Подполковник полиции: звание и должности¶

Подполковник полиции — специальное звание старшего начальствующего состава полиции в Российской Федерации и ряде государств постсоветского пространства. В Российской Федерации относится к группе старших начальствующих составов органов внутренних дел, располагается между званиями майор полиции и полковник полиции. Присваивается сотрудникам, занимающим должности среднего и старшего начальствующего состава, как правило, заместителям начальников отделов, начальникам отделений и их заместителям в территориальных органах МВД.

¶История звания

В системе званий российской полиции звание подполковника имеет глубокие исторические корни. В Российской империи чин подполковника существовал в армии с XVII века, однако в полицейских структурах использовалась общеармейская табель о рангах. После Октябрьской революции 1917 года старая система чинов была упразднена, и в советской милиции до 1936 года использовались только должностные категории.

В 1936 году постановлением ЦИК и СНК СССР для начальствующего состава РКМ (рабоче-крестьянской милиции) были введены персональные специальные звания, среди которых отсутствовало звание подполковника — оно появилось лишь в 1943 году, когда для высшего и старшего начальствующего состава милиции были установлены звания, аналогичные общевойсковым. С этого момента звание подполковника милиции стало присваиваться в системе НКВД, а затем МВД СССР.

После распада СССР звание сохранилось в системе МВД России, а в 2011 году, с принятием Федерального закона «О полиции», было переименовано в «подполковник полиции». Аналогичные преобразования прошли в большинстве стран СНГ, где звание получило соответствующие национальные наименования (подполковник полиции, подполковник милиции и т. д.).

¶Порядок присвоения

Присвоение звания подполковника полиции регламентируется Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Звание присваивается досрочно или в порядке очередности. Для получения очередного звания подполковника полиции необходимо:

• иметь звание майора полиции;
• выслуга в предыдущем звании должна составлять не менее четырёх лет;
• занимать должность, для которой штатом предусмотрено звание не ниже подполковника полиции;
• иметь положительную служебную характеристику и соответствовать квалификационным требованиям.

Досрочно звание может быть присвоено за особые заслуги, проявленные при выполнении служебных обязанностей, но не ранее чем через два года выслуги в предыдущем звании. Присвоение очередного звания подполковника полиции осуществляется приказом министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченным руководителем в зависимости от замещаемой должности.

¶Должности, соответствующие званию

Подполковник полиции, как правило, занимает должности среднего и старшего начальствующего состава. Типичными должностями для данного звания являются:

• заместитель начальника отдела (управления) МВД по району, городу или иному муниципальному образованию;
• начальник отделения (отдела) в структуре территориального органа МВД (например, отделения уголовного розыска, следственного отделения, отдела участковых уполномоченных);
• начальник отдела в аппарате регионального министерства внутренних дел;
• заместитель начальника управления (отдела) МВД России по субъекту Федерации;
• начальник отдела полиции (в отдельных случаях — при некомплекте или в небольших территориальных органах).

В системе МВД действует принцип соответствия звания и должности: для каждой должности установлены предельные и минимальные звания. Подполковник полиции — одно из наиболее распространённых званий среди руководителей среднего звена в территориальных органах внутренних дел.

¶Знаки различия

Знаки различия подполковника полиции размещаются на погонах. Погоны подполковника полиции имеют два просвета (полосы) и две звезды, расположенные на продольной осевой линии погона. Расстояние между звёздами и их диаметр установлены приказом МВД России. Звёзды располагаются одна от другой на определённом расстоянии — ближе к краю погона, чем у майора, но дальше, чем у полковника.

На парадной форме одежды используются погоны с золотистым полем и красными просветами (для полиции — красный цвет является традиционным), на повседневной — погоны тёмно-синего цвета с аналогичным расположением звёзд. На полевой форме используются погоны камуфляжной расцветки с нашивными знаками различия.

¶Социальные гарантии и льготы

Подполковник полиции, как и другие сотрудники органов внутренних дел, имеет право на ряд социальных гарантий, предусмотренных Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел». К ним относятся:

• денежное довольствие, включающее оклад по званию и оклад по должности, а также дополнительные выплаты за выслугу лет, особые условия службы и иные надбавки;
• пенсионное обеспечение за выслугу лет (при стаже службы 20 лет и более, либо смешанном стаже 25 лет, из которых не менее 12,5 лет — служба в органах);
• медицинское обеспечение в ведомственных учреждениях здравоохранения;
• санаторно-курортное лечение для сотрудника и членов его семьи;
• обязательное государственное страхование жизни и здоровья;
• единовременная социальная выплата для приобретения жилья (при соблюдении установленных условий).

Предельный возраст пребывания на службе для подполковника полиции составляет 50 лет (для женщин — 45 лет). При достижении предельного возраста сотрудник может быть уволен или, при наличии соответствующих оснований, продлить срок службы в установленном порядке.

¶Особенности в других государствах

В странах СНГ звание подполковника полиции (милиции) существует в аналогичном виде. В Белоруссии, Казахстане, Кыргызстане и других государствах присваивается звание «подполковник полиции» или «подполковник милиции» (в странах, где правоохранительный орган сохранил название «милиция»). В странах дальнего зарубежья аналогами являются звания lieutenant colonel (США, Великобритания), teniente coronel (Испания, Латинская Америка), Oberstleutnant (Германия, Австрия) и другие — в зависимости от национальной системы полицейских званий.

¶Критика и особенности

В профессиональной среде отмечается, что звание подполковника полиции часто становится «потолком» для большинства сотрудников, не имеющих возможности продвинуться выше по служебной лестнице. Это связано с ограниченным количеством должностей полковников и генералов в структуре МВД. Кроме того, в условиях реформирования органов внутренних дел неоднократно обсуждались вопросы сокращения числа старших офицеров, однако звание подполковника полиции сохраняется как необходимое звено управленческой иерархии.

¶Источники

• Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
• Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
• Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».
• Указ Президента РФ от 23.12.2011 № 1688 «О форменной одежде сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».