Михаил Владимирович Мишустин

Михаил Владимирович Мишустин — российский государственный и политический деятель, экономист, действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2010). Председатель Правительства Российской Федерации с 16 января 2020 года. Ранее занимал должность руководителя Федеральной налоговой службы (ФНС России) с 6 апреля 2010 года по 15 января 2020 года. Член Высшего совета партии «Единая Россия». Доктор экономических наук (2003).

Биография

Ранние годы и образование

Михаил Владимирович Мишустин родился 3 марта 1966 года в Москве в семье военного лётчика и медика. Его отец, Владимир Моисеевич Мишустин, служил в авиации, мать, Людмила Николаевна Мишустина, работала в медицинском учреждении. Детство будущего премьер-министра прошло в подмосковном посёлке Лобня.

В 1983 году окончил среднюю школу № 962 в Москве. В том же году поступил в Московский станкоинструментальный институт (Мосстанкин), который окончил в 1989 году по специальности «Системы автоматизированного проектирования» (инженер-системотехник). В 2003 году получил степень доктора экономических наук, защитив диссертацию на тему «Механизм государственного налогового администрирования в России» в Российской академии государственной службы при Президенте РФ. В 2020 году ему было присвоено звание профессора.

Начало карьеры

После окончания института, с 1989 по 1991 год, Мишустин работал инженером, затем главным инженером в лаборатории испытаний вычислительной техники Мосстанкина. В 1991 году перешёл в Международный компьютерный клуб (МКК), где прошёл путь от руководителя отдела до председателя правления. МКК занимался продвижением зарубежных информационных технологий на российский рынок и организацией международных IT-форумов. В 1992 году Мишустин стал одним из основателей и членом правления Международного компьютерного клуба.

Государственная служба

В 1998 году Михаил Мишустин начал карьеру в государственных органах, заняв пост помощника руководителя Государственной налоговой службы РФ по информационным системам учёта и контроля. В 1999 году он был назначен заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам (МНС). На этой должности курировал вопросы информатизации и внедрения цифровых технологий в работу налоговых органов.

С 2004 по 2006 год возглавлял Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ). В этот период была создана нормативная база для функционирования особых экономических зон (ОЭЗ) в России, запущены пилотные проекты в нескольких регионах. В 2006 году ушёл в отставку, после чего до 2008 года занимал пост руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами.

С 2008 по 2010 год работал президентом группы компаний «УК «Система»» (инвестиционный бизнес АФК «Система»), где занимался вопросами управления активами и внедрения IT-решений.

Руководитель Федеральной налоговой службы (2010–2020)

6 апреля 2010 года распоряжением Правительства РФ Михаил Мишустин был назначен руководителем Федеральной налоговой службы (ФНС России). Этот период стал ключевым в его карьере. Под его руководством ФНС превратилась в одну из самых технологически продвинутых государственных структур России.

Основные достижения Мишустина на посту главы ФНС:

• Цифровизация налогового администрирования: внедрение автоматизированной системы «АИС «Налог-3»», которая позволила централизовать обработку данных и перейти к электронному документообороту.
• Создание личного кабинета налогоплательщика: запуск онлайн-сервисов для физических и юридических лиц, что значительно упростило взаимодействие с налоговыми органами.
• Внедрение онлайн-касс: реформа контрольно-кассовой техники с передачей данных в ФНС в реальном времени, что повысило прозрачность розничной торговли и увеличило собираемость налогов.
• Развитие системы налогового мониторинга: переход от традиционных проверок к удалённому доступу к данным налогоплательщиков для крупных компаний.
• Снижение числа налоговых проверок: за счёт риск-ориентированного подхода количество выездных проверок сократилось в несколько раз, при этом их эффективность выросла.

По итогам 2018 года ФНС под руководством Мишустина была признана лучшей налоговой службой мира по версии международного рейтинга Doing Business (Всемирный банк) в категории «Налогообложение». В 2019 году поступления в бюджет от налоговых органов достигли рекордных 22,7 трлн рублей.

Председатель Правительства Российской Федерации (с 2020 года)

15 января 2020 года после объявления президентом Владимиром Путиным предложений по изменению Конституции РФ Правительство Дмитрия Медведева ушло в отставку. 16 января 2020 года Государственная Дума утвердила кандидатуру Михаила Мишустина на пост Председателя Правительства (383 голоса «за», 41 — против, 0 воздержавшихся). В тот же день президент подписал указ о назначении.

Основные направления деятельности правительства Мишустина:

• Борьба с пандемией COVID-19 (2020–2021): разработка и реализация мер поддержки населения и бизнеса, включая выплаты на детей, льготные кредиты, мораторий на банкротства и проверки. Координация работы по вакцинации и развёртыванию системы здравоохранения.
• Цифровая трансформация госуправления: продолжение курса на цифровизацию, запуск суперсервисов, переход на электронные реестры и госуслуги.
• Экономическая политика: в условиях санкционного давления (2022–2024) правительство Мишустина сосредоточилось на импортозамещении, поддержке промышленности, развитии транспортной инфраструктуры (Восточный полигон РЖД, трасса М-12 «Восток») и стимулировании внутреннего туризма.
• Социальная политика: повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ), индексация пенсий и социальных пособий, программа материнского капитала.
• Технологическое развитие: запуск проектов в области микроэлектроники, станкостроения, авиастроения (импортозамещение самолётов МС-21, Суперджет).

В мае 2024 года после вступления в должность президента Владимира Путина на новый срок правительство Мишустина ушло в отставку. 10 мая 2024 года Государственная Дума вновь утвердила его кандидатуру на пост премьер-министра (375 голосов «за», 57 — против, 0 воздержавшихся). 14 мая 2024 года президент подписал указ о назначении.

Научная и общественная деятельность

Михаил Мишустин является автором более 40 научных работ по налоговому администрированию и информационным технологиям. Доктор экономических наук, профессор. Член-корреспондент Российской академии наук (РАН) с 2022 года. Входит в состав попечительского совета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова и ряда других вузов.

В 2019 году избран президентом Федерации компьютерного спорта России (ФКСР). Активно поддерживает развитие киберспорта и цифровых технологий в спорте.

Личная жизнь

Михаил Мишустин женат на Владлене Юрьевне Мишустиной (в девичестве — Митрофанова). У пары трое сыновей: Алексей (род. 1999), Александр (род. 2002) и Михаил (род. 2006). Семья ведёт непубличный образ жизни. Известно, что Мишустин увлекается хоккеем, играет в любительской Ночной хоккейной лиге. Также интересуется историей, литературой и классической музыкой.

Награды и звания

• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2016)
• Орден Александра Невского (2019)
• Благодарность Президента Российской Федерации (2003, 2007)
• Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2010)
• Почётная грамота Правительства Российской Федерации (2011)
• Лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники (2014) — за создание и внедрение автоматизированной системы налогового администрирования

Критика

Деятельность Михаила Мишустина на посту премьер-министра оценивается неоднозначно. Критики отмечают:

• Высокий уровень бюрократизации и медленное принятие решений в условиях кризисов.
• Рост государственного долга и инфляции в 2022–2023 годах.
• Недостаточную эффективность мер поддержки малого и среднего бизнеса.
• Снижение реальных доходов населения на фоне санкционного давления.

Сторонники, напротив, указывают на стабильность экономики, рост промышленного производства и успешную адаптацию к внешним вызовам.

Источники

• «Михаил Мишустин. Биография» // ТАСС, 2020.
• «Мишустин, Михаил Владимирович» // Энциклопедия «ТАСС», 2024.
• «ФНС России: итоги десятилетия» // РБК, 2020.
• «Правительство Мишустина: итоги первого года» // Коммерсантъ, 2021.
• «Михаил Мишустин: путь от инженера до премьера» // Forbes Россия, 2020.
• Официальный сайт Правительства Российской Федерации (government.ru).
• Официальный сайт Федеральной налоговой службы (nalog.ru).