Известная заказчику информация в контракте¶
Известная заказчику информация (ИКЗ) — обязательный реквизит контракта (договора) в сфере государственных и муниципальных закупок по законодательству Российской Федерации, представляющий собой уникальный цифровой код, формируемый заказчиком при создании проекта контракта в единой информационной системе (ЕИС). ИКЗ обеспечивает идентификацию контракта и связь с извещением о закупке, протоколами, документами о приёмке и оплате.
¶Правовое основание
Требование об указании ИКЗ закреплено в статье 34 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» (от 5 апреля 2013 года). Согласно пункту 8 части 1 статьи 34, в контракт включается условие об известной заказчику информации: ИКЗ, наименование объекта закупки, условия обеспечения исполнения контракта, цена контракта, срок оплаты, срок и место исполнения контракта, ответственность сторон, обоснование цены (при закупке у единственного поставщика).
Порядок формирования ИКЗ установлен приказом Министерства экономического развития Российской Федерации. Для контрактов, заключённых на электронной площадке, код формируется автоматически на основании данных из извещения и протокола подведения итогов.
¶Структура кода
ИКЗ состоит из 36 знаков (цифр) и делится на три смысловые части:
| Часть кода | Значение |
|---|---|
| Первые 2 цифры | Код бюджета (государственный или местный) |
| Следующие 4 цифры | Год размещения извещения о закупке |
| Следующие 3 цифры | Номер извещения о закупке в ЕИС |
| Следующие 7 цифр | Номер закупки по каталогу товаров, работ, услуг (КТРУ) |
| Следующие 10 цифр | Код заказчика по ОКПО |
| Следующие 4 цифры | Порядковый номер контракта данного заказчика в текущем году |
| Последние 6 цифр | Код способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Такая структура позволяет по коду определить заказчика, год закупки, предмет контракта и способ отбора поставщика без обращения к дополнительным источникам.
¶Порядок формирования
ИКЗ формируется в ЕИС автоматически в момент подписания контракта. Заказчик не вручную вписывает код, а подставляет его в проект контракта из карточки закупки. Для контрактов с единственным поставщиком код присваивается при создании проекта контракта в личном кабинете заказчика.
Важно, что ИКЗ присваивается контракту, а не извещению: при изменении условий закупки (корректировке начальной максимальной цены, продлении сроков подачи заявок) код сохраняется. При отмене закупки и повторном размещении извещения формируется новый ИКЗ.
¶Где указывается ИКЗ
ИКЗ должен быть указан:
- в тексте контракта (обычно в шапке или в разделе «Общие сведения»);
- в извещении о закупке;
- в плане-графике закупок;
- в документах о приёмке товара (работ, услуг) — товарной накладной, акте;
- в платёжном поручении при оплате по контракту;
- в отчётности заказчика.
Для поставщика ИКЗ является основным идентификатором при оформлении закрывающих документов: без корректно указанного кода казначейство может отклонить платёж, а приёмка не пройдёт в ЕИС.
¶ИКЗ и 223-ФЗ
Для закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ «О закупках отдельными видами юридических лиц» аналогом ИКЗ является номер извещения о закупке. Единый цифровой код в 36 знаков для контрактов по 223-ФЗ не применяется, однако заказчики, подпадающие под оба закона (например, дочерние предприятия госкорпораций), могут использовать ИКЗ по аналогии для внутренней идентификации.
¶Типичные ошибки
Наиболее распространённые нарушения, связанные с ИКЗ:
- Отсутствие кода в контракте — основание для признания контракта незаключённым по части 1 статьи 34 44-ФЗ и для включения заказчика в реестр недобросовестных поставщиков.
- Несоответствие ИКЗ данным извещения (например, указан номер из другого года) — приводит к расхождениям в отчётности и проблемам с казначейским контролем.
- Опечатки при ручном переносе кода в закрывающие документы со стороны поставщика — задержка оплаты.
¶Практическое значение
ИКЗ является сквозным идентификатором закупочной процедуры на всех этапах: от планирования до оплаты. По коду можно отследить движение средств в бюджетной системе, проверить добросовестность поставщика и сопоставить контракт с планом-графиком. Для участников закупок ИКЗ служит основным поисковым реквизитом в ЕИС.
Источники:
- Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках отдельными видами юридических лиц»
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации о порядке формирования идентификационного кода закупки
- Методические рекомендации Министерства финансов Российской Федерации по применению 44-ФЗ