Официоз в публичной коммуникации¶
Официоз — это совокупность официально санкционированных, подконтрольных государственным или иным властным структурам каналов, изданий и материалов, которые транслируют позицию власти и формируют лояльное к ней информационное поле. Термин происходит от латинского officialis («должностной, служебный») и обозначает как сами печатные органы и медиаресурсы, так и стилистику подачи материала — подчёркнуто официальную, лишённую критики и полемики. В широком смысле официоз противопоставляется независимой прессе, оппозиционным и неангажированным источникам.
¶Происхождение и общая характеристика
Понятие официоза сформировалось вместе с институтом государственной печати. Уже в XVIII–XIX веках во многих странах существовали правительственные вестники и «казённые» газеты, публиковавшие указы, распоряжения и официальные сообщения. В Российской империи такими изданиями были, в частности, «Санкт-Петербургские ведомости» и губернские ведомости, выходившие при местных администрациях.
Ключевые признаки официоза:
- учреждение или прямая поддержка со стороны государственного органа, партии, ведомства или крупной корпорации;
- приоритет официальной точки зрения, отсутствие независимой редакционной политики;
- ограниченный круг тем и источников, дозирование информации;
- характерный язык — канцелярский, декларативный, с устойчивыми формулами.
Официоз не обязательно является государственным СМИ юридически: нередко он существует как формально частное издание, фактически выполняющее функции рупора определённой структуры.
¶Официоз в СССР
Наиболее отчётливо официоз проявился в советской системе печати. Газеты «Правда» (орган ЦК КПСС), «Известия» (орган Верховного Совета СССР), «Труд», республиканские и областные издания были встроены в единую партийно-государственную вертикаль. Их содержание определялось директивами партийных органов, а публикации согласовывались с цензурой (Главлит).
Для советского официоза были характерны:
- освещение действительности в позитивном ключе, умалчивание о проблемах;
- регулярные рубрики о выполнении планов, съездах, награждениях;
- особая роль передовиц, формулировавших «генеральную линию»;
- строгая иерархия изданий по значимости.
Именно в этот период слово «официоз» приобрело в русском языке оттенок ироничный и даже негативный, обозначая нечто казённое, неискреннее.
¶Формы и каналы в современности
В постсоветский период структура официоза усложнилась. К нему относят:
| Тип | Примеры функций |
|---|---|
| Государственные СМИ | публикация официальных заявлений, решений, законов |
| Ведомственные издания | освещение деятельности министерств, служб, армии |
| Пресс-службы | производство и распространение официальных сообщений |
| Лояльные медиа | поддержка курса без формального подчинения |
| Официальные аккаунты в соцсетях | оперативное информирование от имени органа власти |
Отдельно выделяют государственные информационные агентства, которые распространяют официальную повестку и служат первоисточником для многих редакций.
¶Функции
Официоз выполняет несколько задач:
- Информирование — доведение до общества решений и позиций власти.
- Легитимация — обоснование и оправдание проводимой политики.
- Формирование повестки — определение тем, которые попадают в публичное поле.
- Мобилизация — побуждение аудитории к определённому поведению.
- Защита от критики — создание альтернативного потока интерпретаций.
¶Критика и дискуссии
Основные претензии к официозу связаны с односторонностью подачи, отсутствием плюрализма и слабой обратной связью с аудиторией. Исследователи медиа отмечают, что доверие к таким источникам обычно ниже, чем к независимым, а их влияние снижается по мере роста альтернативных каналов информации. В то же время официальные издания остаются важным первоисточником для журналистов, поскольку публикуют документы и заявления в неизменном виде.
В научной литературе термин используется нейтрально, в публицистике — часто с оценочным оттенком. Разграничивают официоз как институт (совокупность каналов) и официозность как стилевую характеристику текста.
¶Смежные понятия
С официозом соотносятся пропаганда, PR, государственная информационная политика и медиахолдинги. Отличается от них тем, что подразумевает устойчивую привязку к конкретному властному субъекту и регулярный, а не кампанейский характер вещания.
Источники: Большая российская энциклопедия; работы по истории отечественной журналистики; учебные пособия по медиакоммуникациям; материалы по истории советской печати и цензуры.