Праймериз — предвыборные выборы в партии¶
Праймериз (от англ. primary — «первичный») — внутренние предвыборные процедуры, в ходе которых члены или сторонники политической партии выбирают кандидата, который будет выдвинут от этой партии на основные выборы. Праймериз выполняет функцию «предварительного голосования»: партия заранее определяет своего единого претендента, чтобы в основном туре выборов не выставлять нескольких кандидатов от одного политического лагеря.
¶Происхождение термина
Слово происходит от англ. primary election — «первичные выборы». В США под primaries понимают голосование, на котором избиратели (не только члены партии, но и все зарегистрированные избиратели штата, в зависимости от правил конкретного штата) выбирают кандидата партии на пост президента, губернатора, сенатора и других должностей. Практика праймериз возникла в конце XIX — начале XX века как реакция на систему «кулуарных» назначений кандидатов партийными боссами. Первые штаты внедрили праймериз в 1890—1900-е годы; на федеральном уровне они получили широкое распространение к 1970-м годам.
¶Основные виды
Праймериз различаются по нескольким признакам:
| Тип | Кто голосует | Особенности |
|---|---|---|
| Открытые (open) | Все зарегистрированные избиратели штата | Избиратель может участвовать в праймериз любой партии |
| Закрытые (closed) | Только зарегистрированные члены партии | Партия сама определяет состав участников |
| Полуоткрытые (semi-open) | Избиратели, не состоящие в других партиях | Можно выбрать праймериз одной из партий |
| Полузакрытые (semi-closed) | Члены партии + независимые избиратели | Независимые не могут участвовать в праймериз нескольких партий одновременно |
| Кокусы (caucus) | Только члены партии, очное участие | Голосование проходит в виде собраний с обсуждением и переголосованием |
Отдельно выделяют предпраймериз — этап отбора кандидатов внутри партии, не связанный с прямым голосованием избирателей (например, съезды, конференции, голосование партийных элит).
¶Праймериз в США
США остаются классической страной праймериз. Президентские праймериз проходят в каждом штате в период с февраля по июнь года выборов, а их кульминацией становится «супервторник» — день, когда праймериз проходят сразу в нескольких штатах. Результаты праймериз определяют число делегатов съезда партии, которые формально утверждают кандидата.
Ключевые особенности американской системы:
- Финансирование. Участие в праймериз требует крупных расходов на кампанию, что делает финансовый ресурс одним из определяющих факторов.
- Медийное освещение. Кандидаты проводят дебаты, которые транслируются на национальном телевидении и существенно влияют на поддержку.
- «Первые штаты». Результаты в Айове (кокусы) и Нью-Гэмпшире (праймериз) традиционно задают тон всей кампании: победитель получает медийный импульс, а аутсайдеры нередко снимаются с гонки.
¶Праймериз в России
В российской политической практике термин «праймериз» используется с начала 2000-х годов. Наиболее известными стали:
- Праймериз «Единой России» (2007, 2011). Партия проводила предварительное голосование для отбора кандидатов в Государственную думу. В 2011 году праймериз сопровождался скандалом вокруг видеоролика «Выборы» с Дмитрием Медведевым и Владимиром Путиным.
- Праймериз «Единой России» (2020). Проходил в формате общедоступного онлайн-голосования за проекты региональных инициатив; победители получали право быть включёнными в партийные списки.
- Праймериз «Народного фронта» (ОНФ). Проводились на уровне регионов для отбора кандидатов в законодательные органы субъектов РФ.
В России праймериз, как правило, носят характер внутренней процедуры партии и не закреплены в федеральном законодательстве как обязательный этап. Их правила определяются уставами партий.
¶Критика и ограничения
К основным аргументам против праймериз относят:
- Высокая стоимость участия — кампания в праймериз требует серьёзного финансирования, что ограничивает доступ к участию независимым кандидатам.
- Смещение вправо или влево — в открытых праймериз кандидаты вынуждены делать упор на требования наиболее активной части электората, что может отдалять их от политического центра.
- Низкая явка — в праймериз обычно участвует значительно меньше избирателей, чем на основных выборах, что снижает их репрезентативность.
- Формальный характер — в ряде партий и стран праймериз служит скорее инструментом легитимации решений партийного руководства, чем реальным механизмом выбора.
¶Отличие от других процедур
Праймериз не следует путать с предвыборными дебатами (публичные дискуссии кандидатов) и с партийным съездом (формальное утверждение кандидата делегатами). Праймериз — это именно голосование, результат которого определяет, кто будет представлять партию на общих выборах.
Источники:
- «Политология: учебник» / под ред. А. С. Тургаева, В. Х. Халимова
- «Выборы и избирательные технологии» / под ред. В. И. Фадеева
- Материалы Бюро «Вердикт» (verdict.ru) о практике праймериз в России
- Энциклопедия Britannica: Primary Election
- Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ