Протокол 1988 года к Конвенции о грузовой марке

Протокол 1988 года к Конвенции о грузовой марке (англ. Protocol of 1988 relating to the International Convention on Load Lines, 1966) — международный договор, вносящий поправки в Международную конвенцию о грузовой марке 1966 года. Протокол был принят под эгидой Международной морской организации (ИМО) и направлен на гармонизацию правил определения грузовой марки с требованиями Международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС) 1974 года, а также на повышение безопасности судоходства путём уточнения технических стандартов.

История принятия

Международная конвенция о грузовой марке 1966 года (далее — Конвенция 1966 года) установила единые принципы нанесения грузовых марок на морские суда, определяющие минимальную высоту надводного борта в зависимости от района плавания и времени года. Однако к концу 1980-х годов практика эксплуатации судов, развитие судостроения и накопленный опыт аварий выявили необходимость её уточнения.

В 1987 году Комитет по безопасности на море ИМО (MSC) начал разработку поправок, которые должны были:

• устранить расхождения между правилами Конвенции 1966 года и требованиями СОЛАС-74 в части конструктивной защиты корпуса;
• учесть новые типы судов (в частности, суда с большими вырезами в палубах и нестандартными формами корпуса);
• усилить контроль за соблюдением норм остойчивости и непотопляемости.

Протокол был принят на конференции ИМО в Лондоне 11 ноября 1988 года. Он вступил в силу 3 февраля 2000 года после выполнения условий по ратификации (не менее 15 государств, владеющих не менее 50 % мирового тоннажа). Российская Федерация является участницей Протокола с 2000 года.

Основные положения

Протокол 1988 года не заменяет Конвенцию 1966 года, а дополняет её. Государства-участники обязаны применять положения Протокола как единый документ. Ключевые изменения и дополнения включают:

1. Гармонизация с СОЛАС-74 и МАРПОЛ

Протокол устанавливает, что судно, удовлетворяющее требованиям Конвенции о грузовой марке, должно также соответствовать соответствующим разделам СОЛАС-74 (глава II-1 «Конструкция — деление на отсеки и остойчивость») и Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ). Это позволило создать единую систему сертификации — Международное свидетельство о грузовой марке (International Load Line Certificate, ILLC), которое выдаётся на основании освидетельствования, проведённого по правилам Протокола.

2. Уточнение правил расчёта надводного борта

Протокол внёс поправки в Правила определения грузовой марки (Приложение I к Конвенции). В частности:

• Для судов с большими вырезами в палубах (например, контейнеровозов) были введены дополнительные требования к расчёту минимального надводного борта с учётом потери остойчивости при затоплении.
• Для судов ледового плавания уточнены коэффициенты, учитывающие усиление корпуса.
• Для судов, перевозящих лесные грузы на палубе, изменены правила расчёта грузовой марки для лесных палубных грузов (ЛПГ).

3. Усиление контроля за остойчивостью

Протокол обязал судовладельцев предоставлять капитану информацию об остойчивости судна в различных условиях загрузки. Эта информация должна быть включена в «Информацию об остойчивости», которая является частью судовой документации.

4. Освидетельствования и сертификация

Протокол ввёл единую систему освидетельствований:

• Первоначальное освидетельствование — перед вводом судна в эксплуатацию.
• Периодические освидетельствования — каждые 5 лет для возобновления свидетельства.
• Промежуточные освидетельствования — между периодическими (обычно через 2,5 года) для проверки состояния корпуса и грузовых марок.
• Ежегодные освидетельствования — подтверждение, что грузовая марка не изменена и судно не имеет повреждений, влияющих на надводный борт.

5. Исключения и особые случаи

Протокол сохранил за государствами-участниками право предоставлять изъятия для судов, плавающих только в определённых районах (например, в закрытых морях), но с обязательным уведомлением ИМО.

Структура Протокола

Протокол состоит из:

• Преамбулы — излагающей цели и контекст.
• Статей 1–10 — определяющих правовой статус, порядок принятия поправок, денонсации и вступления в силу.
• Приложения — содержащего поправки к тексту Конвенции 1966 года и её Приложениям I (Правила определения грузовой марки) и II (Зоны, районы и сезонные периоды).

Значение и применение

Протокол 1988 года стал важным шагом в унификации международных стандартов безопасности мореплавания. Его основные последствия:

• Повышение безопасности — снижение риска потери остойчивости и опрокидывания судов, особенно при нестандартных загрузках.
• Упрощение административных процедур — единое свидетельство о грузовой марке, признаваемое всеми участниками Протокола, сократило время прохождения портовых контролей.
• Гармонизация с другими конвенциями — суда, прошедшие освидетельствование по Протоколу, автоматически считаются соответствующими требованиям СОЛАС и МАРПОЛ в части грузовой марки.

В настоящее время Протокол 1988 года применяется к большинству морских судов валовой вместимостью 150 и более, совершающих международные рейсы. Для судов, плавающих только во внутренних водах или в прибрежных зонах, государства-участники могут устанавливать национальные правила, не противоречащие Протоколу.

Критика и ограничения

Несмотря на прогрессивность, Протокол 1988 года подвергался критике за:

• Сложность технических требований — особенно для малых судов и судов старой постройки, которые не всегда могут быть модернизированы без значительных затрат.
• Недостаточный учёт новых типов судов — например, судов с динамическими принципами поддержания (СВП, экранопланы) и судов на воздушной подушке, для которых впоследствии потребовались отдельные руководства ИМО.

В 2003 году ИМО приняла поправки к Протоколу (Резолюция MSC.143(77)), которые уточнили правила для судов, перевозящих опасные грузы, и ввели дополнительные требования к остойчивости при повреждении.

Статус в России

Российская Федерация ратифицировала Протокол 1988 года Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 260-ФЗ «О ратификации Протокола 1988 года к Международной конвенции о грузовой марке 1966 года». Документ вступил в силу для России 3 февраля 2008 года. Российский морской регистр судоходства (РС) и Российский классификационное общество (РКО) осуществляют освидетельствования судов под флагом РФ в соответствии с требованиями Протокола.

Источники

1. International Convention on Load Lines, 1966, as amended by the Protocol of 1988 (LL PROT 1988). — International Maritime Organization, 2000.
2. Резолюция MSC.143(77) — Поправки к Протоколу 1988 года к Международной конвенции о грузовой марке 1966 года. — ИМО, 2003.
3. Федеральный закон от 08.11.2007 № 260-ФЗ «О ратификации Протокола 1988 года к Международной конвенции о грузовой марке 1966 года». — Собрание законодательства РФ, 2007, № 46, ст. 5555.
4. Правила классификации и постройки морских судов. Часть I «Классификация». — Российский морской регистр судоходства, 2023.
5. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74) с поправками. — ИМО, 2020.