Постоянно действующий третейский суд
Постоянно действующий третейский суд — это негосударственный орган, созданный для разрешения гражданско-правовых споров на основании соглашения сторон (третейского соглашения), действующий на постоянной основе в соответствии с утверждённым регламентом и списком арбитров. В отличие от третейского суда ad hoc (создаваемого для рассмотрения конкретного дела), постоянно действующий третейский суд имеет организационную структуру, административный аппарат, фиксированные правила процедуры и стабильный состав арбитров.
История развития
Происхождение третейского разбирательства
Институт третейского суда известен с античных времён. В Древней Греции и Риме существовали практики передачи споров на рассмотрение избранным сторонами посредникам. В средневековой Европе третейские суды активно использовались в торговых гильдиях и ярмарочных комитетах для оперативного разрешения коммерческих конфликтов.
Развитие в России
В Российской империи третейские суды регулировались Уставом гражданского судопроизводства 1864 года. После Октябрьской революции 1917 года третейское разбирательство было сохранено, но его применение ограничивалось. В советский период существовали ведомственные арбитражи и третейские суды при торгово-промышленных палатах.
Современное законодательство о третейских судах в России начало формироваться в 1990-х годах. Принятый в 1992 году Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» заложил основы для деятельности постоянно действующих третейских судов. В 2002 году был принят Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации», который детально регламентировал их создание и деятельность.
Современный этап
В 2015 году вступила в силу реформа третейского разбирательства, предусмотренная Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ. Были ужесточены требования к постоянно действующим третейским судам, введена обязательная процедура получения разрешения на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения. Эти изменения были направлены на повышение качества и авторитета третейского разбирательства в России.
Правовое регулирование
Международное право
Основным международным актом, регулирующим третейское разбирательство, является Нью-Йоркская конвенция 1958 года «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений». Россия является участницей этой конвенции. Также важное значение имеет Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже, который служит моделью для национальных законодательств многих стран.
Российское законодательство
В Российской Федерации деятельность постоянно действующих третейских судов регулируется:
- Федеральным законом «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» от 29 декабря 2015 года № 382-ФЗ;
- Законом РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 года № 5338-1;
- Арбитражным процессуальным кодексом РФ (глава 30);
- Гражданским процессуальным кодексом РФ (глава 47).
Согласно российскому законодательству, постоянно действующий третейский суд может быть создан только при некоммерческой организации и должен получить разрешение Министерства юстиции РФ на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения.
Классификация постоянно действующих третейских судов
По юрисдикции
- Внутренние третейские суды — рассматривают споры между резидентами одного государства.
- Международные коммерческие арбитражи — разрешают споры с участием иностранных лиц или споры, связанные с международными экономическими отношениями.
По специализации
- Универсальные — рассматривают любые гражданско-правовые споры, подведомственные третейскому разбирательству.
- Специализированные — созданы для разрешения споров в определённых сферах (например, в области строительства, морских перевозок, интеллектуальной собственности, спортивных споров).
По организационно-правовой форме
- Арбитражные учреждения при торгово-промышленных палатах — наиболее распространённая форма, например, Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ (МКАС при ТПП РФ).
- Арбитражные учреждения при общественных организациях — создаются при ассоциациях, союзах, объединениях предпринимателей.
- Арбитражные учреждения при биржах — специализируются на разрешении биржевых споров.
Устройство и порядок деятельности
Организационная структура
Постоянно действующий третейский суд имеет следующую типовую структуру:
- Президиум или Совет — высший орган управления, определяющий стратегию развития и утверждающий регламент.
- Председатель — руководит текущей деятельностью, представляет суд в отношениях с третьими лицами.
- Список арбитров — утверждённый перечень лиц, которые могут быть назначены для рассмотрения споров. Арбитрами могут быть как юристы, так и специалисты в различных областях (экономисты, инженеры, строители).
- Аппарат (секретариат) — обеспечивает организационное сопровождение дел, ведёт делопроизводство, осуществляет коммуникацию со сторонами.
Регламент
Каждый постоянно действующий третейский суд имеет собственный регламент — свод правил, определяющих:
- порядок подачи искового заявления;
- процедуру формирования состава арбитража;
- правила проведения слушаний;
- сроки рассмотрения дела;
- порядок вынесения и оформления решения;
- размер и порядок уплаты арбитражных сборов.
Процедура разбирательства
Типовой процесс в постоянно действующем третейском суде включает следующие этапы:
- Подача искового заявления — истец направляет иск в канцелярию суда.
- Формирование состава арбитража — стороны выбирают арбитров из утверждённого списка или доверяют их назначение председателю суда.
- Подготовка дела к слушанию — обмен процессуальными документами, определение круга доказательств.
- Устное слушание — заслушивание сторон, исследование доказательств.
- Вынесение решения — арбитры принимают решение большинством голосов, которое оформляется в письменном виде и подписывается всеми арбитрами.
- Исполнение решения — добровольное исполнение сторонами или принудительное исполнение через государственные суды.
Преимущества и недостатки
Преимущества
- Скорость разбирательства — третейские суды обычно рассматривают дела быстрее государственных судов (от нескольких недель до нескольких месяцев).
- Конфиденциальность — разбирательство, как правило, закрытое, что важно для коммерческих споров.
- Специализация — стороны могут выбрать арбитров, обладающих специальными знаниями в соответствующей области.
- Гибкость процедуры — стороны могут согласовать порядок разбирательства, удобный для них.
- Окончательность решения — решения третейских судов, как правило, не подлежат обжалованию по существу.
Недостатки
- Стоимость — арбитражные сборы могут быть выше государственных пошлин.
- Ограниченная возможность обжалования — решение может быть оспорено только по процессуальным основаниям (нарушение процедуры, выход за пределы полномочий).
- Зависимость от государственных судов — принудительное исполнение решений осуществляется через государственные суды.
- Ограниченная сфера применения — не все споры могут быть переданы в третейский суд (например, споры, затрагивающие публичные интересы).
Известные постоянно действующие третейские суды
Международные
- Международный арбитражный суд Международной торговой палаты (ICC) — один из старейших и наиболее авторитетных арбитражных институтов, основан в 1923 году, штаб-квартира в Париже.
- Лондонский международный третейский суд (LCIA) — основан в 1892 году, один из ведущих арбитражных центров.
- Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма (SCC) — популярен для разрешения споров с участием российских и китайских компаний.
- Постоянная палата третейского суда (PCA) — межправительственная организация, основанная в 1899 году, штаб-квартира в Гааге.
Российские
- Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ (МКАС при ТПП РФ) — крупнейший и наиболее авторитетный постоянно действующий третейский суд в России, основан в 1932 году.
- Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате РФ (МАК при ТПП РФ) — специализируется на разрешении споров, связанных с морскими перевозками и торговым мореплаванием.
- Арбитражный центр при Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) — создан в 2017 году, получил разрешение Министерства юстиции РФ на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения.
- Российский арбитражный центр — создан при Российском институте современного арбитража, один из первых арбитражных учреждений, получивших разрешение после реформы 2015 года.
Применение в различных сферах
Коммерческие споры
Наиболее распространённая сфера применения постоянно действующих третейских судов — разрешение коммерческих споров между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Третейские оговорки включаются в договоры поставки, подряда, аренды, купли-продажи, лизинга и другие.
Международная торговля
В международной торговле третейское разбирательство является основным способом разрешения споров. Арбитражные оговорки стандартно включаются в контракты международной купли-продажи товаров, строительные контракты, договоры морской перевозки.
Спортивные споры
Спортивный арбитраж — специализированная область, в которой действуют такие институты, как Спортивный арбитражный суд (CAS) в Лозанне. В России создан Спортивный арбитраж при Торгово-промышленной палате РФ.
Инвестиционные споры
Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) — специализированное учреждение при Всемирном банке, рассматривающее споры между государствами и иностранными инвесторами.
Критика и проблемы
Вопросы независимости и беспристрастности
Критики отмечают, что в некоторых постоянно действующих третейских судах существует проблема «двойной роли» арбитров, когда одно и то же лицо выступает в качестве арбитра в одном деле и представителя стороны в другом. Это может создавать конфликт интересов.
Стоимость разбирательства
Высокие арбитражные сборы и гонорары арбитров делают третейское разбирательство недоступным для малого бизнеса и физических лиц. В некоторых случаях стоимость арбитража может превышать сумму спора.
Ограниченность сферы применения
В России законодательство ограничивает круг споров, которые могут быть переданы в третейский суд. Не подлежат передаче споры, затрагивающие публичные интересы, споры о правах на недвижимость, споры, связанные с банкротством, и некоторые другие категории.
Источники
- Федеральный закон «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» от 29.12.2015 № 382-ФЗ.
- Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 07.07.1993 № 5338-1.
- Нью-Йоркская конвенция 1958 года «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений».
- Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже (1985 год, с изменениями 2006 года).
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
- Комаров А.С. Международный коммерческий арбитраж: учебное пособие. — М.: Статут, 2019.
- Карабельников Б.Р. Международный коммерческий арбитраж: учебник. — М.: Инфотропик Медиа, 2013.
- Официальный сайт Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ (mkas.tpprf.ru).
- Официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации (minjust.gov.ru).
BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.
На главную BFOmetr →