Маркировка обуви

Маркировка обуви — это нанесение на изделие, его упаковку или сопроводительную документацию установленных сведений, идентифицирующих продукцию, её производителя, страну происхождения, состав материалов, правила ухода и соответствие обязательным требованиям технических регламентов. Является обязательным элементом оборота обувной продукции на территории многих государств, в том числе в Российской Федерации и странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Цели и значение маркировки

Маркировка обуви выполняет несколько ключевых функций. Основная цель — обеспечение безопасности потребителя и защита его прав. Информация на маркировке позволяет покупателю сделать осознанный выбор, оценив свойства изделия (материал верха, подкладки, подошвы, способ ухода). Для контролирующих органов маркировка служит инструментом проверки легальности продукции и её соответствия техническим регламентам. Внедрение обязательной цифровой маркировки в России было направлено на борьбу с контрафактом и нелегальным оборотом, который, по оценкам экспертов, до 2019 года составлял значительную долю рынка.

Виды и способы маркировки

Маркировка обуви может быть нанесена различными способами и включать несколько элементов.

Обязательная информация (по ТР ТС 017/2011)

Согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), маркировка обуви должна содержать следующие сведения на русском языке или государственном языке государства — члена ЕАЭС:

• наименование продукции;
• наименование страны-изготовителя;
• наименование изготовителя или продавца (импортёра) и его юридический адрес;
• размер изделия;
• дата изготовления;
• состав сырья (материалы верха, подкладки и подошвы) в процентном соотношении;
• товарный знак (при наличии);
• единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС (EAC);
• гарантийные обязательства (срок службы);
• информация о сертификации или декларировании соответствия.

Эта информация наносится на изделие (обычно на подкладку, стельку или язычок), на упаковку или на этикетку, прикрепляемую к обуви.

Цифровая маркировка (система «Честный ЗНАК»)

С 1 июля 2020 года в России введена обязательная цифровая маркировка обуви с использованием системы «Честный ЗНАК». Каждая пара обуви перед выпуском в оборот маркируется уникальным двухмерным Data Matrix кодом. Этот код содержит информацию о товаре, его производителе, дате и месте производства, а также позволяет проследить путь товара от завода до конечного потребителя. Нанесение кода обязательно для всех участников оборота: производителей, импортёров, оптовых и розничных продавцов.

Дополнительная и добровольная маркировка

Производители могут наносить дополнительную информацию, не противоречащую законодательству:

• Страна происхождения (например, «Сделано в Италии»).
• Символы по уходу — международные пиктограммы, указывающие на способы чистки, сушки и хранения обуви.
• Экомаркировка — знаки, подтверждающие экологичность материалов или производства (например, «Экологичный сертификат»).
• Состав материалов — может быть указан подробно (например, «Натуральная кожа», «Текстиль 100% полиэстер»).

Нормативно-правовая база в России и ЕАЭС

Основным документом, регулирующим требования к маркировке обуви, является ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности». Он устанавливает перечень обязательной информации, которую должен содержать товарный ярлык.

В части цифровой маркировки действуют:

• Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 — утвердило правила маркировки обувных товаров средствами идентификации.
• Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» — устанавливает общие принципы оборота товаров.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — предусматривает ответственность за оборот немаркированной обуви (ст. 15.12).

Ответственность за нарушение правил маркировки

Оборот обуви без обязательной маркировки (в том числе без Data Matrix кода) или с нарушением требований к её содержанию влечёт административную и уголовную ответственность.

По ст. 15.12 КоАП РФ:

• для должностных лиц — штраф от 5 000 до 10 000 рублей с конфискацией продукции;
• для юридических лиц — штраф от 50 000 до 300 000 рублей с конфискацией.

За оборот немаркированной обуви в крупном размере (свыше 1,5 млн рублей) предусмотрена уголовная ответственность по ст. 171.1 УК РФ (лишение свободы до 3 лет, штраф до 300 000 рублей).

Особенности маркировки для разных типов обуви

Требования к маркировке могут незначительно различаться в зависимости от типа обуви.

Международные стандарты маркировки

В разных странах существуют свои требования к маркировке обуви. В Европейском союзе действует Директива 94/11/EC, которая требует указывать состав материалов (верх, подкладка, подошва) с использованием стандартных пиктограмм. В США маркировка регулируется FTC (Federal Trade Commission) и требует указания страны происхождения, а также состава материалов в определённом формате. В Китае действуют национальные стандарты GB, которые предъявляют требования к информации на этикетке, включая размер, состав и производителя.

Проблемы и критика

Внедрение обязательной цифровой маркировки в России сопровождалось рядом сложностей. Мелкие производители и ремесленники столкнулись с дополнительными расходами на оборудование для печати кодов и интеграцию с системой «Честный ЗНАК». Критики отмечали, что система увеличивает бюрократическую нагрузку и может не полностью решать проблему контрафакта, так как подделка кодов также возможна. Однако, по данным Центра развития перспективных технологий (оператора системы), после введения маркировки доля легальной обуви на рынке значительно выросла, а количество выявленных нарушений сократилось.

Источники

1. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011).
2. Постановление Правительства РФ от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации».
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), статья 15.12.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 171.1.
5. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ.
6. Директива Европейского парламента и Совета 94/11/EC от 23 марта 1994 года о сближении законов, правил и административных положений государств-членов, касающихся маркировки материалов, используемых в основных компонентах обуви для продажи потребителю.
7. Материалы официального сайта Центра развития перспективных технологий (оператор системы «Честный ЗНАК»).