Гудбай, ДПА: значение и контекст¶
«Гудбай, ДПА» — устойчивое выражение и интернет-мем, возникший в русскоязычном сегменте сети в связи с реформой контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации. Фраза образована от английского «goodbye» («прощай») и аббревиатуры ДПА, под которой в зависимости от контекста понимается либо «декларация пожарной безопасности», либо «дополнительный профессиональный аттестат», либо иной документ с аналогичной аббревиатурой. Наибольшее распространение выражение получило в связи с отменой обязательной декларации пожарной безопасности для ряда объектов и упрощением процедур в рамках «регуляторной гильотины».
¶Происхождение выражения
Аббревиатура ДПА в российском деловом и бюрократическом обороте имеет несколько значений. Наиболее употребительные:
- декларация пожарной безопасности — документ, подтверждающий соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности;
- дополнительный профессиональный аттестат — документ о дополнительном профессиональном образовании;
- декларация промышленной безопасности — документ, обосновывающий безопасность опасного производственного объекта.
Выражение «гудбай, ДПА» сформировалось как шутливая формула прощания с необходимостью оформлять тот или иной документ. В профессиональной среде пожарных специалистов, проектировщиков и предпринимателей фраза закрепилась после серии изменений в нормативной базе, отменивших или упростивших ряд обязательных процедур.
¶Связь с реформой контрольно-надзорной деятельности
В 2020–2021 годах в России была реализована так называемая «регуляторная гильотина» — масштабный пересмотр обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. В рамках этой работы были отменены и переработаны тысячи документов, регулирующих деятельность бизнеса.
В сфере пожарной безопасности изменения коснулись в том числе декларирования. Для отдельных категорий объектов малого и среднего предпринимательства требования были смягчены, а процедуры упрощены. Это дало основание для появления в профессиональных сообществах и социальных сетях ироничных формулировок о «прощании» с прежними бюрократическими процедурами.
¶Значения аббревиатуры ДПА
| Расшифровка | Сфера применения | Статус |
|---|---|---|
| Декларация пожарной безопасности | Пожарная безопасность | Обязательна для определённых объектов |
| Дополнительный профессиональный аттестат | Образование, кадры | Добровольный или ведомственный |
| Декларация промышленной безопасности | Промышленная безопасность | Обязательна для опасных объектов |
Многозначность аббревиатуры приводит к тому, что выражение «гудбай, ДПА» может относиться к разным сферам. В контексте пожарной безопасности оно чаще носит иронический характер, поскольку декларирование не было отменено полностью, а лишь изменено.
¶Использование в интернете
Фраза распространилась преимущественно через профессиональные форумы, Telegram-каналы и группы в социальных сетях, посвящённые пожарной безопасности, охране труда и проектированию. Она используется как:
- шутливая реакция на новость об отмене или упрощении процедуры;
- заголовок публикаций о нормативных изменениях;
- мем в среде специалистов по пожарной безопасности.
Отдельного закреплённого значения выражение не имеет и остаётся элементом неформальной профессиональной коммуникации.
¶Правовой контекст
Декларирование пожарной безопасности регулируется Федеральным законом «О пожарной безопасности» и соответствующими подзаконными актами. Декларация составляется в отношении объектов защиты, для которых предусмотрено обязательное декларирование, и содержит оценку пожарного риска. Изменения в перечне объектов и порядке оформления вносятся постановлениями Правительства РФ и приказами МЧС России.
Полная отмена декларирования не производилась; речь идёт о корректировке перечня объектов и упрощении отдельных требований. Поэтому выражение «гудбай, ДПА» отражает скорее восприятие реформ в профессиональной среде, чем юридический факт.
¶Оценки и критика
Часть специалистов оценивает упрощение процедур положительно, указывая на снижение административной нагрузки на бизнес. Другая часть высказывает опасения, что ослабление требований может негативно сказаться на уровне пожарной безопасности. Дискуссия носит профессиональный характер и отражает баланс между снижением издержек и обеспечением безопасности.
¶См. также
- Регуляторная гильотина
- Пожарная безопасность в России
- Декларация соответствия
Источники: Федеральный закон «О пожарной безопасности»; постановления Правительства РФ о противопожарном режиме; материалы МЧС России; публикации профессиональных сообществ по пожарной безопасности.