Право работника на участие в расследовании профзаболевания¶

Право работника на личное участие в расследовании профессионального заболевания — гарантированное законодательством Российской Федерации право застрахованного лица (работника), у которого выявлено или подозревается профессиональное заболевание, на непосредственное участие во всех этапах расследования его случая, включая ознакомление с материалами, представление объяснений и обжалование решений. Право закреплено в статье 216 Трудового кодекса РФ, а также в Положении о расследовании и учёте профессиональных заболеваний, утверждённом постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 года № 1256.

¶Правовая основа

Расследование профессиональных заболеваний в России регулируется следующими нормативными актами:

• Трудовой кодекс РФ (статьи 216, 219, 227);
• Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
• Положение о расследовании и учёте профессиональных заболеваний (постановление Правительства РФ № 1256);
• СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Согласно статье 216 ТК РФ, работник имеет право на личное участие в расследовании обстоятельств и причин возникновения у него профессионального заболевания. При этом работодатель обязан оказывать содействие работнику в реализации этого права.

¶Порядок расследования

Расследование профессионального заболевания проводится в два этапа.

¶Хроническое профессиональное заболевание

Расследование хронического заболевания проводит территориальный орган Роспотребнадзора. Работодатель обязан направить в этот орган сведения о случае в течение суток после получения заключения о наличии у работника профессионального заболевания. В расследовании участвуют представители работодателя, первичной профсоюзной организации, а также сам работник.

¶Острое профессиональное заболевание

При подозрении на острое профессиональное заболевание (например, отравление, тепловой удар, ожог) расследование проводит комиссия, созданная работодателем по аналогии с комиссией по несчастным случаям. Расследование должно быть завершено в течение месяца.

¶Права работника при расследовании

В ходе расследования работник вправе:

1. Участвовать лично во всех заседаниях комиссии и мероприятиях по расследованию.
2. Знакомиться со всеми материалами расследования, включая акт по форме Н-1 (при остром заболевании) или заключение по форме 315/у (при хроническом).
3. Представлять объяснения, документы и иные доказательства.
4. Приносить возражения на заключение комиссии.
5. Обжаловать решения комиссии в установленном порядке — в территориальном органе Роспотребнадзора, суде или иных уполномоченных органах.
6. Получать копии актов и заключений по итогам расследования.

Отказ работника от участия в расследовании оформляется письменно, однако сам факт расследования при этом не приостанавливается.

¶Значение личного участия работника

Личное участие работника обеспечивает объективность расследования, поскольку позволяет учесть его показания о фактических условиях труда, которые могут отличаться от данных, представленных работодателем. Работник, как правило, располагает сведениями о реальном режиме работы, применяемых веществах, фактическом уровне шума, вибрации и иных факторов.

По результатам расследования устанавливается:

• диагноз профессионального заболевания;
• связь заболевания с условиями труда на конкретном рабочем месте;
• виновные лица (при наличии);
• меры по устранению причин заболевания.

¶Обжалование решений

Работник вправе обжаловать заключение о наличии профессионального заболевания, а также действия или бездействие комиссии. Жалоба подаётся в территориальный орган Роспотребнадзора, а при несогласии с его решением — в суд. Срок обжалования составляет три месяца со дня, когда работнику стало известно о нарушении его прав.

При судебном обжаловании работник освобождается от уплаты государственной пошлины, так как спор связан с защитой трудовых прав.

¶Ответственность работодателя

Сокрытие работодателем случаев профессиональных заболеваний, а также воспрепятствование участию работника в расследовании влечёт за собой дисциплинарную, административную и уголовную ответственность. Статья 143 Уголовного кодекса РФ предусматривает наказание за нарушение правил охраны труда, повлёкшее тяжкий вред здоровью или смерть работника.

¶Источники

• Трудовой кодекс Российской Федерации (ред. 2024).
• Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
• Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 1256 «Положение о расследовании и учёте профессиональных заболеваний».
• СанПиН 2.2.4.3359-16.