Операция «Несокрушимая свобода¶

Операция «Несокрушимая свобода» (англ. Operation Enduring Freedom, OEF) — кодовое название военной кампании, начатой Соединёнными Штатами Америки и их союзниками в ответ на террористические акты 11 сентября 2001 года. Операция проводилась в первую очередь на территории Афганистана, а также в ряде других регионов мира, включая Филиппины, Африканский Рог и Западную Сахару. Основной целью OEF было уничтожение террористической сети **«Аль-Каида (террористическая организация, запрещена в РФ)» (организация признана террористической и запрещена в РФ) и свержение режима движения «Талибан (движение, запрещённое в РФ)»** (организация признана террористической и запрещена в РФ), которое предоставляло убежище боевикам «Аль-Каиды». Операция стала первым крупным военным ответом на глобальную террористическую угрозу в XXI веке и положила начало длительной войне в Афганистане, продолжавшейся почти 20 лет.

¶Предыстория и причины

¶Террористические акты 11 сентября 2001 года

Утром 11 сентября 2001 года боевики «Аль-Каиды» захватили четыре пассажирских авиалайнера в США. Два из них были направлены на башни Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, третий — на здание Пентагона в Арлингтоне, штат Виргиния. Четвёртый самолёт, предположительно направлявшийся на Капитолий или Белый дом, разбился в поле в Пенсильвании после попытки пассажиров вернуть контроль над ним. В результате терактов погибло около 3000 человек. Ответственность за атаки взяла на себя «Аль-Каида» во главе с Усамой бен Ладеном.

¶Ультиматум США и отказ «Талибана»

12 сентября 2001 года Совет Безопасности ООН принял резолюции 1368 и 1373, осуждающие теракты и признающие право государств на самооборону. США потребовали от режима «Талибан» в Афганистане немедленно выдать Усаму бен Ладена и других лидеров «Аль-Каиды», а также закрыть все тренировочные лагеря террористов на своей территории. «Талибан» отказался выполнить эти требования, ссылаясь на нормы пуштунского гостеприимства и отсутствие доказательств причастности бен Ладена к терактам. После безуспешных переговоров 7 октября 2001 года США и Великобритания начали военную операцию «Несокрушимая свобода».

¶Ход операции

¶Начальный этап (октябрь — декабрь 2001 года)

Первоначально операция представляла собой массированную воздушную кампанию. Авиация США и Великобритании наносила удары по позициям «Талибана», его инфраструктуре, системам ПВО и тренировочным лагерям «Аль-Каиды». Одновременно с этим на земле действовали отряды специального назначения США, которые координировали действия с силами Северного альянса — антиталибской коалиции афганских полевых командиров. Ключевую роль в наземных операциях сыграли отряды Центрального разведывательного управления (ЦРУ) и подразделения «Дельта» и «Морские котики».

Уже в ноябре 2001 года силы Северного альянса при поддержке американской авиации взяли под контроль крупные города, включая Мазари-Шариф, Кундуз и Кабул. К началу декабря последний оплот «Талибана» — город Кандагар — пал. Однако основные силы «Талибана» и «Аль-Каиды» не были уничтожены; они отступили в труднодоступные горные районы на границе с Пакистаном, в частности в район Тора-Бора. В декабре 2001 года там произошло одно из самых ожесточённых сражений операции, в ходе которого Усама бен Ладен, по данным разведки, сумел скрыться.

¶Борьба с повстанцами (2002–2014 годы)

После свержения режима «Талибана» основная фаза операции перешла в стадию борьбы с повстанческим движением и стабилизации обстановки. В 2002 году была создана Международная миссия содействия безопасности (ISAF) под эгидой НАТО, которая взяла на себя ответственность за обеспечение безопасности в Афганистане. Операция «Несокрушимая свобода» продолжалась параллельно с ISAF, но с иным мандатом: она была направлена на контртеррористические операции, а не на миротворчество.

В этот период американские и союзные войска проводили рейды против боевиков «Талибана» и «Аль-Каиды», а также занимались подготовкой афганских сил безопасности. Однако повстанческое движение не было подавлено. «Талибан» восстановил свои силы, используя убежища в Пакистане, и с 2006 года начал активные наступательные действия на юге и востоке Афганистана. Операция «Несокрушимая свобода» стала затяжной и дорогостоящей, вызвав критику в США и мире.

¶Региональные аспекты (OEF-Филиппины, OEF-Африканский Рог)

Помимо Афганистана, операция «Несокрушимая свобода» включала несколько региональных компонентов:

• OEF-Филиппины (2002–2015) — помощь филиппинским вооружённым силам в борьбе против исламистских группировок «Абу Сайяф» и «Джемаа Исламия» на юге Филиппин. Американские советники и спецназ участвовали в обучении и разведке.
• OEF-Африканский Рог (с 2002 года) — операции в Джибути, Эфиопии, Кении и других странах региона, направленные на борьбу с террористическими группировками, включая «Аш-Шабааб» (организация признана террористической и запрещена в РФ). Основной базой стала авиабаза Кэмп-Лемонье в Джибути.
• OEF-Транс-Сахара (с 2007 года) — контртеррористическая деятельность в странах Сахеля (Мали, Нигер, Чад, Мавритания) против группировок, связанных с «Аль-Каидой».

¶Смена названия и завершение (2014–2021 годы)

В 2014 году администрация президента США Барака Обамы объявила о завершении основной боевой миссии в Афганистане. Операция «Несокрушимая свобода» в Афганистане была переименована в операцию «Страж свободы» (Operation Freedom's Sentinel), которая сосредоточилась на консультациях и поддержке афганских сил. В 2021 году, после вывода американских войск и захвата власти «Талибаном», операция была полностью завершена.

¶Участники и коалиция

¶Основные участники

• США — инициатор и главный исполнитель операции. В Афганистане было развёрнуто до 100 000 военнослужащих в пиковый период (2010–2011 годы).
• Великобритания — второй по величине контингент, участвовала с первого дня.
• Канада, Австралия, Германия, Франция, Италия, Польша — предоставили значительные воинские контингенты и авиацию.
• Северный альянс — афганские антиталибские силы, сыгравшие решающую роль в наземных боях в 2001 году.

¶Коалиция

Всего в операции на разных этапах участвовало более 40 стран, включая государства НАТО и партнёров (Япония, Южная Корея, Новая Зеландия, Сингапур и другие). В рамках OEF-Филиппины и OEF-Африканский Рог участвовали также местные правительства.

¶Результаты и последствия

¶Военные и политические итоги

• Свержение режима «Талибана» — в 2001 году цель была достигнута, однако к 2021 году «Талибан» вернул контроль над Афганистаном.
• Уничтожение «Аль-Каиды» — организация потеряла свою базу в Афганистане, но сохранила ячейки в других регионах. Усама бен Ладен был ликвидирован в 2011 году в Пакистане в ходе операции «Копьё Нептуна».
• Потери — по данным Пентагона, в ходе операции OEF (2001–2014) погибло около 2 400 американских военнослужащих и более 20 000 было ранено. Потери афганских сил безопасности и гражданского населения оцениваются в десятки тысяч человек.
• Финансовые затраты — по оценкам, общая стоимость операции превысила 1 триллион долларов США.

¶Критика и противоречия

Операция «Несокрушимая свобода» подвергалась критике по ряду причин:

• Недостаточное планирование послевоенного устройства — не были созданы эффективные институты власти, что привело к коррупции и возрождению «Талибана».
• Жертвы среди гражданского населения — авиаудары и наземные операции приводили к гибели мирных жителей, что подрывало легитимность операции.
• Создание баз в Центральной Азии — США получили доступ к авиабазам в Узбекистане, Кыргызстане и Таджикистане, что вызвало напряжённость в отношениях с Россией.
• Неэффективность в борьбе с наркотрафиком — после свержения «Талибана» производство опиума в Афганистане резко возросло.

¶Влияние на международные отношения

Операция стала прецедентом для доктрины «превентивной войны» и расширила практику использования военной силы без санкции ООН. Она также способствовала созданию новых альянсов (например, коалиции «добровольных») и усилению роли НАТО в глобальной безопасности. Однако длительная война привела к «усталости» союзников и снижению доверия к США как к гаранту стабильности.

¶Интересные факты

• Название «Несокрушимая свобода» было предложено министром обороны США Дональдом Рамсфелдом.
• В ходе операции впервые были массово применены беспилотные летательные аппараты MQ-1 «Предатор» для нанесения ударов по целям.
• В 2002 году в рамках OEF-Филиппины американские спецназовцы участвовали в операции «Свобода Ирака» — параллельной кампании в Ираке.
• В 2010 году в Афганистане была создана самая крупная в истории полевая база США — «Кэмп-Бастион».

¶Источники

• Доклад «The 9/11 Commission Report» (2004)
• Официальные данные Министерства обороны США (Operation Enduring Freedom)
• «Afghanistan: A Military History from Alexander the Great to the War against the Taliban» — Stephen Tanner
• «The Longest War: The Enduring Conflict between America and Al-Qaeda» — Peter Bergen
• Резолюции Совета Безопасности ООН 1368 и 1373