Национальный демократический институт¶

Национальный демократический институт (НДИ, англ. National Democratic Institute, NDI) — международная некоммерческая организация, занимающаяся продвижением демократических институтов и процессов в различных странах мира. Организация признана нежелательной на территории Российской Федерации.

¶История создания и развития

Национальный демократический институт был основан в 1983 году в Вашингтоне (США) под эгидой Национального фонда за демократию (NED). Инициаторами создания выступили представители Демократической партии США, в том числе сенатор Пол Саймон и бывший госсекретарь Сайрус Вэнс. Первоначально организация называлась Национальный институт демократических исследований (National Democratic Institute for International Affairs). Основной целью НДИ было заявлено содействие развитию демократических институтов, политических партий, гражданского общества и избирательных процессов в странах, переходящих к демократии или укрепляющих её.

В 1980-е годы НДИ активно работал в странах Латинской Америки, Восточной Европы и Азии, где происходили процессы демократизации. В 1990-е годы, после распада СССР, организация расширила свою деятельность на постсоветское пространство, включая Россию, Украину, страны Центральной Азии и Закавказья. В 2000-е годы НДИ продолжил работу в Африке, на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии.

¶Деятельность и проекты

НДИ реализует программы по нескольким направлениям:

¶Поддержка избирательных процессов

Организация предоставляет техническую помощь избирательным комиссиям, проводит обучение наблюдателей, разрабатывает рекомендации по совершенствованию избирательного законодательства. НДИ также направляет международные наблюдательные миссии на выборы в различных странах.

¶Развитие политических партий

НДИ проводит тренинги для членов политических партий по вопросам стратегического планирования, работы с избирателями, ведения предвыборных кампаний и внутренней демократии. Организация способствует диалогу между партиями и гражданским обществом.

¶Укрепление гражданского общества

Институт поддерживает неправительственные организации, занимающиеся мониторингом выборов, защитой прав человека, борьбой с коррупцией и развитием местного самоуправления. НДИ предоставляет гранты и консультации.

¶Работа с молодёжью и женщинами

Специальные программы направлены на вовлечение молодёжи и женщин в политические процессы, обучение их навыкам лидерства и участия в выборах.

¶Финансирование

Основным источником финансирования НДИ является Национальный фонд за демократию (NED), который, в свою очередь, получает средства из бюджета США через Конгресс. Кроме того, НДИ получает гранты от Агентства США по международному развитию (USAID), Государственного департамента США, а также от частных фондов и правительств других стран. По данным самой организации, в 2020 году её бюджет составил около 100 миллионов долларов.

¶Критика и статус в России

В России деятельность Национального демократического института неоднократно подвергалась критике со стороны государственных органов и политиков. Организацию обвиняли во вмешательстве во внутренние дела, попытках дестабилизации политической обстановки и финансировании оппозиционных структур.

В 2015 году Министерство юстиции Российской Федерации признало НДИ «нежелательной организацией» на территории страны в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Это решение запрещает НДИ вести какую-либо деятельность в России, а российским гражданам и организациям — сотрудничать с ним. В 2021 году НДИ был включён в перечень организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ, что подтверждено решением Министерства юстиции.

¶Структура управления

НДИ возглавляется президентом, который назначается советом директоров. Совет директоров состоит из представителей Демократической партии США, бывших политиков, дипломатов и экспертов. В разные годы президентами НДИ были:

• 1983–1985 — Пол Саймон
• 1985–1993 — Брайан Этвуд
• 1993–1997 — Джон Шаликашвили
• 1997–2001 — Кеннет Уоллак
• 2001–2005 — Джон Харди
• 2005–2010 — Кеннет Уоллак (повторно)
• 2010–2014 — Дэвид Крейн
• 2014–2018 — Кеннет Уоллак (в третий раз)
• 2018–2022 — Дерек Митчелл
• С 2022 года — Тамара Витт

¶Международные позиции

НДИ имеет консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН (ЭКОСОС) и является членом Международной сети по демократии (International Democracy Network). Организация сотрудничает с другими демократическими институтами, такими как Международный республиканский институт (IRI) и Фонд «Открытое общество» (организация признана нежелательной в РФ).

¶Источники

1. Официальный сайт Национального демократического института (NDI.org)
2. Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»
3. Решение Министерства юстиции Российской Федерации о признании НДИ нежелательной организацией (2015, 2021)
4. Доклады Национального фонда за демократию (NED) о финансировании
5. Материалы Государственного департамента США о программах содействия демократии