Контрольный идентификационный знак
Контрольный идентификационный знак (КИЗ) — это средство маркировки товаров, представляющее собой уникальный буквенно-цифровой код, наносимый на товар или его упаковку в виде штрихового кода (Data Matrix) или QR-кода. КИЗ используется в системах обязательной маркировки товаров для отслеживания их оборота от производителя до конечного потребителя, обеспечивая прозрачность цепочки поставок и противодействие незаконному обороту.
История и нормативная база
Внедрение контрольных идентификационных знаков в России началось в 2016 году в рамках эксперимента по маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». Пилотный проект продемонстрировал эффективность системы, и с 2019 года маркировка стала обязательной для ряда товарных групп.
Основным нормативным актом, регулирующим систему маркировки, является постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации». Система управляется оператором — Центром развития перспективных технологий (ЦРПТ), который является дочерней структурой государственной корпорации «Росатом». Технической платформой системы выступает информационная система «Честный ЗНАК».
Типы и виды КИЗ
Контрольные идентификационные знаки различаются по способу нанесения и типу носителя:
По способу нанесения
- Прямое нанесение — код наносится непосредственно на товар или его упаковку методом термотрансферной печати, лазерной гравировки или струйной печати.
- Этикетка — код печатается на самоклеящейся этикетке, которая затем крепится к товару или упаковке.
- Вшивной знак — используется для меховых изделий и представляет собой пластиковую или тканевую бирку с кодом, которая вшивается в шов или крепится неразъемным способом.
- Навесной знак — пластиковый или металлический элемент с кодом, который крепится к товару с помощью пломбы или зажима.
По типу кода
- Data Matrix — двумерный матричный код, способный вмещать до 2335 буквенно-цифровых символов. Используется для большинства товарных групп.
- QR-код — двумерный код, вмещающий до 4296 буквенно-цифровых символов. Применяется для некоторых товаров, например, для табачной продукции.
- Штриховой код (линейный) — используется редко, в основном для товаров, не требующих высокой плотности информации.
Структура КИЗ
Контрольный идентификационный знак состоит из нескольких частей, закодированных в штриховом коде:
- Код идентификации — уникальный номер, присваиваемый товару в системе «Честный ЗНАК». Он включает:
- Код товара (GTIN) — глобальный номер товарной позиции, присваиваемый производителем.
- Индивидуальный серийный номер — уникальный в пределах данной товарной позиции.
- Код проверки — контрольная сумма, используемая для проверки целостности и подлинности кода.
- Код криптографической защиты — цифровая подпись, созданная с использованием криптографических алгоритмов, предотвращающая подделку кода.
Применение
Обязательная маркировка
КИЗ обязателен для следующих товарных групп (по состоянию на 2024 год):
- Меховые изделия (с 2016 года).
- Лекарственные препараты (с 2020 года).
- Табачная продукция (с 2020 года).
- Обувные товары (с 2020 года).
- Духи и туалетная вода (с 2020 года).
- Фотоаппараты и вспышки (с 2020 года).
- Шины и автомобильные покрышки (с 2020 года).
- Товары легкой промышленности (одежда, белье, постельное белье) (с 2021 года).
- Молочная продукция (с 2021 года, поэтапно).
- Бутилированная вода (с 2022 года).
- Пиво и слабоалкогольные напитки (с 2023 года, поэтапно).
- Биологически активные добавки (БАД) (с 2023 года).
- Медицинские изделия (с 2023 года, поэтапно).
Процесс маркировки
- Регистрация — производитель или импортер регистрируется в системе «Честный ЗНАК».
- Заказ КИЗ — в системе заказываются контрольные знаки на определенное количество товаров.
- Нанесение — полученные коды наносятся на товар или упаковку.
- Ввод в оборот — товар с нанесенным КИЗ регистрируется в системе, фиксируется его перемещение по цепочке поставок.
- Выбытие — при продаже конечному потребителю код считывается кассовым аппаратом, и товар выводится из оборота.
Технические характеристики
КИЗ должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 56034-2014 «Маркировка товаров контрольными (идентификационными) знаками. Общие требования»:
- Размер — минимальный размер кода Data Matrix — 10×10 мм, рекомендуемый — 12×12 мм.
- Контрастность — минимальный контраст между светлыми и темными элементами — 70%.
- Устойчивость — код должен сохранять читаемость в течение всего срока службы товара, включая воздействие влаги, температуры и механических воздействий.
- Позиционирование — код должен располагаться на видном и доступном для сканирования месте.
Контроль и ответственность
Контроль за соблюдением правил маркировки осуществляют Федеральная налоговая служба (ФНС), Федеральная таможенная служба (ФТС) и Роспотребнадзор. Нарушение требований влечет административную ответственность:
- Статья 15.12 КоАП РФ — оборот товаров без обязательной маркировки или с нарушением правил маркировки влечет наложение административного штрафа:
- На должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей.
- На юридических лиц — от 50 000 до 300 000 рублей с конфискацией товаров.
- Уголовная ответственность — при крупных размерах (от 1,5 млн рублей) может наступать ответственность по статье 171.1 УК РФ (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров без маркировки).
Преимущества и критика
Преимущества
- Противодействие контрафакту — система позволяет отследить происхождение товара и выявить подделки.
- Прозрачность цепочки поставок — потребитель может проверить легальность товара через мобильное приложение «Честный ЗНАК».
- Сбор статистики — государство получает точные данные об объемах производства и оборота товаров.
Критика
- Дополнительные затраты — внедрение маркировки требует от бизнеса закупки оборудования (принтеры, сканеры), программного обеспечения и оплаты услуг оператора.
- Сложность для малого бизнеса — небольшие производители и розничные продавцы сталкиваются с бюрократическими и техническими трудностями.
- Риски утечки данных — система содержит данные о товарных потоках, что может быть использовано в коммерческих целях.
Интересные факты
- В 2023 году в системе «Честный ЗНАК» было зарегистрировано более 10 миллиардов КИЗ.
- Для маркировки меховых изделий используются специальные вшивные знаки, которые невозможно снять без повреждения товара.
- В 2024 году начался эксперимент по маркировке икры осетровых и лососевых рыб.
Источники
- Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации».
- ГОСТ Р 56034-2014 «Маркировка товаров контрольными (идентификационными) знаками. Общие требования».
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 15.12).
- Уголовный кодекс Российской Федерации (статья 171.1).
- Официальный сайт системы «Честный ЗНАК» (честныйзнак.рф).
- Материалы Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ).
BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.
На главную BFOmetr →