Работы на высоте: определение и нормативная база¶
Работы на высоте — это работы, выполняемые на высоте более 1,8 м от уровня поверхности земли, пола, настила или другого основания, при которых возникает опасность падения работника с высоты. Требования к безопасности при выполнении таких работ регулируются в Российской Федерации Трудовым кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 428 «Об утверждении требований охраны труда при работе на высоте», а также отраслевыми правилами и инструкциями.
¶Критерии отнесения к работам на высоте
Согласно действующим требованиям охраны труда, к работам на высоте относятся работы, при которых:
- существует риск падения работника с высоты 1,8 м и более;
- работник перемещается по конструкциям, находящимся на высоте 1,8 м и более, при отсутствии ограждений высотой 1,1 м и более;
- работы выполняются на площадках, расположенных на высоте 1,8 м и более, если эти площадки не имеют ограждений или они не отвечают требованиям безопасности;
- работы производятся на высоте над машинами, механизмами, оборудованием, выступающими частями строений или поверхностями воды.
Порог 1,8 м является ключевым: именно эта высота определяет переход от «работ на уровне пола» к «работам на высоте», требующим специальных мер безопасности, допуска и обучения.
¶Основные виды работ на высоте
К работам на высоте относятся, в частности:
- Строительно-монтажные работы на высоте более 1,8 м: возведение и облицовка фасадов, монтаж конструкций кровли, установка светопрозрачных конструкций.
- Ремонтные и обслуживаемые работы на кровлях: ремонт кровельных покрытий, очистка водостоков, установка и обслуживание молниезащиты, обслуживание вентиляционного и климатического оборудования на кровле.
- Монтажные работы на опорах линий электропередачи, мачтах, башнях, дымовых трубах, градирнях.
- Работы на фермах, балках, колоннах и других металлоконструкциях, расположенных на высоте.
- Работы на крышах транспортных средств, вагонов, кузовов автомобилей, если высота от уровня земли превышает 1,8 м.
- Работы на высоте с использованием подъёмных платформ, лестниц, стремянок при подъёме на высоту более 1,8 м.
- Фасадные работы, мойка окон на высоте, покраска и обработка поверхностей на высоте.
- Работы на высоте в колодцах, резервуарах, ёмкостях при расположении рабочего места на отметке более 1,8 м от дна.
¶Работы, не относящиеся к работам на высоте
Не считаются работами на высоте работы, выполняемые:
- на высоте до 1,8 м включительно;
- с установкой прочных ограждений высотой 1,1 м и более по всему периметру площадки;
- в наземных сооружениях с твёрдым полом при условии отсутствия риска падения с высоты;
- при использовании подъёмных механизмов с закрытой кабиной, где исключён риск падения.
¶Классификация по степени риска
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 428 все работы на высоте подразделяются на:
- Работы с повышенной опасностью — выполняемые на высоте 5 м и более, а также на высоте менее 5 м над машинами, механизмами, выступающими частями строений или поверхностями воды, над открытыми ёмкостями, в колодцах, резервуарах, бункерах, цистернах, шахтах, трубопроводах и т. п. Для таких работ требуется разработка проекта производства работ (ППР) или технологической карты.
- Работы на высоте до 5 м — выполняемые на высоте от 1,8 до 5 м при условии применения страховочных систем и средств защиты.
¶Требования к работникам
К работам на высоте допускаются лица, достигшие 18 лет, прошедшие обучение и проверку знаний требований охраны труда, а также медицинский осмотр. Работники, выполняющие работы на высоте с повышенной опасностью, проходят обучение в объёме не менее 72 часов, включающем теоретическую и практическую подготовку, в том числе обучение оказанию первой помощи пострадавшим при падении с высоты.
¶Средства защиты
При выполнении работ на высоте применяются:
- страховочные системы (страховочные привязи, монтажные пояса);
- страховочные привязи с амортизаторами;
- системы позиционирования;
- защитные каски;
- ограждения периметра (высотой не менее 1,1 м);
- улавливающие устройства, предотвращающие падение на землю.
¶Организационные меры
Перед началом работ на высоте проводятся: целевой инструктаж, оформление наряда-допуска на работы на высоте (для работ с повышенной опасностью), проверка средств защиты и инструмента, а также назначение ответственного руководителя работ.
¶Значение регулирования
Регулирование работ на высоте направлено на снижение травматизма. По данным Росстата и Роструда, падения с высоты являются одной из ведущих причин смертельного травматизма на производстве в России. Ужесточение требований охраны труда в 2021 году (введение обязательного обучения и допуска) было обусловлено высокой аварийностью при выполнении высотных работ, особенно в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 428 «Об утверждении требований охраны труда при работе на высоте»
- Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
