Патентный закон РФ

Патентный закон РФ — это кодифицированный нормативный правовой акт, регулирующий отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов на территории Российской Федерации. Действующий Патентный закон был принят 23 сентября 1992 года и вступил в силу 14 октября 1992 года, заменив собой советское патентное законодательство. В 2014 году он был инкорпорирован в качестве главы 72 «Право на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» части четвёртой Гражданского кодекса РФ, которая вступила в силу с 1 января 2008 года. Таким образом, с 1 января 2008 года Патентный закон РФ как отдельный документ утратил силу, а его нормы вошли в состав ГК РФ.

История

Предшествующее законодательство

До принятия Патентного закона в России действовало советское патентное право, основанное на Положении об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 года и последующих актах. В СССР существовала система авторских свидетельств, предоставлявших государству исключительное право на изобретение, а патенты выдавались лишь иностранным заявителям. С распадом СССР и переходом к рыночной экономике возникла необходимость в создании современного патентного законодательства, ориентированного на защиту прав частных лиц и коммерческих организаций.

Разработка и принятие (1992)

Патентный закон РФ был разработан в 1991–1992 годах под руководством Комитета по патентам и товарным знакам (Роспатент). Он был принят Верховным Советом РФ 23 сентября 1992 года и подписан Президентом РФ Б. Н. Ельциным 14 октября 1992 года. Закон вступил в силу с момента опубликования — 14 октября 1992 года. Он стал первым в постсоветской России законом, закрепившим исключительные права на объекты промышленной собственности.

Инкорпорация в ГК РФ (2008)

В рамках реформы гражданского законодательства в 2006–2007 годах была разработана часть четвёртая ГК РФ, объединившая все нормы об интеллектуальной собственности. Патентный закон РФ был полностью включён в главу 72 ГК РФ. С 1 января 2008 года он утратил силу как самостоятельный акт, а его положения стали применяться в составе ГК РФ. Последующие изменения в патентное право вносятся путём поправок в ГК РФ.

Основные положения

Объекты патентного права

Патентный закон РФ (и действующая глава 72 ГК РФ) устанавливает три основных объекта патентной охраны:

Изобретение — техническое решение в любой области, относящееся к продукту (устройство, вещество, штамм микроорганизма, культура клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств). Для получения патента изобретение должно быть новым, иметь изобретательский уровень и быть промышленно применимым.
Полезная модель — техническое решение, относящееся к устройству. Критерии патентоспособности: новизна и промышленная применимость (изобретательский уровень не требуется). Срок действия патента на полезную модель — 10 лет (с возможностью продления до 3 лет).
Промышленный образец — решение внешнего вида изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства. Охраняется, если является новым и оригинальным. Срок действия патента — 5 лет (с возможностью многократного продления до 25 лет).

Субъекты патентного права

Право на получение патента имеют:

Автор — физическое лицо, творческим трудом которого создан объект.
Работодатель — если изобретение, полезная модель или промышленный образец созданы работником в связи с выполнением трудовых обязанностей или конкретного задания (служебное изобретение).
Правопреемники — лица, которым право на получение патента перешло по договору, наследству или в порядке универсального правопреемства.
Заказчик — в случае создания объекта по договору подряда или НИОКР, если договором не предусмотрено иное.

Условия патентоспособности

Для получения патента объект должен соответствовать критериям:

Новизна — объект не должен быть известен из уровня техники (мировой совокупности общедоступных сведений) до даты приоритета.
Изобретательский уровень (только для изобретений) — решение не должно явным образом следовать из уровня техники для специалиста.
Промышленная применимость — объект может быть использован в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях.

Исключения из патентоспособности

Не признаются патентоспособными:

открытия, научные теории и математические методы;
правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности;
программы для ЭВМ (охраняются авторским правом);
решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали (например, способы клонирования человека).

Процедура получения патента

Подача заявки

Заявка на выдачу патента подаётся в Федеральную службу по интеллектуальной собственности (Роспатент). Заявка должна содержать:

заявление о выдаче патента;
описание объекта, раскрывающее его сущность с полнотой, достаточной для осуществления;
формулу изобретения или полезной модели (выражающую сущность и определяющую объём правовой охраны);
чертежи и иные материалы, если они необходимы;
реферат.

Экспертиза

Процедура включает два этапа:

Формальная экспертиза — проверка наличия всех необходимых документов и соблюдения требований к их оформлению. Проводится в течение 2 месяцев.
Экспертиза по существу — проверка патентоспособности объекта. Проводится по ходатайству заявителя (для изобретений — в течение 3 лет с даты подачи заявки; для полезных моделей и промышленных образцов — по упрощённой процедуре).

Выдача патента

При положительном решении Роспатент вносит сведения в Государственный реестр изобретений РФ, Государственный реестр полезных моделей РФ или Государственный реестр промышленных образцов РФ и выдаёт патент. Срок действия патента на изобретение — 20 лет (с возможностью продления для лекарственных средств и пестицидов до 5 лет).

Права и обязанности патентообладателя

Исключительное право

Патентообладатель имеет исключительное право использовать охраняемый объект любым не противоречащим закону способом, включая:

изготовление, применение, предложение к продаже, продажу, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором использован объект;
совершение указанных действий в отношении продукта, полученного непосредственно запатентованным способом.

Ограничения исключительного права

Закон устанавливает случаи свободного использования объектов без согласия патентообладателя:

применение для удовлетворения личных, семейных, домашних или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд;
проведение научного исследования или эксперимента;
использование в случае чрезвычайных обстоятельств (стихийные бедствия, аварии) с уведомлением и выплатой компенсации;
использование для разового изготовления лекарств по рецепту врача в аптеках;
использование в транспортных средствах иностранных государств, временно находящихся на территории РФ.

Принудительная лицензия

Если патентообладатель не использует или недостаточно использует изобретение или промышленный образец в течение 4 лет (полезную модель — в течение 3 лет) с даты выдачи патента, любое лицо может обратиться в суд с требованием о предоставлении принудительной лицензии.

Защита прав

Гражданско-правовая защита

Нарушение исключительного права (контрафакция) влечёт:

изъятие из оборота и уничтожение контрафактных товаров;
взыскание компенсации (от 10 тыс. до 5 млн рублей или в двукратном размере стоимости права использования);
возмещение убытков.

Административная ответственность

Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. 7.12) предусматривает штрафы за незаконное использование изобретений, полезных моделей или промышленных образцов:

на граждан — от 1,5 до 2 тыс. рублей;
на должностных лиц — от 10 до 20 тыс. рублей;
на юридических лиц — от 30 до 40 тыс. рублей.

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ (ст. 147) устанавливает ответственность за незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, если это деяние причинило крупный ущерб (свыше 250 тыс. рублей). Наказание может включать штраф до 200 тыс. рублей, обязательные работы до 480 часов или лишение свободы до 2 лет.

Международное сотрудничество

Российская Федерация является участницей:

Парижской конвенции по охране промышленной собственности (1883 г.);
Договора о патентной кооперации (PCT, 1970 г.);
Евразийской патентной конвенции (1994 г.).

В рамках PCT российские заявители могут подавать международные заявки, которые затем действуют в более чем 150 странах. Евразийская патентная система позволяет получить единый патент на территории 8 государств-участников (Россия, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Азербайджан).

Критика и проблемы

Основные претензии к российскому патентному законодательству включают:

длительные сроки экспертизы (в среднем 12–18 месяцев для изобретений);
высокие пошлины для физических лиц и малого бизнеса;
недостаточную эффективность защиты прав в судах (низкие компенсации, затяжные процессы);
сложность доказывания нарушения для полезных моделей из-за отсутствия экспертизы по существу.

Источники

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвёртая. Глава 72 «Право на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» (2008).
Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 года № 3517-1 (утратил силу).
Федеральный закон от 18 декабря 2006 года № 231-ФЗ «О введении в действие части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Административный регламент предоставления Роспатентом государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента (утв. приказом Минэкономразвития от 25 мая 2016 года № 316).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 2019 года № 10 «О применении части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации».

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →