Михаил Мишустин
Михаил Мишустин — российский государственный и политический деятель, действующий Председатель Правительства Российской Федерации с 16 января 2020 года. Ранее занимал должность руководителя Федеральной налоговой службы (ФНС России) с 2010 по 2020 год. Доктор экономических наук, действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса. Известен как инициатор масштабной цифровой трансформации налогового администрирования в России.
Биография
Михаил Владимирович Мишустин родился 3 марта 1966 года в городе Лобня Московской области. В 1989 году окончил Московский станкоинструментальный институт (Мосстанкин) по специальности «инженер-системотехник». В 1992 году завершил обучение в аспирантуре этого же института. В 2003 году получил степень кандидата экономических наук, защитив диссертацию на тему «Механизм государственного налогового регулирования в условиях модернизации российской экономики», а в 2010 году — степень доктора экономических наук (тема: «Стратегия формирования имущественного налогообложения в России»).
Трудовая деятельность
Трудовая карьера Мишустина началась в 1989 году в Международном компьютерном клубе (ММК), где он занимался внедрением современных информационных технологий. С 1992 по 1995 год руководил тестовой лабораторией, а затем был исполнительным директором ММК. В 1995 году стал председателем правления этого клуба.
В 1998 году поступил на государственную гражданскую службу: был назначен заместителем руководителя Государственной налоговой службы России (с 1999 года — Министерство Российской Федерации по налогам и сборам) по информационным технологиям. В 2004 году, после реорганизации ведомства в Федеральную налоговую службу, занял пост руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ), где проработал до 2006 года. Затем, в 2006–2008 годах, возглавлял Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами, уйдя в отставку после ликвидации ведомства.
С 2008 по 2010 год занимал должность президента группы компаний UCLH (Управляющая компания «Холдинг»), курирующей инвестиционные проекты в сфере недвижимости.
Руководство Федеральной налоговой службой (2010–2020)
В апреле 2010 года назначен руководителем Федеральной налоговой службы (ФНС России). Этот период стал ключевым в его карьере. Под руководством Мишустина ФНС провела масштабную цифровую трансформацию, что существенно повысило эффективность налогового администрирования.
Основные достижения в ФНС
- Внедрение АИС «Налог-3»: Автоматизированная информационная система объединила все налоговые данные в единую базу, позволив проводить удалённый анализ и контроль без прямого контакта с налогоплательщиком.
- Создание онлайн-сервисов: Разработаны и запущены «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц», «Личный кабинет юридического лица», а также сервисы по регистрации бизнеса и подаче деклараций в электронном виде.
- Внедрение системы налогового мониторинга: Крупные компании получили возможность перейти на режим онлайн-взаимодействия с налоговым органом, что сократило количество выездных проверок.
- Реформа контрольно-кассовой техники (ККТ): С 2016 года в России введён поэтапный переход на онлайн-кассы, передающие данные о расчётах в ФНС в реальном времени. Это повысило прозрачность розничной торговли и сферы услуг.
- Снижение числа налоговых споров: За счёт автоматизации и цифрового администрирования доля судебных разбирательств с налогоплательщиками значительно сократилась при росте собираемости налогов.
В результате реформ за десять лет (2010–2020) поступления в консолидированный бюджет России выросли более чем в 2,5 раза — с 7,6 до 19,3 триллиона рублей. ФНС перестала быть фискальным органом с упором на проверки, превратившись в сервисную службу с высоким уровнем автоматизации.
Председательство в Правительстве РФ (с 2020 года)
15 января 2020 года после оглашения Послания Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин предложил внести поправки в Конституцию, в том числе касающиеся полномочий Правительства. В тот же день Правительство Дмитрия Медведева ушло в отставку. На следующий день, 16 января 2020 года, Государственная Дума утвердила Михаила Мишустина на пост Председателя Правительства. За его кандидатуру проголосовали 383 депутата, против — 41, воздержались — 0.
Первый кабинет министров (2020–2024)
На посту премьер-министра Мишустин столкнулся с рядом вызовов: пандемия COVID-19, обвал мировых цен на нефть в 2020 году, санкционное давление на Россию с 2022 года.
Ключевые направления деятельности:
- Антикризисные меры в период пандемии: Правительство оперативно разработало пакет мер поддержки бизнеса и граждан, включая кредитные каникулы, субсидии на выплату зарплат, мораторий на банкротство и налоговые послабления. Внедрена цифровая система выдачи больничных листов и сертификатов о вакцинации через портал «Госуслуги».
- Цифровизация государственного управления: Продолжилась цифровая трансформация госуслуг. За 2020–2023 годы доля массовых социально значимых услуг в электронном виде выросла до 99%. Развивалась Единая биометрическая система, платформа обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе».
- Реализация национальных проектов: Под руководством Мишустина Правительство координировало выполнение национальных проектов в сферах здравоохранения, образования, демографии, инфраструктуры и экологии.
- Санкционное давление и импортозамещение: После введения санкций в 2022 году Правительство оперативно разрабатывало меры по поддержанию стабильности финансовой системы, обеспечению бесперебойной работы предприятий, стимулированию импортозамещения в промышленности и ИТ-секторе. Введены параллельный импорт, льготные кредиты для системообразующих компаний, упрощены процедуры регистрации товаров.
Второй кабинет министров (с мая 2024 года)
После вступления Владимира Путина в должность Президента России 7 мая 2024 года Правительство вновь ушло в отставку. 10 мая 2024 года Государственная Дума утвердила Михаила Мишустина на пост Председателя Правительства во второй раз (375 голосов «за»). Он представил обновлённую структуру кабинета министров, в котором были созданы новые ведомства (например, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (МЧС) было выделено в отдельную структуру, а также появился новый куратор по вопросам развития Дальнего Востока и Арктики).
Политические взгляды и критика
Михаил Мишустин традиционно позиционируется как технократ, ориентированный на эффективное управление и цифровую модернизацию. Его публичные выступления сосредоточены на экономических и социально-экономических вопросах.
В то же время деятельность Мишустина подвергается критике со стороны оппозиции. Основные претензии связаны с тем, что при его кабинете не произошло системных изменений в политической системе, а экономическая политика остаётся консервативной, ориентированной на макроэкономическую стабильность и выполнение социальных обязательств, а не на радикальные реформы. Ряд экспертов отмечает, что «цифровизация» в период его премьерства не привела к значительному снижению бюрократической нагрузки на бизнес в долгосрочной перспективе.
Личная жизнь и увлечения
Михаил Мишустин женат на Владлене Мишустиной (в девичестве — Мирошниченко), которая, по данным открытых источников, не занимается политикой. У них трое сыновей: Алексей (род. 1999), Александр (род. 2001) и Михаил (род. 2005). Семья предпочитает не публично обсуждать личную жизнь.
Известно, что Мишустин увлекается классической музыкой, литературой и спортом (теннис, лыжи). В свободное время играет на гитаре и фортепиано. Является автором нескольких книг и научных публикаций по налогообложению и цифровизации государственного управления.
Награды и звания
- Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (2020)
- Орден Почёта (2016)
- Благодарность Президента Российской Федерации
- Почётная грамота Правительства Российской Федерации
- Медаль Столыпина П. А. I степени
- Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2010)
Источники
- Официальный сайт Правительства Российской Федерации — biography.mishustin
- Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2020 года № 31 «О Председателе Правительства Российской Федерации»
- Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10 мая 2024 г. № 123-ГД «О согласии на назначение Председателя Правительства Российской Федерации»
- Федеральная налоговая служба: итоги цифровой трансформации — отчётный материал ФНС
- Диссертация М. В. Мишустина на соискание степени доктора экономических наук (2010)
BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.
На главную BFOmetr →