Привилегии на изобретения в Российской империи

Привилегия на изобретение — это исключительное право, предоставлявшееся государством изобретателю или его правопреемнику на использование запатентованного технического решения в течение определённого срока на территории Российской империи. Являлась историческим предшественником современного патента, регулировалась специальным законодательством и выдавалась от имени императора.

История

Ранний период (XVIII — первая половина XIX века)

Первые упоминания о выдаче привилегий на изобретения в России относятся к началу XVIII века. В 1723 году Пётр I издал указ, согласно которому изобретателям предоставлялось исключительное право на производство и продажу своих изделий. Однако систематическое законодательство отсутствовало, привилегии выдавались в индивидуальном порядке по указанию монарха.

В 1748 году была выдана первая известная привилегия на изобретение — механику Андрею Нартову на «секретный станок» для сверления пушечных стволов. В 1752 году привилегию получил Михаил Ломоносов на «изобретённые им химические и физические опыты».

Эпоха Николая I (1825–1855)

Важным этапом стало принятие «Положения о привилегиях на изобретения» 30 марта 1833 года. Этот документ впервые установил единые правила выдачи привилегий. Согласно положению, привилегия выдавалась на срок от 3 до 10 лет, а её действие распространялось на территорию всей империи. Заявитель должен был представить описание изобретения и модель (если это было возможно). Привилегия выдавалась от имени императора и утверждалась Государственным советом.

Реформы 1860–1870-х годов

В 1864 году было утверждено новое «Положение о привилегиях на изобретения», которое упростило процедуру. Привилегии стали выдаваться Министерством финансов (Департамент торговли и мануфактур) без утверждения Государственным советом. Срок действия увеличился до 15 лет. В 1870 году была введена пошлина за выдачу привилегии.

Закон 1896 года

Ключевым документом стал «Закон о привилегиях на изобретения» от 20 мая 1896 года. Он действовал до 1917 года и во многом определил развитие патентной системы в России. Основные положения закона:

• Привилегия выдавалась на срок 15 лет (с возможностью продления на 5 лет).
• Изобретение должно было быть новым, промышленно применимым и не противоречить общественному порядку.
• Заявитель обязан был представить описание и чертежи, а также уплатить пошлину.
• Привилегия могла быть оспорена в судебном порядке.
• Вводилась система экспертизы — проверка новизны изобретения.

Процедура получения

Процесс получения привилегии включал несколько этапов:

1. Подача заявки — в Департамент торговли и мануфактур Министерства финансов (с 1905 года — в Комитет по техническим делам). Заявка содержала прошение, описание изобретения, чертежи, модель (если требовалось) и квитанцию об уплате пошлины.
2. Экспертиза — проверка на новизну и промышленную применимость. Экспертами выступали чиновники и приглашённые специалисты.
3. Публикация — сведения о заявке публиковались в официальном «Вестнике финансов, промышленности и торговли» для ознакомления общественности.
4. Выдача — после положительного заключения привилегия утверждалась министром финансов и выдавалась заявителю. Документ имел форму грамоты с подписью министра и печатью.

Сроки и стоимость

Срок действия привилегии составлял от 3 до 15 лет (по закону 1896 года — 15 лет с возможностью продления на 5 лет). Пошлина за выдачу зависела от срока:

• на 3 года — 30 рублей серебром;
• на 5 лет — 60 рублей;
• на 10 лет — 150 рублей;
• на 15 лет — 300 рублей.

Для сравнения: средняя зарплата рабочего в 1900 году составляла около 20–30 рублей в месяц.

Классификация привилегий

Привилегии в Российской империи делились на несколько категорий:

• По сроку действия: краткосрочные (3–5 лет) и долгосрочные (10–15 лет).
• По территории: имперские (на всю территорию) и местные (на отдельные губернии или города).
• По объекту: на изобретения (технические решения), на усовершенствования (улучшения существующих устройств), на ввоз (исключительное право на ввоз и продажу иностранных изобретений).

Значение и критика

Привилегии на изобретения сыграли важную роль в развитии промышленности Российской империи. Они стимулировали техническое творчество и способствовали внедрению новых технологий. Среди известных изобретателей, получивших привилегии, были:

• Павел Яблочков — привилегия на электрическую свечу (1876);
• Александр Попов — привилегия на «приёмник для электрических колебаний» (1899);
• Иван Кулибин — привилегия на «самобеглую коляску» (1791);
• Дмитрий Менделеев — привилегия на «состав для бездымного пороха» (1890).

Однако система имела недостатки. Процедура была бюрократизированной и дорогой, что затрудняло доступ к привилегиям для мелких изобретателей. Отсутствие патентных поверенных (аналогов современных патентных адвокатов) приводило к ошибкам в оформлении. Кроме того, привилегии не защищали изобретения за границей — для этого требовалось получать патенты в каждой стране отдельно.

Прекращение действия

Привилегия прекращала своё действие в следующих случаях:

• истечение срока;
• неуплата пошлины;
• добровольный отказ владельца;
• признание недействительной по решению суда (например, если изобретение не было новым или нарушало права других лиц).

Наследие

После Октябрьской революции 1917 года система привилегий была упразднена. Декретом СНК РСФСР от 30 июня 1919 года все привилегии были аннулированы, а изобретения объявлены государственной собственностью. В 1924 году в СССР была введена новая система — авторские свидетельства и патенты, которая просуществовала до 1991 года. Современное российское патентное законодательство (Федеральный закон «О патентах на изобретения, полезные модели и промышленные образцы») во многом опирается на принципы, заложенные в законе 1896 года.

Интересные факты

• Первая привилегия на изобретение в России была выдана в 1748 году, но сам термин «привилегия» вошёл в официальный оборот только в 1833 году.
• За весь период действия закона 1896 года (1896–1917) было выдано около 35 000 привилегий, из них примерно 60% — российским изобретателям, 40% — иностранным.
• Самая дорогая привилегия была выдана в 1913 году на изобретение «способа получения искусственного каучука» — пошлина составила 5000 рублей.
• В 1914 году, с началом Первой мировой войны, выдача привилегий на изобретения, связанные с военной техникой, была временно приостановлена.

Источники

• Закон о привилегиях на изобретения от 20 мая 1896 года // Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. Том XVI. — СПб., 1896.
• Положение о привилегиях на изобретения 1833 года // Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Том VIII. — СПб., 1833.
• Декрет СНК РСФСР от 30 июня 1919 года «Об аннулировании привилегий на изобретения» // Собрание узаконений РСФСР. — 1919. — № 29.
• История патентного права в России / под ред. В. А. Дозорцева. — М.: Юридическая литература, 1998.
• Очерки истории техники в России / под ред. В. В. Данилевского. — М.: Наука, 1975.