Пограничные таможенные объездчики

Пограничные таможенные объездчики — это категория должностных лиц таможенной службы Российской империи в XIX — начале XX века, осуществлявших надзор за перемещением товаров через сухопутную границу вне пунктов пропуска. Их основная задача заключалась в пресечении контрабанды и обеспечении соблюдения таможенных правил на удалённых участках границы, где не было стационарных таможен.

История возникновения и развития

Предпосылки создания

К началу XIX века в Российской империи сложилась разветвлённая система таможенного контроля, однако значительная часть границы, особенно в малонаселённых районах, оставалась слабо охраняемой. Контрабанда процветала, нанося существенный ущерб казне. В 1811 году была учреждена Пограничная стража, но её функции носили преимущественно военно-полицейский характер. Для оперативного таможенного контроля требовались специальные чиновники, способные патрулировать границу и выявлять нарушения.

Учреждение должности

Должность пограничных таможенных объездчиков была официально введена в 1827 году в рамках реформы таможенной системы, проведённой министром финансов Егором Канкрином. Согласно «Положению о таможенных учреждениях» от 1827 года, объездчики входили в штат таможен и застав, но работали вне их стен. Первоначально они были учреждены на западной границе империи (с Пруссией, Австрией и Царством Польским), где контрабанда достигала наибольших масштабов.

Развитие в XIX веке

В 1830–1840-х годах институт объездчиков распространился на южные и юго-восточные границы (с Турцией, Персией, Средней Азией). К 1850-м годам их численность достигла нескольких сотен человек. В 1868 году, после введения нового Таможенного устава, функции объездчиков были уточнены: они получили право досмотра грузов и задержания подозреваемых без предварительного решения начальства.

В 1893 году, с созданием Отдельного корпуса пограничной стражи (ОКПС), таможенные объездчики были частично интегрированы в его структуру, но сохранили свою специфику. Они продолжали действовать на участках, не прикрытых стационарными постами, и подчинялись непосредственно таможенным управлениям.

Упразднение

Институт пограничных таможенных объездчиков прекратил существование после революционных событий 1917 года. В советский период функции таможенного контроля на границе перешли к войскам ОГПУ-НКВД и таможенным органам, использующим иные методы патрулирования.

Функции и обязанности

Основные обязанности пограничных таможенных объездчиков включали:

• Патрулирование границы — регулярные объезды (верхом или пешком) участков границы протяжённостью от 50 до 150 вёрст.
• Выявление контрабанды — обнаружение товаров, ввозимых или вывозимых с нарушением таможенных правил (без декларирования, с подделкой документов, в тайниках).
• Досмотр грузов и транспортных средств — проверка содержимого возов, караванов, лодок и прочих средств передвижения.
• Задержание нарушителей — арест лиц, подозреваемых в контрабанде, и составление протоколов.
• Взаимодействие с пограничной стражей — передача военным задержанных и изъятых товаров для дальнейшего разбирательства.
• Контроль за соблюдением карантинных правил — особенно в периоды эпидемий (например, чумы или холеры) на южных границах.

Организация службы

Штат и подчинение

Пограничные таможенные объездчики состояли в штате таможен (первого и второго классов) или таможенных застав. Они подчинялись начальнику таможни или старшему объездчику. В каждом таможенном округе (например, Виленском, Киевском, Одесском) назначался старший объездчик, координирующий работу подчинённых.

Численность объездчиков варьировалась: на крупных участках (например, на границе с Пруссией) их могло быть до 20–30 человек, на малозначимых — 5–10.

Экипировка и вооружение

Объездчики носили форменную одежду таможенного ведомства: мундир тёмно-зелёного сукна с серебряными пуговицами, фуражку с кокардой, сапоги. На вооружении состояли сабля (или шашка) и пистолет (с 1860-х годов — револьвер). В отдельных случаях выдавалось охотничье ружьё для защиты от диких зверей.

Для передвижения использовались лошади, предоставляемые казной. Содержание лошади (фураж, подковы) оплачивалось за счёт жалованья.

Режим службы

Служба носила разъездной характер. Объездчики находились в разъездах по 10–15 дней в месяц, остальное время — на заставе или в ближайшем населённом пункте. В тёплое время года патрулирование велось ежедневно, зимой — реже, с учётом погодных условий.

Методы борьбы с контрабандой

Тактика объездов

Объездчики применяли несколько тактических приёмов:

• Скрытое наблюдение — устройство засад на тропах, ведущих к границе.
• Внезапные проверки — неожиданные досмотры на дорогах, в сёлах и на ярмарках.
• Ночные рейды — патрулирование в тёмное время суток, когда контрабандисты чаще всего пересекали границу.
• Использование информаторов — вербовка местных жителей, сообщавших о готовящихся нарушениях.

Особенности на разных участках границы

• Западная граница (с Пруссией и Австрией): контрабанда промышленных товаров (текстиль, оружие, спирт) и золота. Объездчики часто сталкивались с организованными группами.
• Южная граница (с Турцией и Персией): контрабанда опиума, табака, шёлка, оружия. Здесь объездчики действовали в условиях сложного рельефа (горы, степи).
• Среднеазиатская граница: контрабанда чая, ковров, драгоценных камней. Патрулирование велось на верблюдах.

Социальный статус и условия труда

Жалованье и льготы

Жалованье пограничных таможенных объездчиков было невысоким: в 1850-х годах оно составляло от 150 до 300 рублей в год (для сравнения, учитель гимназии получал около 400 рублей). Однако объездчикам полагались казённая квартира (или квартирные деньги), дрова, свечи, а также пенсия после 20 лет выслуги.

Риски

Служба была опасной: объездчики нередко подвергались нападениям контрабандистов, вооружённых холодным и огнестрельным оружием. В отдалённых районах (Кавказ, Средняя Азия) они рисковали стать жертвами разбойников или кочевников. Кроме того, тяжёлые климатические условия (морозы, жара, бездорожье) приводили к болезням и травмам.

Коррупция

Институт объездчиков страдал от коррупции. Некоторые из них вступали в сговор с контрабандистами, пропуская товары за взятку. Для борьбы с этим вводились секретные проверки и система круговой поруки (объездчики отвечали за действия друг друга).

Значение и наследие

Пограничные таможенные объездчики сыграли важную роль в становлении таможенной системы Российской империи. Они обеспечивали непрерывность контроля на границе, дополняя работу стационарных таможен и пограничной стражи. Их деятельность способствовала снижению уровня контрабанды, хотя полностью искоренить её не удалось.

Опыт организации разъездной таможенной службы был впоследствии использован в СССР и современной России при создании мобильных таможенных групп и оперативных постов.

Интересные факты

• В 1840-х годах на западной границе действовал объездчик Иван Петров, задержавший за 10 лет службы более 500 контрабандистов и изъявший товаров на сумму свыше 100 тысяч рублей серебром.
• В 1860-х годах на Кавказе объездчики использовали для патрулирования ослов, так как лошади не выдерживали горных троп.
• В 1900 году на границе с Китаем объездчики конфисковали партию контрабандного опиума весом более 200 кг, что стало рекордом для того времени.

Источники

• Кисловский Ю. Г. «История таможенного дела и таможенной политики России». — М., 2004.
• Лодыженский К. Н. «История русского таможенного тарифа». — СПб., 1886.
• Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Том II (1827). № 1391.
• Таможенный устав Российской империи 1868 года.
• Плеханов А. А. «Пограничная стража России (1827–1917)». — М., 2003.