Марк Рютте

Марк Рютте — нидерландский политический и государственный деятель, занимавший пост премьер-министра Нидерландов с 14 октября 2010 года по 2 июля 2024 года. Член праволиберальной Народной партии за свободу и демократию (VVD), которую он возглавлял с 2006 по 2023 год. Широко известен как один из самых долгослужащих премьер-министров в истории страны, а также как «тефлоновый премьер» — благодаря своей способности сохранять репутацию и переживать политические скандалы. После ухода с внутреннего поста занял должность Генерального секретаря НАТО, вступив в неё 1 октября 2024 года.

Биография и ранние годы

Марк Рютте родился 14 февраля 1967 года в Гааге, Нидерланды. Он был младшим из семерых детей в семье Исаака Рютте (1913—2010), торгового представителя компании — импортёра кофе, чая, специй и табака Royal Hollandia, и его жены Хермины Рютте-Дирлинг (1925—2021). Детство Рютте прошло в пригороде Гааги. Он окончил среднюю школу имени Монтессори в Гааге, после чего поступил в Лейденский университет, где изучал историю. В 1992 году получил степень магистра искусств, его диссертация была посвящена подъёму голландской промышленности в XVI—XVII веках.

После окончания университета Рютте начал карьеру в частном секторе, работая менеджером по персоналу в компании Unilever, мировом производителе товаров повседневного спроса. В Unilever он проработал с 1992 по 1997 год, но его деятельность ограничивалась операционными ролями в сфере корпоративного развития персонала, и он не занимал там стратегических руководящих должностей.

Политическая карьера

Начало и министерский пост

Политическая карьера Рютте началась в 2002 году, когда он вступил в Народную партию за свободу и демократию. С 2002 по 2004 год занимал пост госсекретаря по вопросам социального обеспечения и труда в правительстве премьер-министра Яна Петера Балкененде. В 2004—2006 годах был госсекретарём по делам высшего образования и науки в Министерстве образования, культуры и науки. В 2006 году, после отставки лидера VVD Йозиаса ван Артсена, Рютте был избран председателем партии на внутрипартийных выборах, победив более опытного политика Риту Фердонк. В 2006 году также стал лидером фракции VVD во Второй палате Генеральных штатов (нижней палате парламента), где активно критиковал правительство за чрезмерный рост государственных расходов.

Премьер-министр Нидерландов (2010—2024)

После парламентских выборов в июне 2010 года, на которых VVD заняла первое место, но не смогла сформировать коалицию с левыми партиями, Рютте возглавил правительство меньшинства при поддержке Христианско-демократического призыва (CDA) и крайне правой Партии свободы (PVV) Герта Вилдерса (формально PVV не входила в коалицию, но обеспечивала поддержку по ключевым вопросам). Первый кабинет Рютте приступил к работе 14 октября 2010 года. Правительство столкнулось с кризисом евро, что привело к масштабной программе жёсткой экономии. В апреле 2012 года коалиция распалась из-за разногласий по бюджетной политике, однако Рютте оставался премьер-министром до внеочередных выборов.

На внеочередных выборах в сентябре 2012 года VVD получила 41 место (из 150), что позволило Рютте сформировать второй кабинет, теперь в коалиции с левоцентристской Партией труда (PvdA). Второй кабинет продолжил политику сокращения дефицита бюджета, а также реализовал реформу системы здравоохранения и жилищного рынка.

Выборы 2017 года привели к VVD, занявшей первое место, но Рютте потребовалось рекордные 225 дней для формирования коалиции. Третий кабинет состоял из VVD, Христианско-демократического призыва, партии «Демократы 66» и Христианского союза. В этот период Нидерланды столкнулись с мощным скандалом о детских пособиях (так называемым «скандалом детских пособий»), когда налоговые органы в 2013—2019 годах ошибочно обвинили тысячи родителей в мошенничестве, потребовав возврата средств. Парламентское расследование выявило нарушения, что привело к политической ответственности, но Рютте, хотя и признал ошибки, остался на посту.

В январе 2021 года, за несколько месяцев до очередных выборов, кабинет ушёл в отставку из-за того же скандала, однако Рютте остался премьер-министром в статусе «исполняющего обязанности». На выборах в марте 2021 года VVD вновь победила, и после рекордных 299 дней переговоров был сформирован четвёртый кабинет Рютте, коалиция из VVD, «Демократов 66», Христианско-демократического призыва и Христианского союза. В последние годы своего премьерства Рютте столкнулся с критикой за медленную реакцию на пандемию COVID-19 и за проблемы с управлением миграционной политикой.

10 июля 2023 года Рютте объявил об уходе из национальной политики, а 18 ноября 2023 года на парламентских выборах его партия VVD заняла лишь третье место. 2 июля 2024 года его официально сменил Дик Схоф из партии VVD, представляющий новый коалиционный кабинет.

Генеральный секретарь НАТО (с 2024 года)

После ухода с поста премьер-министра Рютте был выдвинут кандидатом на пост Генерального секретаря НАТО, став фактическим компромиссным преемником Йенса Столтенберга. Основными конкурентами были премьер-министр Литвы Ингрида Шимоните и министр иностранных дел Румынии Богдан Ауреску, но Рютте заручился поддержкой ключевых стран-членов, включая США, Великобританию и Германию. 26 июня 2024 года не входившая в НАТО Венгрия сняла свои возражения, что позволило его утвердить. 1 октября 2024 года Марк Рютте официально вступил в должность Генерального секретаря НАТО, сменив Йенса Столтенберга.

Стиль и репутация

Марк Рютте известен своим неформальным, но прагматичным стилем управления. Он часто ездил на работу на велосипеде, что создавало образ «человека из народа». Его прозвище «тефлоновый премьер» связано с тем, что многие политические скандалы и противоречия (включая скандал с пенсионной реформой, угрозы правительству меньшинства и ошибки в страховании жилья) не наносили долгосрочного ущерба его популярности и карьере. Рютте считается мастером переговоров и компромиссов, особенно в сложных коалиционных условиях. Критики, однако, обвиняли его в излишнем консерватизме в вопросах экономии и неспособности решать системные проблемы, такие как жилищный кризис и неравенство.

Политические взгляды

В экономической политике Рютте придерживается неолиберальных взглядов: он поддерживает снижение налогов, сокращение государственного долга и либерализацию рынков, в том числе рынка труда. В социальных вопросах его позиция более умеренная: он поддерживает легализацию однополых браков (Нидерланды легализовали их в 2001 году), но блокировал предложения о введении квот для женщин в руководстве компаний. В вопросах миграции Рютте придерживался сдержанной линии, но вынужденно уступал требованиям правых партий, включая Партию свободы. Во внешней политике он традиционно проатлантист и сторонник санкций против России после начала конфликта на Украине (2022). Он активно поддерживал передачу военной помощи Украине.

Личная жизнь

Марк Рютте не женат, не имеет детей. Он проживает в том же доме в Гааге, где жил до прихода в политику. Известен своими консервативными привычками: он рано встаёт, регулярно занимается спортом, любит музыку (играет на фортепиано) и увлекается историей. Его личная жизнь закрыта для прессы, но он не скрывает своё одиночество, хотя сам отрицает, что это как-то влияет на его политическую деятельность. Он владеет несколькими языками, включая английский, немецкий и французский.

Интересные факты

• Рютте преподавал еженедельный урок в школе в Гааге, где он сам учился, в течение более 10 лет — он учил учеников начальной школы решению жизненных задач.
• В студенческие годы он играл на ударных в рок-группе.
• Он является автором нескольких книг, в том числе биографического очерка «Марк Рютте: Премьер-министр, который не меняется» (неофициальная биография, изданная без его участия).

Критика

Основные претензии к Рютте связаны с ошибками в налоговой политике, в частности с массовым скандалом вокруг пособий на детей, который привёл к тому, что тысячи семей были ошибочно обвинены в мошенничестве, вплоть до изъятия детей из семей. Парламентская комиссия по расследованию признала этот случай нарушением правовых принципов Нидерландов. Также Рютте критикуют за неспособность обеспечить достаточное количество доступного жилья, за низкий уровень инвестиций в общественный транспорт и за то, что приоритетом его кабинетов была жёсткая экономия, а не социальные расходы. В отношении к России его критикуют за медленную реакцию в начале конфликта на Украине.

Источники

• Биография Марка Рютте на сайте правительства Нидерландов (Rijksoverheid)
• Официальная биография на сайте НАТО (NATO.int)
• «Mark Rutte: The Conservative Prime Minister of the Netherlands» — De Telegraaf (2017)
• «The Teflon Prime Minister: Mark Rutte’s Political Survivability» — Politico (2021)
• Парламентское расследование скандала детских пособий (CBS.nl)
• «Mark Rutte’s Legacy: Austerity, Scandals, and Longevity» — NRC Handelsblad (2024)