Климатическая обещание

Климатическое обещание (англ. climate pledge) — это добровольное публичное обязательство, принимаемое государством, корпорацией, организацией или частным лицом, с целью сокращения выбросов парниковых газов, достижения углеродной нейтральности или иных климатических целей в установленные сроки. Климатические обещания являются ключевым инструментом международной климатической политики, закреплённым в рамках Парижского соглашения (2015) и других многосторонних договорённостей.

История возникновения

Ранние этапы (1990-е — 2000-е годы)

Первые климатические обещания появились в контексте Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН, 1992). В 1997 году был принят Киотский протокол, который ввёл юридически обязательные цели по сокращению выбросов для развитых стран (так называемые «количественные обязательства»). Однако эти обязательства носили формальный характер и не предусматривали механизмов публичного отчёта для негосударственных акторов.

Парижское соглашение (2015)

Переломным моментом стало Парижское соглашение, принятое в 2015 году на 21-й конференции сторон РКИК ООН (COP21). В отличие от Киотского протокола, оно установило систему национально определяемых вкладов (NDC — Nationally Determined Contributions), которые каждая страна-участница добровольно определяет и обновляет каждые пять лет. Эти вклады являются формой климатических обещаний на государственном уровне. К 2024 году свои NDC представили 195 сторон соглашения.

Рост негосударственных инициатив (2010-е — 2020-е)

С середины 2010-х годов климатические обещания стали активно принимать корпорации, города, регионы и инвесторы. В 2019 году стартовала инициатива ООН «Race to Zero» («Гонка к нулю»), объединившая более 11 000 участников, обязавшихся достичь нулевых выбросов к 2050 году. В 2020 году компания Amazon (организация признана экстремистской и запрещена в РФ) основала «The Climate Pledge» — альянс бизнесов, взявших на себя обязательство достичь углеродной нейтральности к 2040 году. К 2024 году к нему присоединились более 400 компаний.

Виды климатических обещаний

По субъекту

• Государственные — национальные цели, закреплённые в NDC, национальных стратегиях низкоуглеродного развития (например, «Европейский зелёный курс» ЕС, цель России по достижению углеродной нейтральности к 2060 году).
• Корпоративные — обязательства компаний по сокращению выбросов, часто в рамках инициативы Science Based Targets (SBTi) или собственных программ (например, «Net Zero» у Microsoft, «Carbon Neutral» у Apple).
• Региональные и муниципальные — цели городов и регионов (например, программа «C40 Cities»).
• Индивидуальные — личные обещания граждан, часто через онлайн-платформы (например, «My Climate Pledge»).

По срокам

• Краткосрочные (до 2030 года) — обычно 50–60% сокращение выбросов относительно базового года.
• Долгосрочные (к 2050 или 2060 году) — достижение углеродной нейтральности или «чистого нуля».

По амбициозности

• Углеродная нейтральность — баланс между выбросами и поглощением парниковых газов (обычно к 2050 году).
• Чистый ноль (net zero) — сокращение выбросов до минимума с компенсацией остаточных выбросов через удаление CO₂ из атмосферы.
• Климатическая позитивность — превышение поглощения над выбросами (например, у компании IKEA — цель к 2030 году).

Механизмы реализации

Мониторинг и верификация

Для оценки выполнения климатических обещаний используются:

• Национальные системы инвентаризации выбросов (в России — Росгидромет, Росстат).
• Независимые аудиты (например, SBTi, CDP, ISO 14064).
• Платформы отчётности (например, «Climate Watch», «NDC Registry»).

Финансирование

Климатические обещания часто сопровождаются финансовыми обязательствами:

• Зелёные облигации — выпуск ценных бумаг для финансирования экологических проектов (в 2023 году мировой рынок зелёных облигаций превысил 600 млрд долларов).
• Климатические фонды (например, Зелёный климатический фонд ООН, Российский климатический фонд).
• Внутренние бюджеты компаний на декарбонизацию.

Технологические решения

• Возобновляемая энергетика (солнечная, ветровая, гидроэнергия).
• Улавливание и хранение углерода (CCS).
• Энергоэффективность и электрификация транспорта.

Критика и проблемы

«Гринвошинг» (зелёное отмывание)

Многие климатические обещания критикуются за недостаточную амбициозность или отсутствие конкретных планов. Например, исследование InfluenceMap (2023) показало, что 55% крупнейших мировых компаний, заявивших о целях по сокращению выбросов, не имеют детальных дорожных карт. В России в 2023 году Росприроднадзор выявил несоответствие заявленных целей фактическим данным у 12% проверенных предприятий.

Проблема компенсаций

Использование углеродных кредитов (компенсаций) для выполнения обещаний часто подвергается сомнению. Критики утверждают, что покупка кредитов позволяет компаниям избегать реальных сокращений выбросов. В 2023 году расследование The Guardian показало, что 90% лесных углеродных кредитов, проданных в рамках программы Verra, оказались фиктивными.

Неравенство обязательств

Развивающиеся страны указывают на несправедливость: развитые страны, исторически ответственные за большую часть выбросов, часто требуют от развивающихся стран столь же амбициозных целей, не предоставляя достаточного финансирования. В рамках Парижского соглашения развитые страны обязались ежегодно выделять 100 млрд долларов на климатическое финансирование, но по данным ОЭСР, к 2023 году эта сумма была достигнута лишь частично (около 83 млрд).

Политическая нестабильность

Смена правительств может приводить к отказу от ранее данных обещаний. Например, выход США из Парижского соглашения в 2017 году (при президенте Дональде Трампе) и возвращение в 2021 году (при Джо Байдене) создали неопределённость.

Климатические обещания в России

Национальные цели

Россия в рамках Парижского соглашения приняла следующие обязательства:

• К 2030 году — сокращение выбросов парниковых газов до 70% от уровня 1990 года (с учётом поглощающей способности лесов).
• К 2060 году — достижение углеродной нейтральности (утверждено в 2021 году).

Корпоративные инициативы

Крупные российские компании, такие как «Газпром», «Росатом», «Сбер», «Норникель», приняли собственные климатические обещания. Например, «Сбер» объявил о цели достичь углеродной нейтральности к 2030 году, «Норникель» — к 2050 году. Однако по данным CDP (2023), только 15% российских компаний, заявивших о климатических целях, имеют верифицированные планы.

Региональные проекты

В 2022 году в России запущен Сахалинский эксперимент по углеродной нейтральности, в рамках которого регион должен достичь нулевых выбросов к 2025 году. Проект включает в себя внедрение системы квотирования выбросов и развитие возобновляемой энергетики.

Интересные факты

• Самое амбициозное климатическое обещание среди стран — у Бутана, который уже достиг углеродной нейтральности и обязался оставаться «углеродно-отрицательным» (поглощать больше CO₂, чем выбрасывать).
• В 2023 году компания Apple (организация признана экстремистской и запрещена в РФ) заявила, что её продукт Apple Watch Series 9 стал первым углеродно-нейтральным устройством, однако экологи поставили под сомнение методологию расчёта.
• Исследование ООН (2023) показало, что если все страны выполнят свои текущие NDC, глобальное потепление к 2100 году составит около 2,5 °C, что превышает цель Парижского соглашения (1,5 °C).

Источники

1. Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН) — текст Парижского соглашения, 2015.
2. IPCC Sixth Assessment Report (AR6) — Working Group III: Mitigation of Climate Change, 2022.
3. UNFCCC NDC Synthesis Report, 2023.
4. InfluenceMap — «Corporate Climate Policy Engagement», 2023.
5. The Guardian — «Revealed: more than 90% of rainforest carbon offsets by biggest certifier are worthless», 2023.
6. ОЭСР — «Climate Finance and the USD 100 Billion Goal», 2023.
7. CDP — «Russia Climate Disclosure Report», 2023.
8. Правительство РФ — Указ Президента РФ от 04.11.2020 № 666 «О сокращении выбросов парниковых газов».
9. Amazon — «The Climate Pledge» (организация признана экстремистской и запрещена в РФ), официальный сайт, 2024.
10. Apple — «Environmental Progress Report» (организация признана экстремистской и запрещена в РФ), 2023.