Ливийская Арабская Республика

Ливи́йская Ара́бская Респу́блика (араб. الجمهورية العربية الليبية, аль-Джумхурия аль-Арабия аль-Либия) — официальное название государства Ливия в период с 1 сентября 1969 года по 2 марта 1977 года, после свержения монархии в результате революции 1 сентября 1969 года (так называемой революции Аль-Фатех) до провозглашения Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии. Государство представляло собой военную диктатуру, возглавляемую Советом революционного командования (СРК) под председательством полковника Муаммара Каддафи, который фактически стал единоличным лидером страны.

История

Предпосылки и революция 1 сентября 1969 года

К концу 1960-х годов в королевстве Ливия, которым правил престарелый король Идрис I, нарастало социально-экономическое и политическое недовольство. Несмотря на значительные доходы от нефти, обнаруженной в 1959 году, большая часть населения жила в бедности, власть была коррумпирована, а политическая система основывалась на монархическом и племенном принципах. В армии сформировалась подпольная организация «Свободные офицеры юнионисты-социалисты» (по образцу египетских «Свободных офицеров»), ставившая целью свержение монархии и установление республиканского строя, ориентированного на идеи панарабизма и арабского социализма.

1 сентября 1969 года, когда король Идрис находился на лечении в Турции, группа армейских офицеров (включая будущих членов СРК — Муаммара Каддафи, Абдессалама Джеллуда, Абу Бакра Юниса Джабера и др.) без серьёзного сопротивления захватила ключевые правительственные и военные объекты в Триполи и Бенгази. Переворот был назван «революцией Аль-Фатех» (Победная). 2 сентября 1969 года было объявлено о создании Ливийской Арабской Республики и формировании Совета революционного командования, который взял на себя всю полноту законодательной и исполнительной власти.

Период правления СРК (1969–1977)

Первые годы существования республики характеризовались консолидацией власти военных и радикальными реформами. СРК постепенно отстранил от управления гражданских политиков и бывших сторонников монархии. В декабре 1969 года была принята Временная конституционная прокламация, которая закрепляла принцип арабского социализма, ислам как государственную религию и власть СРК. Муаммар Каддафи, получивший звание полковника, стал бессменным председателем СРК и верховным главнокомандующим.

В этот период Ливия проводила агрессивную внешнюю политику, направленную на объединение арабского мира. Были предприняты несколько попыток объединения с другими арабскими государствами: в 1971 году — Федерация Арабских Республик (с Египтом и Сирией, фактически распалась к 1973 году); в 1972 году — проект «Арабская исламская республика» с Тунисом (не реализован); в 1974 году — проект объединения с Египтом (сорван). Внутри страны проводилась национализация иностранных нефтяных компаний (к 1973 году 51% акций был национализирован), а также всех банков и страховых компаний. Была введена строгая цензура, запрещена деятельность политических партий (кроме подконтрольных властям структур), началось создание «народных комитетов» на местах.

В 1973 году Каддафи провозгласил «Культурную революцию» — программу массовой чистки государственного аппарата, армии и университетов от «реакционных элементов», а также введение исламских норм в законодательство (в частности, отмена светских законов, основанных на итальянском и французском праве, и замена их на нормы шариата). В 1975 году после попытки внутриэлитного заговора часть членов СРК (Мохаммед эль-Магриби и другие) была арестована, а власть Каддафи стала абсолютной.

Преобразование в Джамахирию

В период с 1975 по 1977 год Каддафи разработал собственную политико-философскую концепцию, изложенную в «Зелёной книге», которая провозглашала «Третью всемирную теорию» (альтернативу капитализму и коммунизму) и концепцию прямого народовластия — Джамахирии («государства масс»). 2 марта 1977 года на чрезвычайной сессии Всеобщего народного конгресса (формально высшего органа власти) было объявлено о роспуске Совета революционного командования и преобразовании Ливийской Арабской Республики в Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию (СНЛАД). Название «Республика» было заменено на «Джамахирия», что означало принципиально новую форму государственности, хотя фактическая власть осталась в руках Каддафи и его ближайшего окружения.

Государственное устройство

По Временной конституционной прокламации 1969 года, Ливийская Арабская Республика являлась республикой с исламской идеологией. Высшим органом власти был Совет революционного командования (СРК), состоявший из 12 (позже 11) офицеров. СРК выполнял функции и законодательной, и исполнительной власти, назначал министров, судей и губернаторов провинций.

Формально в 1971 году была учреждена должность Председателя СРК (её занимал Каддафи), а в 1972 году — создан кабинет министров во главе с премьер-министром (первым премьером стал Абдессалам Джеллуд). Однако реальный контроль над всеми ведомствами сохранял СРК. В 1973 году начался эксперимент с «народными комитетами» — низовыми органами самоуправления, которые позже (в 1975–1977 гг.) были объединены в систему Всеобщего народного конгресса, ставшего прообразом будущей Джамахирии.

Идеология

Официальной идеологией республики был «арабский социализм», смешанный с исламским реформизмом, антиимпериализмом и панарабизмом. Каддафи в своих речах часто ссылался на идеи Гамаля Абделя Насера (президент Египта), однако в начале 1970-х годов отошёл от насеризма в сторону более радикальной исламской социалистической доктрины, отрицавшей парламентскую демократию и классовый анализ марксизма. Ключевыми лозунгами были «Свобода, социализм, единство» и «Ислам — религия революции».

Экономика

Экономика Ливийской Арабской Республики основывалась на нефтяных доходах. После национализации нефтяной промышленности (1970–1973) все основные нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие компании (включая британские BP, американские Occidental, Exxon, Mobil, а также итальянскую ENI) были переведены под государственный контроль. Доходы от экспорта нефти направлялись на финансирование амбициозных инфраструктурных проектов (строительство дорог, больниц, школ), а также на социальные программы (бесплатное здравоохранение и образование, продовольственные субсидии).

Одновременно была проведена национализация иностранной торговли, банковской системы и страхового дела. К 1977 году большая часть промышленности (кроме мелкого ремесленного производства) находилась в руках государства. Сельское хозяйство подверглось коллективизации по образцу египетского «арабского социализма», однако оставалось дотационным и неэффективным.

Внешняя политика

Внешняя политика Ливийской Арабской Республики носила ярко выраженный антиимпериалистический и антизападный характер. Каддафи разорвал дипломатические отношения с Великобританией и США (в 1971–1972 годах), закрыл американские военные базы (Уилус-Филд, Уилус-Филд II) и обвинил западные страны в поддержке Израиля. Ливия активно поддерживала палестинские военизированные организации (включая ООП), а также антиправительственные движения в Чаде, Судане и других государствах Африки и Ближнего Востока. В 1974 году Ливия вступила в вооружённый конфликт с Чадом (Аозу).

В отношениях со странами социалистического блока (СССР, КНР) Ливия занимала прагматичную позицию: СССР был основным поставщиком вооружений и технологической помощи (строительство атомного реактора, нефтепроводов), однако Каддафи категорически отвергал марксистско-ленинскую идеологию, считая её «западной» и «атеистической».

Культура и общество

В период республики проводилась политика «исламской арабизации»: введение арабского языка как единственного официального (вместо итальянского и французского), отмена ростовщичества (к 1975 году все банки перешли на беспроцентное кредитование по исламским канонам), а также жёсткая цензура СМИ. Одновременно была создана система бесплатного среднего и высшего образования, увеличены квоты для женщин (хотя их права оставались ограниченными по сравнению с западными стандартами).

Несмотря на репрессии против оппозиции (запрет партий, преследование интеллигенции, казни участников заговора 1975 года), многие жители, особенно молодёжь, поддерживали режим, поскольку он обеспечивал социальные гарантии и повышение уровня жизни за счёт нефтяных доходов.

Историческое значение и наследие

Ливийская Арабская Республика просуществовала всего 8 лет, но заложила основы полного господства Муаммара Каддафи в стране. Именно в этот период были сформированы репрессивный аппарат, система идеологического контроля и экономическая модель, основанная на государственной монополии на нефть. Преобразование республики в Джамахирию в 1977 году было формальным актом: реальная власть осталась у Каддафи и его клана. С исторической точки зрения, период 1969–1977 годов — это время отхода от традиционной монархии к радикальной военной диктатуре, опиравшейся на национализм и популизм.

Источники

1. Временная конституционная прокламация Ливийской Арабской Республики (11 декабря 1969 года).
2. «Зелёная книга» Муаммара Каддафи (1974–1976).
3. Мельников, Ю. М. Ливия: от монархии к революции. — М.: Наука, 1982.
4. Браун, Л. Колесо истории: Ливия в эпоху Каддафи. — Лондон: I.B. Tauris, 2005.
5. Матер, Д. Ливия: от королевства к республике и обратно. — Оксфорд: OUP, 2013.