Народная Республика Румыния

Народная Республика Румыния (рум. Republica Populară Română, RPR) — официальное название Румынии в период с 30 декабря 1947 года по 21 августа 1965 года. Государство было образовано после отречения короля Михая I и упразднения монархии, провозглашённое как «народно-демократическое» государство, находившееся в сфере влияния СССР. В 1965 году, после принятия новой конституции, государство было переименовано в Социалистическую Республику Румыния.

История

Предпосылки и установление режима

После Второй мировой войны Румыния, воевавшая на стороне стран «оси» до 23 августа 1944 года, оказалась в зоне советской оккупации. Согласно условиям перемирия, подписанного 12 сентября 1944 года, в стране была создана советская контрольная комиссия. В марте 1945 года под давлением советского представителя Андрея Вышинского король Михай I назначил премьер-министром Петру Грозу, лидера левого Национально-демократического фронта (включавшего Румынскую коммунистическую партию, РКП). Это правительство провело аграрную реформу и национализацию ключевых отраслей промышленности.

В 1946 году на выборах в Великое национальное собрание победу одержал Блок демократических партий, контролируемый коммунистами. 30 декабря 1947 года король Михай I, находившийся под давлением, подписал акт об отречении. В тот же день парламент провозгласил Румынию Народной Республикой. Первым президентом Государственного совета (коллективного главы государства) стал Константин Пархон, а премьер-министром остался Петру Гроза.

Консолидация власти (1948—1952)

В 1948 году РКП объединилась с Социал-демократической партией, образовав Румынскую рабочую партию (РРП). Была принята конституция 1948 года, закрепившая однопартийную систему и плановую экономику. В стране началась форсированная индустриализация по советскому образцу, сопровождавшаяся коллективизацией сельского хозяйства (завершена к 1962 году). Политические репрессии достигли пика в начале 1950-х годов: тысячи бывших членов буржуазных партий, офицеров, интеллигенции и крестьян были арестованы и отправлены в трудовые лагеря (например, в Канал Дунай — Чёрное море). В 1952 году была принята новая конституция, усилившая роль партии и провозгласившая «диктатуру пролетариата».

Период десталинизации и национальный курс (1953—1965)

После смерти И. В. Сталина в 1953 году в Румынии началась частичная десталинизация. В 1954 году был распущен Секретариат ЦК РРП, а в 1955 году премьер-министром стал Георге Георгиу-Деж, который постепенно сосредоточил в своих руках всю власть. В 1958 году, после вывода советских войск с территории Румынии (в рамках общего сокращения вооружённых сил СССР), Георгиу-Деж взял курс на относительную самостоятельность от Москвы. В 1964 году РРП опубликовала «Декларацию о независимости», в которой подчёркивалось право каждой коммунистической партии на собственный путь строительства социализма.

В 1965 году, после смерти Георгиу-Дежа, новым лидером стал Николае Чаушеску. 21 августа 1965 года Великое национальное собрание приняло новую конституцию, переименовавшую государство в Социалистическую Республику Румыния. Этот акт символизировал завершение первого этапа румынского социализма.

Государственное устройство

Конституция и органы власти

По конституции 1952 года, Народная Республика Румыния определялась как «государство трудящихся города и деревни». Высшим органом государственной власти являлось Великое национальное собрание (ВНС), избиравшееся на 4 года. В период между сессиями ВНС его функции исполнял Президиум ВНС (с 1961 года — Государственный совет). Исполнительную власть осуществлял Совет Министров (правительство), назначаемый ВНС.

Фактически вся власть принадлежала Румынской рабочей партии (с 1965 года — Румынская коммунистическая партия). Первый секретарь ЦК РРП (Георгиу-Деж до 1965 года) являлся неформальным лидером страны.

Административное деление

Территория Румынии делилась на области (regiuni), которые в свою очередь делились на районы (raioane) и города. Столица — Бухарест — имела статус отдельной административной единицы. В 1950 году было проведено крупное административно-территориальное переустройство по советскому образцу (создание областей вместо жудецов), которое было частично реформировано в 1968 году.

Экономика

Индустриализация

Экономика НРР строилась на принципах централизованного планирования. Первый пятилетний план (1951—1955) предусматривал приоритетное развитие тяжёлой промышленности: металлургии, машиностроения, химической промышленности. Были построены такие гиганты, как металлургический комбинат в Хунедоаре, нефтехимический комплекс в Плоешти, ГЭС на реке Бистрица. Второй пятилетний план (1956—1960) продолжил эту линию, что привело к значительному росту промышленного производства (в 1960 году объём промышленной продукции превысил уровень 1938 года в 3,5 раза).

Коллективизация сельского хозяйства

Аграрная реформа 1945 года ликвидировала крупное помещичье землевладение. С 1949 года началась принудительная коллективизация. К 1962 году около 95 % крестьянских хозяйств были объединены в сельскохозяйственные кооперативы (колхозы). Коллективизация сопровождалась сопротивлением крестьян, репрессиями и падением сельскохозяйственного производства в первые годы. В 1950-е годы Румыния была вынуждена импортировать зерно.

Внешняя торговля

Основным торговым партнёром НРР был СССР и другие страны Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), в который Румыния вступила в 1949 году. Экспортировались нефтепродукты, лес, продовольствие, позднее — машины и оборудование. Импортировались сырьё, промышленные товары и технологии. В 1960-е годы Румыния начала диверсифицировать внешнеэкономические связи, устанавливая отношения с Западом и странами «третьего мира».

Общество и культура

Социальная политика

Была введена всеобщая трудовая повинность, создана система государственного здравоохранения и образования. В 1948 году проведена национализация частных школ и больниц. В 1950-е годы была проведена кампания по ликвидации неграмотности. Женщинам были предоставлены равные права с мужчинами, но на практике сохранялась дискриминация в оплате труда и доступе к руководящим должностям.

Культура и идеология

Культура находилась под жёстким контролем РРП. В 1948 году был создан Союз писателей Румынии, а в 1949 году — Союз композиторов. В литературе и искусстве господствовал социалистический реализм. Запрещались любые проявления «буржуазного национализма» и «космополитизма». В 1950-е годы были арестованы и репрессированы многие деятели культуры (поэт Николае Лабиш, философ Константин Нойка). В 1960-е годы, на волне либерализации, началось возрождение национальной культуры, появились произведения, критикующие сталинизм (например, роман «Моральный кодекс» Марина Преда).

Религия

Православная церковь, как и другие конфессии, была подчинена государству. В 1948 году был принят закон о религиозных культах, ограничивавший их деятельность. В 1950-е годы многие священники были арестованы. В 1960-е годы отношения с церковью несколько нормализовались, но религиозная жизнь оставалась под контролем.

Международные отношения

Отношения с СССР

В первые годы НРР была сателлитом СССР. В 1948 году был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В 1955 году Румыния вступила в Организацию Варшавского договора. Однако с конца 1950-х годов отношения стали охлаждаться. Румыния отказалась участвовать в экономической интеграции в рамках СЭВ (план «специализации» стран), а также не поддержала советскую линию в отношении Китая и Албании.

Отношения с Западом

В 1950-е годы отношения с США и Великобританией были напряжёнными из-за национализации собственности и репрессий. После 1958 года Румыния начала налаживать экономические и дипломатические контакты с Западом. В 1963 году были установлены дипломатические отношения с Францией, а в 1964 году — с ФРГ.

Отношения с социалистическими странами

Румыния поддерживала тесные связи с Югославией (после 1955 года), Китаем и Албанией, что вызывало недовольство Москвы. В 1960-е годы Бухарест выступал посредником в советско-китайском конфликте, но безуспешно.

Итоги и оценка

Народная Республика Румыния стала переходным этапом от монархии к социалистическому государству. За 18 лет существования страна прошла путь от тотальной зависимости от СССР до попыток проведения самостоятельной внешней политики. Была создана основа современной промышленности, ликвидирована неграмотность, но ценой стали массовые репрессии, подавление гражданских свобод и экономические диспропорции. В 1965 году, с приходом к власти Николае Чаушеску, начался новый этап — Социалистическая Республика Румыния, который продлился до 1989 года.

Источники

• Конституция Румынской Народной Республики 1952 года.
• История Румынии. Т. 2. — М.: Наука, 1971.
• Georgescu, Vlad. The Romanians: A History. — Columbus: Ohio State University Press, 1991.
• Deletant, Dennis. Communist Terror in Romania: Gheorghiu-Dej and the Police State, 1948–1965. — London: Hurst & Company, 1999.