Наименование учреждения в России¶

Наименование учреждения — официальное обозначение государственного органа, органа местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения, закреплённое в его учредительных документах и используемое в официальном обороте. Наименование является обязательным реквизитом учреждения и определяет его правовой статус, место в системе государственного управления и сферу деятельности.

¶Правовое регулирование

Основные требования к наименованиям учреждений установлены Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Гражданский кодекс РФ также содержит нормы о наименованиях юридических лиц, к которым относятся и учреждения как разновидность некоммерческих организаций.

Согласно законодательству, наименование учреждения должно содержать указание на его организационно-правовую форму и вид. Для государственных и муниципальных учреждений обязательным является указание на ведомственную принадлежность или подведомственность.

¶Составные элементы

Структура наименования учреждения, как правило, включает следующие элементы:

• Организационно-правовая форма — «государственное учреждение», «муниципальное учреждение»;
• Вид учреждения — «автономное учреждение», «бюджетное учреждение»;
• Предмет деятельности — указание на сферу (например, «здравоохранения», «образования», «культуры»);
• Наименование населённого пункта — для учреждений, действующих на территории конкретного муниципального образования;
• Ведомственная принадлежность — министерство, ведомство, орган местного самоуправления.

Пример: «Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы „Городская клиническая больница № 15 имени Н. А. Семашко“».

¶Порядок утверждения

Наименование учреждения утверждается его учредителем одновременно с утверждением устава. Изменение наименования осуществляется в том же порядке — решением учредителя с последующей регистрацией в уставе и внесением изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) через Федеральную налоговую службу.

При государственной регистрации учреждения наименование проверяется на соответствие требованиям законодательства, в том числе на отсутствие в названии обозначений, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали.

¶Особенности наименований

¶Учреждения культуры

Учреждения культуры, подведомственные Министерству культуры РФ и региональным органам власти, часто включают в наименование имена выдающихся деятелей науки и искусства. Такие наименования присваиваются по решению органов власти и закрепляются в уставных документах.

¶Учреждения образования

Наименования образовательных учреждений регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Учреждения образования могут иметь статус «школа», «гимназия», «лицей», «колледж», «институт», «университет» в зависимости от уровня и вида образовательной программы.

¶Учреждения здравоохранения

Наименования медицинских организаций должны содержать указание на организационно-правовую форму и вид деятельности. Допускается использование исторических наименований, закреплённых за конкретными лечебными учреждениями.

¶Ограничения

Законодательством РФ запрещается использование в наименованиях учреждений:

• обозначений, тождественных или сходных до степени смешения с наименованиями других юридических лиц;
• наименований иностранных государств, международных и межправительственных организаций без соответствующего разрешения;
• обозначений, противоречащих принципам гуманности и морали;
• слов «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и обозначений без разрешения уполномоченного федерального органа.

¶Значение

Наименование учреждения выполняет информационную, идентификационную и правовую функции. Оно позволяет определить подведомственность учреждения, сферу его деятельности и территориальную принадлежность. В официальном документообороте, судебной практике и бюджетном процессе наименование выступает обязательным реквизитом, определяющим правоспособность учреждения.

Источники:

• Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
• Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Гражданский кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»