Открыть сервис

Исполнительная надпись нотариуса

Исполнительная надпись нотариуса — это распоряжение нотариуса на оригинале долгового документа (договоре, расписке, кредитном соглашении) о взыскании с должника указанной суммы денег или имущества в бесспорном порядке, без обращения в суд. Исполнительная надпись приравнивается к исполнительному листу, выдаваемому судом, и служит основанием для возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями. Данный институт направлен на ускоренное и упрощённое взыскание задолженности по бесспорным обязательствам, когда между сторонами отсутствует спор о праве или размере долга.

История и правовая основа

Институт исполнительной надписи имеет длительную историю. В дореволюционной России нотариусы уже обладали правом совершать исполнительные надписи на векселях и некоторых других документах. В советский период данная процедура была сохранена и регулировалась Основами законодательства СССР о нотариате. После распада СССР и принятия в 1993 году «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее — Основы) исполнительная надпись получила чёткое законодательное закрепление.

В современной России основным нормативным актом, регулирующим порядок совершения исполнительной надписи, является Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в части, касающейся ипотеки), а также Гражданский кодекс РФ (статья 349 — обращение взыскания на заложенное имущество). Однако ключевым документом остаются Основы законодательства РФ о нотариате, в частности глава XVI «Удостоверение сделок» и раздел, посвящённый совершению исполнительных надписей (статьи 89–94). Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утверждён Постановлением Правительства РФ от 31.08.2016 № 868.

Условия совершения исполнительной надписи

Для того чтобы нотариус мог совершить исполнительную надпись, необходимо соблюдение ряда обязательных условий:

  1. Бесспорность требования. Между кредитором и должником не должно быть спора о факте существования долга, его размере и сроках исполнения. Нотариус не вправе оценивать доказательства или устанавливать обстоятельства, которые могут быть оспорены.
  2. Наличие документа, подтверждающего задолженность. Это может быть договор займа, кредитный договор, расписка, договор аренды, договор хранения, а также нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.
  3. Истечение срока платежа. Исполнительная надпись совершается только после того, как наступил срок исполнения обязательства, и должник его не исполнил.
  4. Предварительное уведомление должника. Кредитор обязан не менее чем за 14 дней направить должнику письменное уведомление о наличии задолженности и намерении обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи. Уведомление должно быть вручено лично под расписку или направлено заказным письмом с уведомлением о вручении.
  5. Отсутствие возражений должника. Если должник в течение указанного срока заявит нотариусу о своём несогласии с требованием (например, оспаривает сумму долга или факт его возникновения), нотариус отказывает в совершении исполнительной надписи.

Процедура совершения

Процесс совершения исполнительной надписи включает несколько этапов:

  1. Обращение кредитора к нотариусу. Кредитор (взыскатель) подаёт нотариусу заявление с просьбой совершить исполнительную надпись. К заявлению прилагаются: оригинал долгового документа, копия уведомления должника, подтверждение его вручения (почтовая квитанция, уведомление о вручении, расписка), а также расчёт задолженности (сумма основного долга, проценты, неустойка, если они предусмотрены договором).
  2. Проверка документов. Нотариус проверяет подлинность документов, полномочия кредитора, соблюдение досудебного порядка уведомления, а также бесспорность требования. Если нотариус усомнится в бесспорности (например, увидит признаки подделки подписи должника или несоответствие расчёта условиям договора), он вправе отказать.
  3. Совершение исполнительной надписи. При отсутствии препятствий нотариус делает на оригинале долгового документа (или на отдельном листе, прикреплённом к нему) надпись следующего содержания: «Взыскать с (ФИО должника, адрес) в пользу (ФИО/наименование кредитора, адрес) сумму (цифрами и прописью) рублей. Исполнительная надпись совершена (дата)». Надпись заверяется подписью нотариуса и его печатью.
  4. Выдача исполнительной надписи. Нотариус выдаёт кредитору оригинал долгового документа с совершённой исполнительной надписью. Копия надписи остаётся в делах нотариуса.

Документы, по которым может быть совершена исполнительная надпись

Перечень документов, по которым допускается бесспорное взыскание, установлен Постановлением Правительства РФ № 868. К ним относятся:

  • Нотариально удостоверенные договоры займа и кредитные договоры.
  • Договоры аренды (в части взыскания арендной платы).
  • Договоры хранения (в части взыскания платы за хранение).
  • Соглашения об уплате алиментов, удостоверенные нотариусом.
  • Документы, подтверждающие задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии нотариально удостоверенного соглашения).
  • Документы о задолженности по оплате услуг связи (при наличии нотариально удостоверенного соглашения).
  • Векселя (в порядке, установленном Положением о переводном и простом векселе).

Исполнительная надпись и ипотека

Особое значение институт исполнительной надписи имеет в сфере ипотечного кредитования. С 2016 года в России действует упрощённый порядок обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество (квартиру, дом, земельный участок) на основании исполнительной надписи нотариуса. Для этого необходимо, чтобы договор ипотеки был удостоверен нотариусом. В этом случае кредитор (банк) может получить исполнительную надпись без обращения в суд, что значительно ускоряет процесс взыскания. Однако должник сохраняет право оспорить такую надпись в судебном порядке.

Исполнение исполнительной надписи

Исполнительная надпись нотариуса приравнивается к исполнительному листу, выдаваемому судом. Для её принудительного исполнения кредитор должен обратиться в службу судебных приставов по месту жительства должника или по месту нахождения его имущества. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительной надписи и применяет меры принудительного взыскания: арест счетов, удержание из заработной платы, арест и реализацию имущества должника.

Отличие от судебного взыскания

Основные отличия исполнительной надписи от судебного решения:

  • Скорость. Процедура занимает от нескольких дней до нескольких недель, тогда как судебное разбирательство может длиться месяцами.
  • Стоимость. Нотариальный тариф за совершение исполнительной надписи значительно ниже государственной пошлины по судебным делам (обычно 0,5% от взыскиваемой суммы, но не более 20 000 рублей).
  • Простота. Не требуется участие адвокатов, составление искового заявления, участие в судебных заседаниях.
  • Ограничения. Исполнительная надпись возможна только по бесспорным требованиям, по строго определённому перечню документов. При наличии спора (например, должник утверждает, что долг погашен) кредитор вынужден обращаться в суд.

Критика и риски

Институт исполнительной надписи не лишён критики. Основные претензии:

  • Риск злоупотреблений. Кредитор может попытаться взыскать долг, который фактически уже погашен, если должник не сохранил документы, подтверждающие оплату. Нотариус проверяет только формальные условия, не вникая в существо спора.
  • Нарушение прав должника. Должник может не получить уведомление о намерении взыскателя (например, если оно направлено по старому адресу) и узнать о взыскании только после ареста счетов.
  • Ограниченная сфера применения. Не все виды долгов можно взыскать таким образом. Например, по договорам займа, заключённым в простой письменной форме (без нотариального удостоверения), исполнительная надпись невозможна.

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →