Педро Пьерлуиси

Педро Пьерлуиси (итал. Pedro Pierluisi, полное имя — Педро Рафаэль Пьерлуиси Уррутия, исп. Pedro Rafael Pierluisi Urrutia; род. 26 апреля 1959, Сан-Хуан, Пуэрто-Рико) — пуэрто-риканский государственный и политический деятель, юрист. Занимал пост губернатора Пуэрто-Рико (неинкорпорированной территории США) с 2 января 2021 года по 2 января 2025 года. Ранее, с 2009 по 2011 год, являлся комиссаром-резидентом Пуэрто-Рико в Палате представителей Конгресса США — должностным лицом, представляющим интересы территории в федеральном законодательном органе, но без права решающего голоса. Член Новой прогрессивной партии (PNP), выступающей за преобразование Пуэрто-Рико в штат США.

Ранние годы и образование

Педро Пьерлуиси родился 26 апреля 1959 года в столице Пуэрто-Рико — городе Сан-Хуан. Его отец, Педро Пьерлуиси, был известным адвокатом и политиком, занимавшим пост государственного секретаря Пуэрто-Рико при губернаторе Карлосе Ромеро Барсело. Мать — Мария Элена Уррутия. Семья имела смешанное происхождение: корни отца восходили к итальянским и испанским переселенцам, мать была пуэрториканкой.

Пьерлуиси получил начальное и среднее образование в частных школах Сан-Хуана. В 1977 году поступил в Университет Джорджа Вашингтона (Вашингтон, округ Колумбия), где в 1981 году получил степень бакалавра искусств по специальности «история». Затем он продолжил обучение в Школе права Университета Пуэрто-Рико, которую окончил в 1984 году со степенью доктора юриспруденции (J.D.). Во время учёбы в юридической школе проходил стажировку в Верховном суде Пуэрто-Рико.

После получения юридического образования Пьерлуиси был принят в коллегию адвокатов Пуэрто-Рико и начал частную практику. Он также работал в юридическом отделе компании «Searle & Co.» (фармацевтический сектор), а затем в собственной адвокатской фирме.

Политическая карьера

Комиссар-резидент (2009–2011)

Политическая карьера Пьерлуиси началась в 2008 году, когда он был избран комиссаром-резидентом Пуэрто-Рико в Палате представителей США от Новой прогрессивной партии. Он вступил в должность 3 января 2009 года, сменив на этом посту Луиса Фортуньо, который стал губернатором. Комиссар-резидент — единственный представитель территории в Конгрессе США, который имеет право голоса только в комитетах, но не на пленарных заседаниях Палаты представителей.

В Конгрессе Пьерлуиси активно лоббировал интересы Пуэрто-Рико, в частности, добивался включения территории в федеральные программы здравоохранения и социального обеспечения. Он был членом Комитета по природным ресурсам Палаты представителей, а также Комитета по образованию и труду. В 2010 году он внёс законопроект о проведении плебисцита по вопросу политического статуса Пуэрто-Рико, который, однако, не был принят.

Генеральный прокурор и отставка (2011–2012)

В 2011 году губернатор Луис Фортуньо назначил Пьерлуиси на пост генерального прокурора (секретаря юстиции) Пуэрто-Рико. Пьерлуиси покинул Конгресс и занял эту должность 1 декабря 2011 года. Однако его пребывание на посту генерального прокурора оказалось коротким: в апреле 2012 года он подал в отставку после того, как Верховный суд Пуэрто-Рико признал его назначение неконституционным. Суд постановил, что назначение на должность генерального прокурора лица, ранее занимавшего пост комиссара-резидента, нарушает принцип разделения властей, поскольку обе должности относятся к разным ветвям власти.

Возвращение в политику и губернаторство (2021–2025)

После отставки Пьерлуиси вернулся к частной юридической практике и оставался в политической тени до 2019 года. В 2020 году он выдвинул свою кандидатуру на пост губернатора Пуэрто-Рико от Новой прогрессивной партии. На всеобщих выборах 3 ноября 2020 года он одержал победу, набрав около 33% голосов избирателей (при явке около 55%). Его основным соперником был кандидат от оппозиционной Народно-демократической партии Карлос Дельгадо Альтиери.

Пьерлуиси вступил в должность губернатора 2 января 2021 года. Его губернаторство пришлось на период серьёзных экономических трудностей Пуэрто-Рико, усугублённых последствиями урагана «Мария» (2017) и пандемией COVID-19. Он продолжил политику, направленную на реструктуризацию долга территории (около 70 миллиардов долларов), а также на восстановление инфраструктуры и привлечение инвестиций. Одним из ключевых направлений его деятельности была поддержка законодательства, предоставляющего налоговые льготы для бизнеса (в частности, Закон 60-2019).

В 2022 году Пьерлуиси объявил о проведении второго за свою историю референдума о статусе Пуэрто-Рико (первый состоялся в 2020 году, но не был признан Конгрессом США). На референдуме, состоявшемся 5 ноября 2022 года, большинство голосовавших (около 52%) высказались за преобразование территории в штат США, однако явка составила менее 23%, что поставило под сомнение легитимность результата. Конгресс США не предпринял действий по данному вопросу.

В 2024 году Пьерлуиси объявил о намерении баллотироваться на второй срок. Однако на внутрипартийных праймериз Новой прогрессивной партии в июне 2024 года он потерпел поражение, уступив Дженнифер Гонсалес Колон. Срок его полномочий истёк 2 января 2025 года, когда пост губернатора заняла Гонсалес Колон.

Политические взгляды

Пьерлуиси является последовательным сторонником преобразования Пуэрто-Рико в 51-й штат США. Он выступает за полную интеграцию территории в федеральную систему, включая предоставление её жителям права голоса на президентских выборах и полного представительства в Конгрессе. В экономической политике он придерживается либеральных взглядов, поддерживает снижение налогов, дерегуляцию и привлечение частных инвестиций, в том числе из-за рубежа. В социальной сфере его позиция умеренно консервативна: он выступает против легализации абортов (за исключением случаев угрозы жизни матери) и поддерживает традиционные семейные ценности.

Личная жизнь

Педро Пьерлуиси женат на Марии Элене «Мела» Кансел. У пары трое детей: двое сыновей и дочь. Пьерлуиси владеет испанским и английским языками. В свободное время увлекается чтением исторической литературы и игрой в гольф.

Критика

Деятельность Пьерлуиси на посту губернатора неоднократно подвергалась критике. Оппоненты обвиняли его в недостаточной эффективности мер по борьбе с экономическим кризисом, в частности, в медленном восстановлении энергосистемы после ураганов и в росте государственного долга. Также критиковалась его позиция по вопросу статуса Пуэрто-Рико: многие считали, что проведение референдумов без согласия Конгресса США является бесполезным и отвлекает ресурсы от решения насущных проблем территории. В 2022 году его администрация столкнулась с обвинениями в коррупции при распределении контрактов на восстановление электросетей, однако сам Пьерлуиси отрицал свою причастность.

Источники

• Официальная биография на сайте губернатора Пуэрто-Рико (архив)
• Биографический справочник Конгресса США (Biographical Directory of the United States Congress)
• Результаты выборов губернатора Пуэрто-Рико 2020 года (Комиссия по выборам Пуэрто-Рико)
• Статья «Pedro Pierluisi» в Encyclopaedia Britannica
• Материалы газеты El Nuevo Día (Сан-Хуан) за 2020–2024 годы
• Публикации Associated Press о политической ситуации в Пуэрто-Рико