П. А. Валуев

Пётр Александрович Валуев (22 сентября 1815, Москва — 27 января 1890, Санкт-Петербург) — русский государственный деятель, граф (с 1880), министр внутренних дел Российской империи (1861—1868), министр государственных имуществ (1872—1879), председатель Комитета министров (1879—1881). Известен как автор «Валуевского циркуляра» 1863 года, ограничивавшего издание литературы на украинском языке, а также как один из разработчиков земской и судебной реформ 1860-х годов.

Происхождение и начало карьеры

Происходил из дворянского рода Валуевых. Отец — Александр Петрович Валуев (1774—1839), камергер, мать — Елизавета Фёдоровна (урождённая фон дер Бригген). Получил домашнее образование, владел французским, немецким и английским языками. В 1831 году поступил на службу в Государственную канцелярию, где работал под началом М. М. Сперанского. В 1834 году переведён в Министерство юстиции, в 1836 году — в Министерство государственных имуществ.

В 1845—1849 годах занимал должность курляндского губернатора. На этом посту проявил себя как администратор, способный к компромиссам с местным дворянством, но при этом проводивший политику централизации. В 1853 году назначен директором Департамента общих дел Министерства внутренних дел. В 1855 году стал членом Государственного совета, в 1858 году — сенатором.

Министр внутренних дел (1861—1868)

Назначение на пост министра внутренних дел состоялось в апреле 1861 года, в разгар подготовки крестьянской реформы. Валуев сменил на этом посту С. С. Ланского. В своей деятельности он стремился сочетать либеральные реформы с сохранением сильной государственной власти.

Участие в реформах

Валуев активно участвовал в разработке земской реформы (1864). Он выступал за создание всесословных органов местного самоуправления, но при этом настаивал на сохранении контроля со стороны губернаторов. В результате земства получили ограниченные полномочия, а их деятельность была поставлена под надзор администрации.

В области судебной реформы (1864) Валуев занимал более консервативную позицию. Он критиковал введение независимости судей и состязательности процесса, опасаясь ослабления государственной власти. Тем не менее, реформа была проведена, и Валуев как министр внутренних дел обеспечил её реализацию на местах.

Валуевский циркуляр

Основная статья: Валуевский циркуляр

В 1863 году, после польского восстания, Валуев издал циркуляр, предписывавший приостановить печатание книг на «малороссийском наречии» (украинском языке) религиозного, учебного и научного содержания. Разрешалось только издание произведений изящной словесности. Циркуляр мотивировался тем, что «никакого особенного малороссийского языка не было, нет и быть не может». Этот документ стал одним из первых официальных актов, ограничивавших развитие украинского языка и культуры в Российской империи. В историографии циркуляр оценивается как проявление русификаторской политики самодержавия.

Отставка

В 1868 году Валуев подал в отставку с поста министра внутренних дел. Причиной стали разногласия с императором Александром II по вопросам дальнейших реформ, а также недовольство консервативной части дворянства его деятельностью. После отставки он был назначен членом Государственного совета.

Министр государственных имуществ (1872—1879)

В 1872 году Валуев вернулся в правительство, заняв пост министра государственных имуществ. На этом посту он занимался вопросами управления казёнными землями, лесами и горными заводами. При нём была проведена реформа управления государственными крестьянами, а также начата работа по пересмотру лесного законодательства. В 1874 году Валуев выступил с проектом создания единого министерства земледелия, который не был реализован.

Председатель Комитета министров (1879—1881)

В 1879 году, в условиях обострения политической ситуации (террористическая деятельность «Народной воли»), Валуев был назначен председателем Комитета министров. На этом посту он координировал работу правительства, но реальная власть сосредоточилась в руках императора и министра внутренних дел М. Т. Лорис-Меликова. После убийства Александра II в 1881 году Валуев вышел в отставку, уступив место новому председателю — Н. П. Игнатьеву.

Литературная деятельность

Валуев известен как автор мемуаров и публицистических работ. Его «Дневник» (1847—1884) является ценным источником по истории России второй половины XIX века. В дневнике Валуев подробно описывал политические события, давал характеристики государственным деятелям, анализировал ход реформ. Кроме того, он писал статьи по вопросам экономики, администрации и национальной политики. В 1880-е годы опубликовал несколько работ, посвящённых истории дворянства и государственного управления.

Личная жизнь

Был женат на княжне Марии Петровне Вяземской (1820—1890), дочери поэта П. А. Вяземского. В браке имел трёх детей: дочь Елизавету (1846—1919) и сыновей Александра (1848—1910) и Петра (1850—1900). Семья Валуевых была близка к литературным кругам: П. А. Вяземский, А. С. Пушкин, В. А. Жуковский часто бывали в их доме.

Оценки

В исторической науке личность и деятельность Валуева оцениваются неоднозначно. С одной стороны, он признаётся одним из ключевых администраторов эпохи Великих реформ, способствовавшим модернизации государственного аппарата. С другой стороны, его консервативные взгляды и поддержка русификаторской политики (в частности, Валуевского циркуляра) вызывают критику. В советской историографии Валуев характеризовался как реакционер, а его циркуляр — как проявление великодержавного шовинизма. В постсоветской историографии акцент делается на его роли в разработке реформ и на противоречивости его политических взглядов.

Интересные факты

• Валуев был одним из немногих государственных деятелей, кто вёл подробный дневник на протяжении почти 40 лет. Этот дневник был опубликован в 1919 году и до сих пор используется историками.
• Он был автором проекта «Положения о губернских и уездных земских учреждениях», который лёг в основу земской реформы.
• Валуев владел обширной библиотекой, насчитывавшей более 10 тысяч томов, которую после его смерти передали в Румянцевский музей.
• В 1880 году ему был пожалован титул графа.

Источники

• Валуев П. А. Дневник П. А. Валуева, министра внутренних дел. В 2 т. — М.: Издательство АН СССР, 1961.
• Зайончковский П. А. Отмена крепостного права в России. — М.: Просвещение, 1968.
• Корнилов А. А. Курс истории России XIX века. — М.: Высшая школа, 1993.
• Миллер А. И. «Украинский вопрос» в политике властей и русском общественном мнении (вторая половина XIX — начало XX века). — СПб.: Алетейя, 2000.
• Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи. Главы высших и центральных учреждений. 1802—1917. — СПб.: Дмитрий Буланин, 2001.