Куллуары — термин и его значения¶

Куллуарно — прилагательное, образованное от существительного «кулуары» (фр. couloir — «коридор, проход») и наречия «-но», означающее «вне официального поля зрения, в неформальной обстановке, за кулисами». В русском языке слово используется в нескольких значениях: как характеристика обстановки («кулуарные переговоры»), как описание способа общения («решать куллуарно») и как характеристика атмосферы («кулуарная атмосфера»).

¶Происхождение слова

Слово «кулуары» пришло в русский язык из французского в XVIII веке и изначально обозначало узкие коридоры и проходы в зданиях — прежде всего в дворцах, театрах и зданиях парламентов. В этих проходах, как правило, не проходили официальные церемонии, но именно там происходили неформальные встречи, частные беседы и закулисные договорённости.

В русской литературе и публицистике XIX века «кулуары» уже употреблялись в переносном смысле — как место, где принимаются решения, не попадающие в официальные протоколы. Отсюда пошло выражение «решать в куллуарах», то есть обсуждать вопросы не на заседании, а в частном порядке.

¶Основные значения

¶Куллуарные переговоры

Наиболее частое употребление — «кулуарные переговоры», «кулуарные консультации». Так называют неформальные встречи участников официального мероприятия, на которых обсуждаются вопросы, не выносимые на публичное обсуждение. Куллуарные переговоры могут предшествовать официальному заседанию или сопровождать его.

В дипломатии куллуарные контакты считаются важным элементом переговорного процесса. Именно в неформальной обстановке стороны часто находят компромиссы, которые невозможно достичь при публичном обсуждении. Термин широко используется в описании работы международных организаций — ООН, ОБСЕ, Совета Европы.

¶Куллуарная политика

В политологии «кулуарная политика» обозначает деятельность, направленную на принятие решений вне официальных процедур — через личные контакты, неформальные договорённости, давление и убеждение. Такая практика существует во всех политических системах и во все эпохи.

В Российской Федерации куллуарные контакты между депутатами, чиновниками и представителями бизнеса неоднократно становились предметом общественной критики, поскольку формально не регулируются и не контролируются. Законодательство не запрещает неформальные встречи, однако ряд нормативных актов (в частности, о конфликте интересов) ограничивает их в определённых случаях.

¶Куллуарная атмосфера

В бытовом и культурном употреблении «кулуарно» может описывать атмосферу — например, «кулуарная атмосфера» означает обстановку, в которой чувствуется скрытая напряжённость, интриги, неформальные договорённости. Выражение часто встречается в художественной литературе и журналистике.

¶Употребление в языке

Слово «кулуарно» употребляется преимущественно в книжном и публицистическом стиле. В разговорной речи оно встречается реже, хотя в последние годы его использование расширилось — в том числе благодаря активному употреблению в политических комментариях и социальных сетях.

Типичные сочетания:

• куллуарные переговоры;
• куллуарные консультации;
• куллуарная встреча;
• решать куллуарно;
• куллуарная атмосфера;
• действовать куллуарно.

¶Смежные понятия

Ряд понятий тесно связан с куллуарным употреблением:

• Закулисье — буквально «за кулисами», пространство, скрытое от публики; в переносном смысле — неофициальная часть какой-либо деятельности.
• Лоббирование — воздействие на принятие решений через личные контакты и неформальные каналы; в России регулируется отдельным законодательством.
• Коррупция — часто связана с куллуарными практиками, хотя не тождественна им.
• Протокольные мероприятия — официальная часть, противопоставляемая куллуарной.

¶Интересные факты

• В здании Государственной Думы РФ есть специальные переговорные комнаты, которые в обиходе депутатов называют «кулуарами» — именно там происходят неформальные консультации между фракциями.
• В английском языке аналогичное понятие передаётся словами «backroom» («задняя комната») или «corridor politics» («политика коридоров»).
• В театральной традиции куллуары — это проходы между зрительным залом и сценой, где актёры готовятся к выходу; отсюда выражение «за кулисами».

¶Источники

• Словарь русского языка С. И. Ожегова
• Толковый словарь русского языка Д. Н. Ушакова
• Словарь иностранных слов, включённых в русский язык
• Политологические энциклопедические издания