Монопольные цены

Монопольные цены — это цены, устанавливаемые хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, или субъектом естественной монополии, которые существенно отклоняются от уровня цен, сложившегося в условиях конкуренции, и направлены на получение сверхприбыли за счет ограничения конкуренции и ущемления интересов потребителей. Монопольные цены являются ключевым инструментом реализации рыночной власти монополии и могут проявляться как в завышении (монопольно высокая цена), так и в занижении (монопольно низкая цена) стоимости товара или услуги.

Экономическая сущность монопольных цен

В условиях совершенной конкуренции цена формируется под воздействием спроса и предложения и стремится к уровню предельных издержек. Монополия, напротив, обладает способностью влиять на рыночную цену, изменяя объем выпуска. Устанавливая монопольную цену, фирма выбирает такой объем производства, при котором предельный доход (MR) равен предельным издержкам (MC), а затем определяет цену по кривой спроса, которая превышает предельные издержки.

Экономическая прибыль монополии (монопольная сверхприбыль) возникает как разница между монопольной ценой и средними издержками производства. Эта прибыль носит устойчивый характер благодаря барьерам входа на рынок, которые препятствуют появлению конкурентов. Размер монопольной цены зависит от эластичности спроса: чем менее эластичен спрос на товар, тем выше может быть монопольная цена.

Виды монопольных цен

Монопольно высокая цена

Монопольно высокая цена — это цена, устанавливаемая доминирующим хозяйствующим субъектом с целью компенсации необоснованных затрат и получения дополнительной прибыли. Она значительно превышает уровень затрат и нормальной прибыли, который сложился бы в условиях конкуренции. Типичные признаки монопольно высокой цены:

• превышение цены товара над его себестоимостью и необходимыми расходами;
• существенное превышение цены над уровнем цен на сопоставимых рынках;
• стабильное получение сверхприбыли в течение длительного времени.

Монопольно низкая цена

Монопольно низкая цена — это цена, устанавливаемая доминирующим субъектом намеренно ниже уровня издержек (демпинговая цена) с целью вытеснения конкурентов с рынка. После устранения конкурентов монополия восстанавливает высокие цены. Этот вид цен является формой недобросовестной конкуренции. Признаки монопольно низкой цены:

• цена ниже себестоимости или средней рыночной цены;
• отсутствие объективных экономических причин для снижения цены (например, снижения издержек);
• наличие умысла на ограничение конкуренции.

Цена естественной монополии

В отраслях естественной монополии (электроэнергетика, железнодорожные перевозки, водоснабжение) цены регулируются государством, так как конкуренция в этих сферах неэффективна или невозможна. Регулируемые цены могут быть как выше, так и ниже монопольных, в зависимости от политики государства. Однако при ослаблении регулирования субъекты естественных монополий также склонны устанавливать монопольно высокие цены.

Механизм установления монопольных цен

Монополия устанавливает цену, исходя из правила «издержки плюс» (cost-plus pricing), добавляя к средним издержкам определенную надбавку (маржа). Величина надбавки обратно пропорциональна эластичности спроса по цене. Чем менее эластичен спрос, тем выше надбавка.

Формула монопольной цены (индекс Лернера) выглядит как:

\[ P = \frac{MC}{1 + \frac{1}{E_d}} \]

где \( P \) — монопольная цена, \( MC \) — предельные издержки, \( E_d \) — эластичность спроса по цене (отрицательная величина). Чем меньше абсолютное значение \( E_d \), тем выше цена относительно издержек.

Последствия монопольных цен

Для потребителей

• Снижение реальных доходов из-за переплаты за товары и услуги.
• Ограничение выбора и доступности товаров.
• Снижение качества продукции, так как монополия не испытывает конкурентного давления.

Для экономики в целом

• Потери общественного благосостояния (deadweight loss) — часть потребительского излишка и излишка производителя безвозвратно теряется.
• Снижение эффективности распределения ресурсов.
• Торможение инноваций и технического прогресса, так как монополия не заинтересована в снижении издержек.
• Усиление социального неравенства.

Правовое регулирование монопольных цен в России

В Российской Федерации деятельность по установлению монопольных цен регулируется Федеральным законом № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (2006 год). Согласно закону, запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе установление монопольно высокой или монопольно низкой цены товара.

Антимонопольный орган (Федеральная антимонопольная служба, ФАС России) осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Порядок установления факта монопольно высокой или низкой цены определен в Приказе ФАС России от 28 апреля 2010 года № 220. Критерии включают:

• превышение цены над суммой необходимых расходов и прибыли;
• превышение цены над ценой товара на сопоставимых товарных рынках;
• экономическая необоснованность цены.

За нарушение антимонопольного законодательства предусмотрена административная и уголовная ответственность. Статья 14.31 Кодекса об административных правонарушениях РФ устанавливает штрафы для должностных лиц до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 1% до 15% выручки от реализации товара на рынке, где совершено правонарушение. Уголовная ответственность (статья 178 УК РФ) наступает за неоднократное злоупотребление доминирующим положением, если это причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Примеры монопольных цен

Дело против компании «Гугл» (Google)

В 2021 году ФАС России признала компанию Google LLC (организация признана экстремистской и запрещена в РФ) нарушившей антимонопольное законодательство в части установления монопольно высоких цен на рекламные услуги на рынке поисковой рекламы в России. Регулятор установил, что Google злоупотребляла доминирующим положением, навязывая невыгодные условия контрактов и завышая цены.

Дело против компании «Майкрософт» (Microsoft)

В 2019 году ФАС России возбудила дело против Microsoft Corporation (организация признана экстремистской и запрещена в РФ) по признакам установления монопольно высоких цен на программное обеспечение (ОС Windows и пакет Office) для государственных нужд. Дело было прекращено после того, как Microsoft снизила цены.

Дело против ПАО «Газпром»

ФАС России неоднократно рассматривала дела в отношении ПАО «Газпром» по факту установления монопольно высоких цен на газ для промышленных потребителей. В 2021 году ведомство выявило нарушения в части ценообразования на газ на внутреннем рынке.

Критика концепции монопольных цен

Некоторые экономисты (в частности, представители австрийской школы, такие как Людвиг фон Мизес и Фридрих Хайек) подвергали сомнению саму возможность объективного определения монопольной цены. Они утверждали, что любая цена, установленная в результате добровольного обмена, является рыночной, а понятие «монопольно высокая цена» субъективно и зависит от точки зрения регулирующего органа. Согласно этой точке зрения, государственное регулирование цен может привести к дефициту или снижению качества товаров.

Тем не менее, в большинстве стран мира, включая Россию, концепция монопольных цен признается юридически и экономически обоснованной, а антимонопольное регулирование направлено на защиту конкуренции и прав потребителей.

Источники

1. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Приказ ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке».
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ст. 14.31).
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ст. 178).
5. Авдашева С. Б., Шаститко А. Е. Экономика антимонопольной политики: теория и практика. — М.: ТЕИС, 2006.
6. Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика. — М.: Вильямс, 2009.
7. Хайек Ф. А. Дорога к рабству. — М.: Новое издательство, 2005.