Личная охрана президента России¶

Личная охрана президента России — структурное подразделение Федеральной службы охраны (ФСО), обеспечивающее физическую безопасность главы государства, членов его семьи и ряда высших должностных лиц. Сотрудники, непосредственно сопровождающие президента, неофициально именуются телохранителями; официально их должности называются «сотрудник охраны» или «личный телохранитель». Задача подразделения — предотвращение покушений, нейтрализация угроз в непосредственной близости от охраняемого лица и обеспечение безопасного перемещения.

¶История

Прообраз современной охраны главы государства возник в Российской империи. В XIX веке безопасность императора обеспечивали конвойные части и дворцовая полиция, а с 1881 года, после убийства Александра II, была создана «Священная дружина» — негласная организация для борьбы с революционным террором. Охрану императора несли Собственный Его Императорского Величества конвой и дворцовые гренадеры.

После Октябрьской революции 1917 года охрану руководителей советского государства осуществляли подразделения ВЧК, затем ОГПУ и НКВД. С 1936 года действовал Отдел охраны НКВД, а позднее — 9-е управление КГБ СССР, отвечавшее за безопасность первых лиц партии и государства. Сотрудники этого управления сопровождали генеральных секретарей, включая Л. И. Брежнева.

После распада СССР в 1991 году на базе 9-го управления КГБ была создана Служба безопасности президента (СБП), которую в 1993–1996 годах возглавлял Александр Коржаков. В 1996 году Главное управление охраны (ГУО) было преобразовано в Федеральную службу охраны, действующую на основании закона «О государственной охране» от 1996 года. ФСО подчиняется непосредственно президенту и не входит в структуру других силовых ведомств.

¶Структура и подчинение

ФСО включает несколько служб, в том числе Службу безопасности президента, отвечающую за личную охрану. Руководителя ФСО назначает президент. В разные годы службу возглавляли Юрий Крапивин, Мурат Зязиков, Евгений Муров, Дмитрий Кочнев. Штатная численность ФСО официально не раскрывается и относится к сведениям ограниченного доступа.

Личная охрана делится на несколько уровней: ближний круг (непосредственное сопровождение), средний (контроль периметра) и внешний (обеспечение маршрутов и объектов). Кроме телохранителей, в обеспечении безопасности участвуют снайперы, водители, специалисты по связи и техническим средствам защиты.

¶Отбор и подготовка

Кандидаты в личную охрану проходят многоступенчатый отбор. Основные требования:

• гражданство РФ, отсутствие судимостей и родственных связей за рубежом;
• служба в силовых структурах, чаще всего в спецназе или воздушно-десантных войсках;
• отличная физическая подготовка, владение боевыми искусствами и огнестрельным оружием;
• психологическая устойчивость, способность мгновенно принимать решения;
• знание иностранных языков и навыки вождения в экстремальных условиях.

Подготовка ведётся в закрытых учебных центрах, где отрабатываются действия при покушениях, эвакуация охраняемого лица, работа в толпе и за рубежом. Сотрудники обязаны уметь закрыть собой охраняемого, что закреплено в служебных инструкциях.

¶Экипировка и вооружение

Телохранители президента носят скрытую бронезащиту под деловым костюмом, используют компактное огнестрельное оружие (пистолеты, пистолеты-пулемёты), средства связи в виде незаметных гарнитур. В составе кортежа применяются бронированные автомобили, автомобили сопровождения и радиоэлектронной борьбы, подавляющие сигналы дистанционных взрывателей.

Для защиты первых лиц используются специальные автомобили представительского класса, в том числе бронированные лимузины российского производства проекта «Кортеж» (Aurus). Сопровождение организуется по заранее разработанным маршрутам с дублирующими вариантами.

¶Известные эпизоды

Наиболее известный эпизод в новейшей истории — обеспечение безопасности президента во время чеченских кампаний и поездок в зоны конфликтов. В 2000-е годы охрана сопровождала Владимира Путина в поездках по стране и за рубеж. Служба безопасности президента упоминалась в связи с обеспечением безопасности на массовых мероприятиях, включая саммиты и международные форумы.

¶Правовая база и ограничения

Деятельность регулируется Федеральным законом «О государственной охране» (1996), указами президента и внутренними регламентами. Государственная охрана предоставляется президенту пожизненно. Сведения о методах работы, численности и технических средствах относятся к государственной тайне. Сотрудникам запрещено разглашать детали службы, публиковать фотографии и давать интервью без разрешения.

¶Значение

Личная охрана президента — ключевой элемент системы обеспечения безопасности высшего руководства страны. От её работы зависит устойчивость государственного управления в кризисных ситуациях. Подразделение остаётся одним из наиболее закрытых институтов российской государственной службы, а его сотрудники традиционно пользуются высоким доверием руководства.

Источники: Федеральный закон «О государственной охране»; материалы Федеральной службы охраны РФ; публикации российских информационных агентств; исторические очерки о 9-м управлении КГБ СССР.