Паевой взнос

Паевой взнос — это денежные средства или имущество, вносимые участником (пайщиком) в имущество потребительского кооператива, жилищного, жилищно-строительного, гаражного, дачного или иного специализированного кооператива в качестве обязательного условия для приобретения членства и получения права на пользование результатами деятельности кооператива (например, жилым помещением, гаражом, земельным участком). Паевой взнос является основным источником формирования паевого фонда кооператива и закрепляет за пайщиком долю в коллективной собственности организации.

Правовая природа и регулирование

Паевой взнос отличается от вступительного, членского и дополнительного взносов. В отличие от вступительного взноса, который направляется на покрытие организационных расходов и не возвращается при выходе, паевой взнос формирует паевой фонд и подлежит возврату (в денежной или натуральной форме) при прекращении членства, если иное не предусмотрено уставом. Членские взносы, в свою очередь, идут на текущие нужды кооператива (оплата коммунальных услуг, зарплата сотрудников) и не возвращаются.

В Российской Федерации правовое регулирование паевых взносов осуществляется Гражданским кодексом РФ (статьи 116, 123.2), Федеральным законом «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 № 3085-1, а также специальными законами: «О жилищных накопительных кооперативах» (№ 215-ФЗ), «О кредитной кооперации» (№ 190-ФЗ) и «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (№ 66-ФЗ, действовал до 2019 года, заменён № 217-ФЗ). Для жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) применяются нормы Жилищного кодекса РФ (раздел V).

Виды паевых взносов

В зависимости от цели и времени внесения выделяют несколько разновидностей паевых взносов:

• Первоначальный (вступительный) паевой взнос — вносится при вступлении в кооператив и является обязательным условием для приобретения членства. Его размер определяется уставом или решением общего собрания.
• Очередной (регулярный) паевой взнос — вносится периодически (ежемесячно, ежеквартально) в течение срока действия договора с кооперативом, например, при накоплении средств на покупку жилья в жилищном накопительном кооперативе.
• Дополнительный (целевой) паевой взнос — вносится по решению общего собрания для покрытия убытков кооператива или финансирования конкретных проектов (например, строительства инфраструктуры в дачном кооперативе). В потребительских обществах такой взнос может быть обязательным для всех членов.
• Заключительный (паевой) взнос — вносится для завершения формирования пая, после чего пайщик получает право на объект (квартиру, гараж, земельный участок) в собственность.

Размер и порядок внесения

Размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива или решением общего собрания пайщиков. Он может быть фиксированным для всех членов или дифференцированным в зависимости от категории пайщика (например, для граждан и юридических лиц). В жилищных накопительных кооперативах размер взноса обычно рассчитывается исходя из стоимости приобретаемого жилья и срока накопления. В потребительских обществах паевой взнос может быть как денежным, так и имущественным (земельный участок, автомобиль, оборудование), при этом имущество оценивается в денежном выражении по соглашению сторон или по рыночной стоимости.

Порядок внесения паевых взносов регулируется внутренними документами кооператива. Обычно взносы вносятся на расчётный счёт кооператива наличными или безналичным переводом. Факт внесения подтверждается квитанцией, выпиской из реестра пайщиков или справкой о размере внесённого пая. В случае просрочки внесения взноса уставом могут быть предусмотрены штрафные санкции или исключение из членов кооператива.

Паевой фонд и права пайщика

Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива — совокупность долей (паёв) всех его членов. Паевой фонд является неделимым в период существования кооператива и не подлежит распределению между пайщиками до момента их выхода или ликвидации организации. Размер пая каждого пайщика определяется суммой внесённых взносов и может увеличиваться за счёт приращённых паёв (части прибыли кооператива, направляемой на увеличение паевого фонда).

Пайщик, полностью внесший паевой взнос, приобретает следующие права:

• право на получение объекта (жилья, гаража, участка) в пользование или собственность после завершения строительства или приобретения;
• право на участие в управлении кооперативом (голосование на общем собрании);
• право на получение части имущества кооператива при его ликвидации (после удовлетворения требований кредиторов);
• право на возврат паевого взноса при выходе из кооператива (в денежной или натуральной форме, в зависимости от устава).

Возврат паевого взноса

При добровольном выходе из кооператива, исключении пайщика или ликвидации организации паевой взнос подлежит возврату. Порядок возврата определяется уставом: в потребительских обществах и жилищных кооперативах возврат обычно производится в денежной форме в течение определённого срока (например, 30–90 дней). В жилищных накопительных кооперативах при выходе до получения жилья возвращается сумма внесённых взносов за вычетом членских и вступительных взносов, а также возможных штрафов. В случае смерти пайщика паевой взнос может быть унаследован в порядке, установленном гражданским законодательством.

Паевой взнос в отдельных видах кооперативов

Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК)

В ЖСК паевой взнос вносится для финансирования строительства многоквартирного дома. После завершения строительства и ввода дома в эксплуатацию пайщик, полностью выплативший пай, получает квартиру в собственность. Размер взноса определяется сметой строительства, разделённой на количество пайщиков. В случае нехватки средств пайщики обязаны вносить дополнительные взносы.

Потребительские общества (сельские, городские)

В потребительских обществах (например, «Райпо») паевой взнос является обязательным для вступления и даёт право на приобретение товаров и услуг по льготным ценам, а также на получение части прибыли (кооперативных выплат). Размер взноса обычно невелик (от 100 до 1000 рублей) и может быть внесён как деньгами, так и имуществом.

Кредитные потребительские кооперативы (КПК)

В КПК паевой взнос формирует паевой фонд, который используется для выдачи займов членам кооператива. Пайщик, внесший взнос, получает право на получение займа и на получение процентов на свой пай (если это предусмотрено уставом). Размер взноса может быть фиксированным или зависеть от суммы займа.

Садоводческие и огороднические товарищества (СНТ, ОНТ)

В садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ) паевой взнос вносится при вступлении и направляется на приобретение земельного участка, строительство дорог, электрификации и других объектов инфраструктуры. После полной выплаты пая участок может быть оформлен в собственность пайщика. С 2019 года, после вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ, паевые взносы в СНТ и ОНТ регулируются этим законом, который заменил прежний № 66-ФЗ.

Налогообложение и бухгалтерский учёт

Паевые взносы не признаются доходом кооператива для целей налогообложения (статья 251 Налогового кодекса РФ), поскольку они не являются выручкой от реализации товаров, работ или услуг. Они учитываются как целевые поступления и отражаются на счетах бухгалтерского учёта (счёт 86 «Целевое финансирование»). При возврате паевого взноса пайщику кооператив не включает эту сумму в расходы. Для пайщика — физического лица внесение паевого взноса не уменьшает налогооблагаемую базу по НДФЛ, а возврат взноса не облагается налогом (при условии, что взнос был внесён из собственных средств). Для юридических лиц паевой взнос учитывается как финансовое вложение.

Критика и риски

Паевые взносы в ряде кооперативов (особенно в жилищных накопительных и кредитных) подвергаются критике из-за высоких рисков для пайщиков. В случае банкротства кооператива или его недобросовестного управления пайщики могут потерять внесённые средства, поскольку паевой фонд не застрахован государством (в отличие от банковских вкладов). В 2000–2010-х годах в России было зафиксировано несколько крупных скандалов с жилищными кооперативами, которые собирали паевые взносы, но не выполняли обязательства по строительству жилья. В связи с этим законодательство ужесточило требования к деятельности таких кооперативов (обязательное членство в саморегулируемых организациях, раскрытие информации, аудит). Также существуют случаи, когда паевые взносы используются для прикрытия финансовых пирамид, что требует от потенциальных пайщиков тщательной проверки кооператива.

Источники

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, глава 4, параграф 5.
• Федеральный закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 № 3085-1.
• Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах» от 30.12.2004 № 215-ФЗ.
• Федеральный закон «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ.
• Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
• Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, раздел V.
• Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ, статья 251.
• Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный) / под ред. О. Н. Садикова. — М.: Юридическая фирма «Контракт», 2020.
• Практика применения законодательства о кооперативах: сборник судебных решений / Верховный Суд РФ, 2019.