Председатель колхоза в СССР¶

Председатель колхоза в СССР — выборная руководящая должность в коллективном сельскохозяйственном предприятии (колхозе), существовавшая в СССР с конца 1920-х годов до распада государства в 1991 году. Председатель являлся высшим административным лицом хозяйства, ответственным за организацию производства, выполнение государственных планов поставок продукции и социально-бытовое обслуживание колхозников.

¶Историческая справка

Должность возникла в ходе коллективизации сельского хозяйства в конце 1920-х — начале 1930-х годов. Первоначально председатели назначались партийными органами или избирались на общих собраниях колхозников, однако фактически кандидатуры согласовывались с районным комитетом ВКП(б). Согласно Примерному уставу сельскохозяйственной артели (1935), председатель избирался общим собранием сроком на два года, но на практике сроки часто продлевались.

В послевоенный период, особенно после реформ 1950-х годов (укрупнение колхозов), должность стала более профессиональной. Если в 1930-е годы председателями часто становились рабочие-двадцатипятитысячники или выдвиженцы из бедняков, то с 1950-х годов требовалось наличие агрономического или зоотехнического образования. К 1980-м годам большинство председателей имели высшее или среднее специальное образование.

¶Порядок избрания и полномочия

Формально председатель избирался на общем собрании членов колхоза тайным или открытым голосованием. Однако реальная процедура включала обязательное согласование кандидатуры с райкомом партии и райисполкомом. Председатель одновременно являлся членом правления колхоза и возглавлял его, а также часто входил в состав партийной организации хозяйства.

Полномочия председателя были широкими:

• оперативное управление производственной деятельностью;
• распоряжение имуществом и финансами колхоза в пределах утверждённой сметы;
• заключение договоров с заготовительными организациями и МТС (машинно-тракторными станциями);
• приём и увольнение работников (с 1960-х годов, когда колхозникам были выданы паспорта);
• организация оплаты труда на трудодни (до 1966 года) и денежной оплаты (после).

¶Обязанности и ответственность

Председатель нёс персональную ответственность за выполнение государственного плана закупок сельскохозяйственной продукции. Ежегодно колхоз сдавал государству обязательные поставки зерна, мяса, молока и другой продукции по твёрдым ценам, которые были значительно ниже рыночных. Невыполнение плана грозило снятием с должности, партийным взысканием или даже уголовным преследованием за вредительство (в 1930-е годы).

В его обязанности входило:

• организация сезонных полевых работ (сев, уборка урожая);
• обеспечение колхозников инвентарём, семенами, горючим;
• строительство животноводческих помещений, складов, социальных объектов;
• выплата авансов и окончательного расчёта по итогам года;
• ведение отчётности перед районными органами.

¶Социальный статус и материальное положение

Должность председателя считалась престижной и ответственной. Председатели получали оклад из фондов колхоза, размер которого зависел от доходности хозяйства. В среднем по стране в 1970-е годы оклад составлял 150–300 рублей в месяц, что было сопоставимо с зарплатой директора промышленного предприятия среднего звена. Дополнительно председатель мог получать натуроплату (зерно, продукты) и пользоваться служебным автомобилем.

Председатели крупных передовых хозяйств (например, Герои Социалистического Труда) пользовались значительным авторитетом, избирались депутатами Верховных Советов союзных и автономных республик. В то же время в отстающих хозяйствах должность была «расстрельной»: частая сменяемость председателей была обычным явлением.

¶Известные представители

Среди наиболее известных председателей колхозов — Фёдор Головко (колхоз «Заветы Ленина» Шпаковского района Ставропольского края), Василий Штепо (колхоз «Россия» Каменского района Ростовской области), Александр Репин (колхоз имени Ленина Шарлыкского района Оренбургской области). Эти руководители добились выдающихся урожаев и были удостоены звания Героя Социалистического Труда.

¶Трансформация должности

В 1986 году в рамках перестройки была разрешена выборность председателей на альтернативной основе. С 1988 года начался процесс реорганизации колхозов в акционерные общества и товарищества, а после принятия Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (1990) колхозы могли преобразовываться в иные организационно-правовые формы. Формально должность председателя колхоза сохранялась до вступления в силу нового Гражданского кодекса РФ (1995), однако фактически к середине 1990-х годов большинство колхозов были реорганизованы или ликвидированы.

¶Источники

• Устав сельскохозяйственной артели (1935).
• Закон СССР «О колхозах» (1969).
• Материалы ЦСУ СССР о деятельности колхозов (1960–1980-е годы).
• В. П. Данилов, «Советская доколхозная деревня» (1977).
• Сборник «Колхозы СССР: краткий статистический сборник» (1988).