Государственное казённое учреждение Московской области «Дирекция дорожного строительства¶

Государственное казённое учреждение Московской области «Дирекция дорожного строительства» (ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства») — подведомственное учреждение Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, выполняющее функции государственного заказчика и технического надзора при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Подмосковья. Организационно-правовая форма — государственное казённое учреждение; финансирование осуществляется за счёт средств бюджета Московской области.

¶Правовой статус и место в системе управления

Казённое учреждение — форма некоммерческой организации, при которой имущество находится в государственной собственности, а деятельность финансируется по смете из соответствующего бюджета. В отличие от бюджетных и автономных учреждений, казённое учреждение не распоряжается доходами от приносящей доход деятельности самостоятельно — они поступают в бюджет.

ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» действует в рамках государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса». Учредителем выступает Московская область в лице профильного министерства — Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области. Учреждение выступает государственным заказчиком: заключает государственные контракты на выполнение проектно-изыскательских работ, строительно-монтажных работ, поставку материалов и оборудования, а также осуществляет строительный контроль за подрядными организациями.

¶Основные задачи и функции

К ключевым направлениям деятельности учреждения относятся:

• подготовка и сопровождение конкурсных процедур по выбору подрядчиков и проектировщиков в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ о контрактной системе;
• заключение и администрирование государственных контрактов на строительство, реконструкцию и ремонт дорог;
• технический и строительный контроль: проверка соответствия объёмов, сроков, качества и стоимости работ проектной документации и смете;
• приёмка выполненных работ, участие в работе комиссий по вводу объектов в эксплуатацию;
• ведение претензионно-исковой работы по контрактам, контроль банковских гарантий и обеспечений;
• подготовка документов для постановки построенных дорог на кадастровый учёт и передачи их на баланс эксплуатирующих организаций.

Отдельное направление — контроль за соблюдением подрядчиками требований по обеспечению безопасности дорожного движения на период производства работ, а также по восстановлению нарушенного благоустройства.

¶Объекты и масштаб деятельности

Учреждение курирует объекты региональной дорожной сети Московской области. К ним относятся:

• реконструкция и капитальный ремонт вылетных магистралей и региональных автодорог;
• строительство обходов городов и новых направлений, развязок, путепроводов и мостовых сооружений;
• ремонт и замена мостов, путепроводов, надземных и подземных пешеходных переходов;
• устройство освещения, барьерных ограждений, тротуаров, остановочных пунктов и других элементов обустройства;
• мероприятия по повышению пропускной способности и приведению дорог к нормативному состоянию.

Московская область располагает одной из крупнейших региональных дорожных сетей в России — протяжённость автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения превышает десятки тысяч километров, что определяет значительный объём работ и число одновременно реализуемых контрактов.

¶Взаимодействие с другими структурами

Деятельность учреждения координируется с:

• Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области — как учредителем и главным распорядителем бюджетных средств;
• государственными учреждениями, отвечающими за содержание и ремонт дорог (эксплуатационные организации);
• органами местного самоуправления — при строительстве объектов, затрагивающих муниципальные территории;
• федеральными структурами — при реализации объектов, сопряжённых с федеральными трассами;
• надзорными органами, включая органы прокуратуры и государственного дорожного надзора.

¶Контроль и отчётность

Как казённое учреждение, дирекция подотчётна учредителю и контролируется финансовыми и контрольными органами Московской области. Проверки проводят Контрольно-счётная палата Московской области, Главное контрольное управление Московской области, органы казначейства. Результаты деятельности отражаются в государственных заданиях, планах закупок и отчётах об исполнении контрактов, публикуемых в единой информационной системе в сфере закупок.

¶Значение

Учреждение выполняет роль связующего звена между региональным бюджетом и подрядным сообществом: оно переводит программные решения правительства Московской области в конкретные контракты и объекты. От эффективности его работы зависят сроки ввода дорог, качество строительства и целевое расходование бюджетных средств. Деятельность дирекции прямо связана с реализацией задач по приведению региональных дорог в нормативное состояние и развитию дорожно-транспортной инфраструктуры Подмосковья.

Источники: официальные публикации Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области; государственная программа Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса»; Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок»; Гражданский кодекс РФ (нормы о казённых учреждениях); единая информационная система в сфере закупок.