Открыть сервис

Конституция Российской Федерации

Конституция Российской Федерации — высший нормативный правовой акт Российской Федерации, обладающий верховенством на всей территории страны и закрепляющий основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство и организацию государственной власти. Принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании (референдуме), вступила в силу 25 декабря 1993 года. Аббревиатура «КРФ» (Конституция Российской Федерации) широко используется в юридической практике, деловой переписке и правовых базах данных.

История принятия

Разработка новой конституции началась после распада СССР. В 1990 году была образована Конституционная комиссия, а в 1993 году, в условиях острого политического кризиса и противостояния президента и Верховного Совета, проект был вынесен на референдум. 12 декабря 1993 года за принятие проголосовали 58,43 % участников голосования при явке около 54,8 %. Одновременно прошли выборы в новые органы власти — Государственную думу и Совет Федерации.

Конституция заменила действовавшую с 1978 года (в редакции 1989–1992 годов) Конституцию РСФСР и стала первой конституцией постсоветской России.

Структура

Конституция состоит из преамбулы и двух разделов. Первый раздел включает 9 глав и 137 статей:

Второй раздел содержит заключительные и переходные положения.

Основные положения

Статья 1 закрепляет Россию как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Статья 3 устанавливает, что носителем суверенитета и единственным источником власти является народ. Статья 10 закрепляет разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Глава 2 гарантирует личные, политические, социально-экономические и культурные права: право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, свободу совести, слова, собраний, право на труд, образование, социальное обеспечение, охрану здоровья. Права и свободы человека объявлены высшей ценностью (статья 2).

Поправки

Конституция предусматривает жёсткий порядок изменения. Главы 1, 2 и 9 пересматриваются только Конституционным собранием либо через принятие новой конституции. Поправки к главам 3–8 принимаются в порядке, установленном для федерального конституционного закона, с одобрением законодательными органами не менее двух третей субъектов Федерации.

Крупнейший пакет поправок был принят в 2020 году: изменения одобрены Государственной думой, Советом Федерации, законодательными собраниями всех субъектов и вынесены на общероссийское голосование 1 июля 2020 года, где получили поддержку 77,92 % проголосовавших. Поправки затронули вопросы сроков полномочий президента, приоритета решений национальных судов над международными, социальных гарантий, статуса русского языка и другие.

Ранее поправки вносились в 2008 году (увеличение сроков полномочий президента до 6 лет и Государственной думы до 5 лет) и в 2014 году (объединение Верховного и Высшего арбитражного судов).

Значение и применение

Конституция обладает высшим юридическим приоритетом: законы и иные правовые акты не должны ей противоречить (статья 15). Она действует прямо на всей территории страны. Толкование Конституции и проверка конституционности законов отнесены к полномочиям Конституционного суда Российской Федерации.

Конституция определяет основы правовой системы, служит базой для текущего законодательства и является ориентиром для правоприменительной практики. Её текст изучается в образовательных учреждениях, а 12 декабря отмечается как государственный праздник — День Конституции.

Интересные факты

  • В 1993 году экземпляр Конституции, использованный на инаугурации президента, получил статус официального символа — «инаугурационное издание».
  • Преамбула не содержит юридических норм, но имеет значение для толкования положений Конституции.
  • Текст Конституции публикуется в «Российской газете» и Собрании законодательства Российской Федерации.

Источники: Конституция Российской Федерации (официальный текст), федеральные конституционные законы о поправках, материалы Центральной избирательной комиссии РФ, постановления Конституционного суда РФ.