Оценка профессиональных рисков и подбор персонала¶
Оценка профессиональных рисков — это систематический процесс выявления, анализа и оценки опасностей на рабочих местах, связанных с производственной деятельностью, а также определения уровня риска для здоровья и жизни работников. Результаты такой оценки используются в том числе для обоснованного подбора персонала под конкретные рабочие места и условия труда, что прямо предусмотрено трудовым законодательством Российской Федерации.
¶Правовая основа
В России оценка профессиональных рисков регулируется Трудовым кодексом РФ (статья 212, статья 214), а также федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Согласно статье 214 ТК РФ, работодатель обязан проводить оценку профессиональных рисков как часть системы управления охраной труда.
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 утверждены Правила оценки профессиональных рисков, которые определяют обязательный порядок проведения этой процедуры. Правила вступили в силу с 1 сентября 2021 года и распространяются на работодателей независимо от формы собственности и численности работников.
¶Методика оценки профессиональных рисков
Оценка профессиональных рисков проводится поэтапно:
- Подготовительный этап — формирование комиссии, определение объектов оценки, сбор информации об условиях труда.
- Выявление опасностей — идентификация факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут причинить вред здоровью работника.
- Оценка риска — определение вероятности реализации опасности и тяжести последствий. Используются качественные (ранжирование по уровням риска) и количественные (расчёт индекса риска) методы.
- Разработка мероприятий по снижению риска — технические, организационные и индивидуальные средства защиты.
- Контроль и пересмотр — периодическая проверка актуальности результатов.
Результаты фиксируются в карте оценки профессиональных рисков, которая является обязательным документом системы управления охраной труда.
¶Использование результатов оценки для подбора персонала
Результаты оценки профессиональных рисков могут и должны применяться при подборе персонала для выполнения определённых работ. Это обусловлено несколькими факторами.
¶Соответствие медицинских показаний условиям труда
Статья 213 ТК РФ обязывает работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, проходить обязательный медицинский осмотр. Карта оценки рисков позволяет определить, какие именно опасности присутствуют на конкретном рабочем месте, и сопоставить их с медицинскими противопоказаниями конкретного кандидата. Например, при высоком уровне шума на рабочем месте кандидат с патологией слуха не может быть допущен к работе.
¶Обоснование требований к кандидатам
На основе результатов оценки рисков работодатель может обосновать требования к физическим данным, квалификации и опыту кандидата. Если рабочее место связано с работой на высоте, подъёмом тяжестей или воздействием химических веществ, требования к состоянию здоровья формулируются с учётом конкретных рисков, а не абстрактно.
¶Информирование кандидата
Работодатель обязан ознакомить работника под подпись с результатами оценки профессиональных рисков по его рабочему месту (пункт 14 Правил оценки профессиональных рисков). Это позволяет кандидату до заключения трудового договора оценить степень опасности предполагаемой работы и принять обоснованное решение.
¶Индивидуальная защита и адаптация
Результаты оценки рисков определяют перечень средств индивидуальной защиты (СИЗ), которые должны быть предоставлены работнику. При подборе персонала учитывается, что работник должен быть способен использовать соответствующие СИЗ — например, дыхательные аппараты, защитные костюмы, средства защиты органов дыхания.
¶Ограничения
Применение результатов оценки рисков при подборе персонала имеет правовые границы. Статья 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ в приёме на работу, в том числе по признакам, не связанным с деловыми качествами. Результаты оценки рисков не могут использоваться для дискриминации по возрасту, полу, национальности или другим признакам, если они не влияют на способность выполнять конкретную работу. Отказ в приёме на работу должен быть обоснован именно медицинскими противопоказаниями или недостаточной квалификацией, а не формальным наличием рисков на рабочем месте.
¶Практическое значение
На практике интеграция результатов оценки профессиональных рисков в процесс подбора персонала позволяет снизить производственный травматизм, минимизировать случаи профессиональных заболеваний и сократить текучесть кадров на опасных производствах. Организации, использующие эту практику, формируют более точные должностные инструкции и программы адаптации новых сотрудников.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 212, 213, 214, 64)
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «Об утверждении Правил оценки профессиональных рисков»
- Руководство Р 2.2.7558-99 «Гигиенические критерии оценки и классификации условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса»