Перечень ВАК

Перечень ВАК — это утверждённый Министерством науки и высшего образования Российской Федерации список рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук и доктора наук. Официальное название документа — «Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание учёной степени кандидата наук, на соискание учёной степени доктора наук». Перечень формируется и публикуется Высшей аттестационной комиссией (ВАК) при Министерстве науки и высшего образования РФ и является ключевым инструментом государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров.

История

Система государственной аттестации научных кадров в России ведёт свою историю с 1932 года, когда при Наркомпросе РСФСР была создана Высшая аттестационная комиссия. Однако сам Перечень ВАК как отдельный нормативный документ начал формироваться в советский период. В 1970-е годы был утверждён первый централизованный список журналов, рекомендованных для публикации результатов диссертационных исследований.

В постсоветский период, с 1990-х годов, Перечень ВАК претерпел несколько реформ. В 2000-е годы он был существенно расширен за счёт включения региональных и ведомственных изданий. С 2011 года начался процесс постепенного сокращения Перечня с целью повышения качества входящих в него журналов. В 2015 году была введена процедура перерегистрации всех изданий, в результате которой количество журналов уменьшилось примерно на треть.

В 2020-е годы Перечень ВАК продолжает корректироваться: из него исключаются издания, нарушающие редакционную этику, и добавляются новые, прошедшие строгую экспертизу. С 2022 года, в контексте государственной политики по снижению зависимости от зарубежных научных баз данных, роль Перечня ВАК для российской науки дополнительно возросла.

Структура и содержание

Перечень ВАК представляет собой таблицу, включающую следующие основные поля:

• Наименование издания (полное и сокращённое название журнала или сборника).
• ISSN (международный стандартный серийный номер).
• Учредитель(и) (организация или лицо, основавшее издание).
• Научные специальности (коды и наименования специальностей номенклатуры научных работников, по которым издание принимает статьи).
• Отрасль науки (например, физико-математические, технические, медицинские, филологические науки).
• Периодичность и форма распространения (печатная, электронная или смешанная).

Перечень включает как российские, так и зарубежные издания, соответствующие установленным требованиям. Зарубежные издания включаются в Перечень при условии, что они входят в международные базы данных Web of Science, Scopus, PubMed или имеют аналогичный статус.

Категории изданий

Все издания в Перечне ВАК делятся на три категории:

• Категория К1 — наиболее авторитетные издания, входящие в международные базы данных (Web of Science, Scopus) или имеющие высокий импакт-фактор в Российском индексе научного цитирования (РИНЦ).
• Категория К2 — издания, соответствующие базовым требованиям ВАК, имеющие устойчивую репутацию и входящие в РИНЦ.
• Категория К3 — издания, только начинающие свою деятельность или имеющие ограниченный круг авторов, но соответствующие минимальным требованиям.

Распределение по категориям было введено в 2022 году с целью дифференциации качества журналов и стимулирования авторов публиковаться в более престижных изданиях.

Требования к изданиям для включения в Перечень

Для включения в Перечень ВАК научное издание должно соответствовать ряду критериев:

• Рецензирование — все статьи должны проходить обязательное двойное слепое рецензирование (рецензент не знает автора, автор не знает рецензента).
• Регулярность — издание должно выходить не реже двух раз в год.
• Открытость — информация о редакционной коллегии, рецензентах и правилах для авторов должна быть доступна на сайте издания.
• Научная этика — издание должно следовать принципам публикационной этики (COPE — Committee on Publication Ethics).
• Регистрация в РИНЦ — издание должно быть зарегистрировано в Российском индексе научного цитирования на платформе eLibrary.ru.
• Отсутствие хищнических практик — издание не должно взимать плату за публикацию без предоставления редакционных услуг, публиковать статьи без рецензирования или иметь признаки «мусорных» журналов.

Процедура включения и исключения

Включение нового издания в Перечень ВАК осуществляется по заявлению учредителя. Процедура включает:

1. Подача заявки в ВАК с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям.
2. Экспертиза издания профильной экспертной комиссией ВАК.
3. Принятие решения президиумом ВАК о включении или отказе.

Исключение из Перечня происходит в случаях:

• выявления нарушений редакционной этики (плагиат, фиктивное рецензирование, публикация статей без согласия авторов);
• невыхода издания в течение года;
• добровольного отказа учредителя;
• поступления обоснованных жалоб от авторов или научных организаций.

Исключённые издания могут быть повторно включены в Перечень не ранее чем через два года после исключения.

Значение для научного сообщества

Перечень ВАК выполняет несколько ключевых функций:

• Аттестационная — публикация в изданиях из Перечня является обязательным условием для защиты диссертации. Для кандидатской диссертации требуется не менее двух статей в изданиях из Перечня, для докторской — не менее 15 (количество может варьироваться в зависимости от специальности).
• Квалификационная — Перечень служит инструментом оценки качества научных публикаций. Публикация в журнале категории К1 считается более престижной, чем в К3.
• Ориентирующая — Перечень помогает учёным выбирать журналы для публикации, гарантируя, что издание прошло государственную экспертизу.
• Регулятивная — Перечень способствует стандартизации требований к научным изданиям и борьбе с недобросовестными издателями.

Критика и проблемы

Перечень ВАК неоднократно подвергался критике со стороны научного сообщества. Основные претензии:

• Формализм — требование публиковаться в изданиях из Перечня часто приводит к тому, что учёные пишут статьи не для распространения знаний, а для выполнения формального условия защиты.
• Неравномерность качества — несмотря на категоризацию, в Перечень попадают издания с низким уровнем рецензирования и редакционной работы.
• Бюрократизация — процедура включения и исключения изданий остаётся сложной и непрозрачной, что затрудняет обновление Перечня.
• Коррупционные риски — известны случаи, когда учредители журналов взимали плату за публикацию, не обеспечивая должного рецензирования, что ставит под сомнение качество некоторых изданий из Перечня.
• Ограничение международного сотрудничества — ориентация исключительно на Перечень ВАК может снижать стимулы для публикации в зарубежных высокорейтинговых журналах.

Сравнение с аналогичными системами

В других странах существуют аналогичные перечни научных изданий, используемые для аттестации кадров:

• Список ВАК Украины — аналогичный перечень, утверждаемый Министерством образования и науки Украины.
• Список журналов ВАК Республики Беларусь — перечень рецензируемых изданий для защиты диссертаций в Беларуси.
• Список журналов, рекомендованных ВАК Казахстана — перечень для казахстанской системы аттестации.
• Список журналов, индексируемых в Web of Science и Scopus — в ряде стран (например, в Китае, странах Европы) для аттестации используются международные базы данных, а не национальные перечни.

Перспективы развития

В 2023—2024 годах Министерство науки и высшего образования РФ анонсировало реформу системы аттестации, в рамках которой Перечень ВАК может быть пересмотрен. Обсуждаются следующие направления:

• Упрощение процедуры включения новых изданий.
• Ужесточение контроля за соблюдением редакционной этики.
• Интеграция Перечня с системой Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) для автоматического мониторинга качества.
• Возможное расширение Перечня за счёт включения изданий, индексируемых в крупных международных базах данных, без дополнительной экспертизы.

Источники

• Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2013 г. № 842 «О порядке присуждения учёных степеней» (с изменениями и дополнениями).
• Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 12 декабря 2016 г. № 1586 «Об утверждении Порядка формирования перечня рецензируемых научных изданий» (в ред. от 2022 г.).
• Официальный сайт Высшей аттестационной комиссии (ВАК) при Минобрнауки России.
• Аналитический доклад «Состояние и развитие системы государственной научной аттестации в Российской Федерации» (2021 г.).
• Материалы конференций и публикации в журнале «Научный редактор и издатель» (2018–2023 гг.).