Национальное движение за освобождение Азавада

Национальное движение за освобождение Азавада (фр. Mouvement National pour la Libération de l’Azawad, MNLA) — политическая и вооружённая организация туарегов, действовавшая на севере Мали в 2011–2013 годах и ставившая целью создание независимого государства Азавад на территории малийских регионов Гао, Кидаль и Томбукту. Движение возникло в контексте общего кризиса в Мали после падения режима Муаммара Каддафи в Ливии, когда многие туареги, служившие в ливийской армии, вернулись на родину с оружием. MNLA признано террористической организацией и запрещено в РФ.

История

Предпосылки возникновения

Туареги — кочевой народ, населяющий пустынные районы Сахары и Сахеля на территории Мали, Нигера, Алжира, Ливии и Буркина-Фасо. На протяжении XX века туареги неоднократно поднимали восстания против центральных властей Мали и Нигера, требуя автономии или независимости. Наиболее крупные выступления происходили в 1963–1964, 1990–1995 и 2006–2009 годах, однако каждый раз подавлялись правительственными войсками.

В 2011 году после свержения и гибели Муаммара Каддафи в Ливии тысячи туарегов, служивших в ливийской армии и наёмнических формированиях, вернулись в Мали, привезя с собой значительное количество стрелкового оружия и боеприпасов. Это стало катализатором для нового восстания.

Создание MNLA

Национальное движение за освобождение Азавада было основано в октябре 2011 года в результате слияния нескольких туарегских политических и военных группировок, включая Народное движение за освобождение Азавада (MPLA) и часть членов Туарегского альянса за перемены (ATC). Лидерами движения стали Биляль аг Ашериф (политический глава) и полковник Мухаммед аг Наджм (военный командующий). Первоначально MNLA заявляло о светском характере своей борьбы и стремлении к демократическому независимому государству.

Восстание 2012 года

В январе 2012 года MNLA начало вооружённые действия против малийской армии. Повстанцы быстро захватили контроль над городами Менака, Агельхок и Тессалит. К апрелю 2012 года, после государственного переворота в Мали (март 2012), когда президент Амаду Тумани Туре был свергнут военными, MNLA совместно с исламистскими группировками «Ансар ад-Дин» (запрещена в РФ) и «Аль-Каида (террористическая организация, запрещена в РФ) в странах исламского Магриба» (запрещена в РФ) заняли крупнейшие города севера — Гао, Кидаль и Томбукту. 6 апреля 2012 года MNLA в одностороннем порядке провозгласило независимость Азавада.

Конфликт с исламистами и упадок

После провозглашения независимости союз между светским MNLA и исламистскими группировками распался. В июне 2012 года начались столкновения между MNLA и «Ансар ад-Дин», а также «Движением за единство и джихад в Западной Африке» (запрещено в РФ). К концу 2012 года исламисты вытеснили MNLA из всех крупных городов, и движение фактически утратило контроль над территорией, которую ранее объявило своей.

В январе 2013 года Франция начала военную операцию «Сервал» против исламистов на севере Мали. MNLA, хотя и не было непосредственной целью операции, вступило в тактический союз с французскими и малийскими силами против общего врага — радикальных исламистов. Однако после восстановления контроля малийского правительства над севером MNLA не получило никаких политических уступок. В 2014 году движение фактически прекратило активные боевые действия, а его часть перешла в политическую плоскость, участвуя в мирных переговорах.

Идеология и цели

MNLA придерживалось светской националистической идеологии, основанной на праве туарегов на самоопределение. Основные программные требования включали:

• Создание независимого государства Азавад на территории трёх малийских регионов (Гао, Кидаль, Томбукту) с возможным включением частей Нигера и Алжира.
• Признание туарегского языка (тамашек) и культуры.
• Демократическое устройство будущего государства, светский характер власти.
• Отказ от радикального исламизма и терроризма.

В отличие от исламистских группировок, MNLA не стремилось к созданию шариатского государства и не практиковало массовые казни или разрушение культурных памятников (в частности, мавзолеев в Томбукту). Однако в ходе боевых действий бойцами MNLA были совершены военные преступления, включая казни пленных и мародёрство.

Структура и численность

MNLA имело военное крыло, насчитывавшее, по разным оценкам, от 3 до 5 тысяч бойцов на пике активности в 2012 году. Основу составляли туареги из кланов ифорас, идаксак и кель-атарам. Вооружение включало автоматы Калашникова, пулемёты, гранатомёты, а также некоторое количество бронетехники и зенитных установок, вывезенных из Ливии.

Политическое руководство базировалось в городе Менака, а затем в эмиграции (преимущественно в Буркина-Фасо и Мавритании). Движение имело представительства в Европе (Франция, Нидерланды) и Африке.

Международная реакция

Провозглашение независимости Азавада не было признано ни одним государством-членом ООН. Африканский союз и Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС) осудили действия MNLA и поддержали территориальную целостность Мали. ООН в резолюциях 2056, 2071 и 2085 (2012) призвала к немедленному прекращению боевых действий и восстановлению малийского суверенитета на севере.

Франция, бывшая колониальная держава, первоначально заняла выжидательную позицию, но после захвата исламистами города Конна (январь 2013) начала военную операцию, в ходе которой MNLA стало временным союзником.

Последствия

После 2014 года MNLA утратило военное значение, но его политическое крыло продолжало участвовать в мирных переговорах, которые завершились подписанием Алжирского мирного соглашения в 2015 году. Соглашение предусматривало расширение автономии северных регионов Мали, но не независимость. Часть бывших бойцов MNLA вошла в состав так называемых «координационных движений Азавада» (CMA), которые до 2023 года участвовали в совместном патрулировании с малийской армией.

В 2023 году, после прихода к власти в Мали военной хунты и разрыва соглашений, CMA возобновило боевые действия против правительства, однако MNLA как самостоятельная структура к тому времени уже не существовала — её функции перешли к более широкому альянсу туарегских группировок.

Критика

MNLA критиковалось за сотрудничество с исламистскими террористическими группировками в 2012 году, что привело к временной оккупации севера Мали радикалами. Также движение обвинялось в этнических чистках против чёрного населения (сонгаи, фульбе) в захваченных городах, хотя масштабы этих преступлений остаются предметом споров. Ряд правозащитных организаций (Human Rights Watch, Amnesty International) документировали случаи казней и насилия со стороны бойцов MNLA.

Источники

• Human Rights Watch. «Mali: War Crimes by Northern Rebels». 2012.
• International Crisis Group. «Mali: Avoiding Escalation». 2012.
• Ланда Р. Г. «Туареги: история и современность». М.: Институт Африки РАН, 2014.
• ООН. Резолюции Совета Безопасности 2056, 2071, 2085 (2012).
• Алжирское мирное соглашение по Мали (2015).