Отмена исполнительного сбора¶
Отмена исполнительного сбора — процедура, в результате которой должник избавляется от обязанности уплатить дополнительный сбор, взыскиваемый службой судебных приставов сверх суммы основного долга. Исполнительный сбор (ИС) устанавливается по правилам Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и может быть уменьшен, отсрочен, рассрочен или аннулирован на основании заявления должника либо судебного акта.
¶Понятие и размер исполнительного сбора
Исполнительный сбор — это денежное взыскание, налагаемое на должника за неисполнение в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно статье 112 закона № 229-ФЗ, сбор составляет:
- 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества — по имущественным требованиям;
- 1000 рублей — если взыскиваются периодические платежи;
- 10 000 рублей — по требованиям неимущественного характера (например, о выселении, восстановлении на работе);
- 10 000 рублей — для должника-организации, 5000 рублей — для должника-гражданина или ИП, если требование неимущественное.
Сбор взыскивается один раз за каждый исполнительный документ. Если должник добровольно исполнил требования в отведённый пятидневный срок (статья 30 закона), ИС не начисляется.
¶Основания для отмены
Отмена исполнительного сбора возможна по нескольким основаниям, предусмотренным законом и судебной практикой:
- Нарушение процедуры привлечения к ответственности. Если пристав не устанавливал должнику срок для добровольного исполнения, не направлял постановление о возбуждении исполнительного производства или направил его с нарушением сроков, сбор подлежит отмене.
- Социально значимые обстоятельства. Суды признают уважительными причины просрочки, связанные с тяжёлым заболеванием должника, стихийным бедствием, нахождением в зоне вооружённого конфликта и иными обстоятельствами, исключающими вину.
- Обжалование постановления. Должник вправе обжаловать постановление пристава о взыскании ИС в порядке главы 18 закона — в вышестоящий орган ФССП или в суд.
- Повторное взыскание. Начисление сбора дважды по одному исполнительному документу незаконно.
- Исполнение в срок, не зависящий от должника. Например, деньги были списаны со счёта, но не зачислены взыскателю по вине банка.
¶Порядок действий должника
¶Досудебное обжалование
Первый шаг — подача заявления старшему судебному приставу или в вышестоящее подразделение ФССП. Заявление рассматривается в десятидневный срок. К обращению прилагаются документы, подтверждающие основания (медицинские справки, квитанции о перечислении денежных средств, доказательства надлежащего уведомления).
¶Судебный порядок
Если ведомственное обжалование не привело к результату, должник подаёт административное исковое заявление в районный суд по правилам КАС РФ. Срок обращения — три месяца с момента, когда стало известно о нарушении прав. В иске указываются:
- наименование судебного пристава-исполнителя и подразделения ФССП;
- реквизиты постановления о взыскании ИС;
- обстоятельства, послужившие основанием для отмены;
- просьба признать постановление незаконным и отменить сбор.
¶Снижение размера
Полностью отменить сбор не всегда удаётся, но статья 114 закона № 229-ФЗ позволяет суду уменьшить его размер. Для этого необходимо доказать наличие уважительных причин неисполнения требований в срок. Суд оценивает обстоятельства дела индивидуально: материальное положение должника, характер обязательства, поведение пристава.
¶Особые случаи
¶Банкротство
Если должник признан банкротом, в силу статьи 112 закона ИС не взыскивается в отношении требований, возникших после принятия судом заявления о признании банкротом. Суммы, уплаченные до этого, могут быть включены в реестр требований кредиторов.
¶Исполнительный сбор по алиментам
По алиментным обязательствам ИС взыскивается в том же порядке. Отмена возможна при доказанной уважительности просрочки — например, при задержке зарплаты на предприятии, если должник предпринимал меры к исполнению.
¶Возврат незаконно взысканного сбора
Если постановление отменено, излишне уплаченная сумма подлежит возврату. Для этого подаётся заявление в подразделение ФССП, а при отказе — иск о взыскании неосновательного обогащения.
¶Сроки и практика
Судебная практика по делам об отмене ИС неоднородна: суды удовлетворяют требования при наличии процессуальных нарушений со стороны пристава и отказывают, если должник был надлежащим образом уведомлён и не представил доказательств уважительности причин просрочки. По данным ФССП, ежегодно отменяется незначительная доля постановлений о взыскании ИС, однако при грамотном обжаловании шансы должника существенно возрастают.
Источники:
- Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
- Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации
- Постановления Конституционного Суда РФ по вопросам исполнительного сбора
- Практика Верховного Суда РФ по делам об исполнительном производстве