Регистрация в ЕИС для участия в закупках¶

Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС) — государственная информационная система, обеспечивающая размещение, поиск и обработку информации о закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Официальный адрес системы — zakupki.gov.ru. Регистрация в ЕИС является обязательным условием для участия в закупках по Федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок» и по Федеральному закону № 223-ФЗ «О закупках отдельными видами юридических лиц».

¶Правовое основание

Порядок функционирования ЕИС определён Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2014 года № 1234 «О ведении единой информационной системы в сфере закупок». Согласно этим нормативным актам, все участники закупок — поставщики (подрядчики, исполнители) и заказчики — обязаны быть зарегистрированы в ЕИС.

¶Кто может зарегистрироваться

В ЕИС могут зарегистрироваться:

• юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• филиалы и представительства иностранных юридических лиц;
• индивидуальные предприниматели;
• физические лица (в отдельных случаях, предусмотренных законодательством).

¶Способы регистрации

Существует несколько способов создания учётной записи в ЕИС.

¶Через ЕСИА (Единую систему идентификации и аутентификации)

Основной и наиболее распространённый способ. Для регистрации через ЕСИА необходимо:

1. Иметь подтверждённую учётную запись в ЕСИА (уровень «подтверждённая»).
2. Перейти на сайт zakupki.gov.ru и выбрать раздел «Вход» → «Войти через ЕСИА».
3. Авторизоваться в ЕСИА, используя логин и пароль.
4. Заполнить карточку участника закупок, указав сведения об организации или ИП: ИНН, ОГРН, адрес, контактные данные, сведения о руководителе.
5. Подтвердить регистрацию.

Для руководителей организаций требуется подтверждённая учётная запись ЕСИА с электронной подписью. Если учётная запись руководителя не подтверждена, подтверждение выполняется через МФЦ, банк-партнёр ЕСИА или с использованием квалифицированной электронной подписи (КЭП).

¶Через Госуслуги

Регистрация через портал Госуслуги фактически является альтернативным интерфейсом входа через ЕСИА: после авторизации на Госуслугах пользователь получает доступ к личному кабинету ЕИС.

¶Через аккредитацию на электронных торговых площадках

До 2019 года участники могли регистрироваться в ЕИС через процедуру аккредитации на одной из федеральных электронных торговых площадок (ЭТП). С 2019 года действует правило «одной регистрации»: регистрация в ЕИС автоматически предоставляет доступ ко всем федеральным ЭТП (Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, Фабрикант, НЭП, Росэлторг), без необходимости отдельной аккредитации на каждой площадке.

¶Необходимые документы и данные

Для регистрации в ЕИС потребуются:

• ИНН юридического лица или ИП;
• ОГРН / ОГРНИП;
• реквизиты устава;
• сведения о руководителе (ФИО, ИНН, СНИЛС);
• адрес регистрации организации;
• контактный телефон и электронная почта;
• для филиалов — сведения о головной организации.

¶Квалифицированная электронная подпись

Для полноценного участия в электронных торгах помимо регистрации в ЕИС необходимо иметь квалифицированную электронную подпись (КЭП). Подпись оформляется в аккредитованном удостоверяющем центре и используется для подписания заявок, контрактов и иных документов на электронных площадках. С 2019 года КЭП руководителя организации требуется и для регистрации в ЕИС через ЕСИА.

¶Сроки регистрации

Создание учётной записи в ЕИС происходит, как правило, в течение нескольких минут после подтверждения данных через ЕСИА. Однако полная готовность профиля к участию в торгах зависит от актуальности сведений и статуса электронной подписи.

¶Регистрация иностранных участников

Иностранные юридические лица и ИП могут зарегистрироваться в ЕИС через создание учётной записи на сайте zakupki.gov.ru с последующей идентификацией. Для этого требуется перевод документов на русский язык, заверенный в установленном порядке, а также электронная подпись, признаваемая в Российской Федерации.

¶Регистрация заказчиков

Для заказчиков (государственных и муниципальных учреждений, унитарных предприятий и иных организаций, закупающих товары и услуги по 44-ФЗ и 223-ФЗ) регистрация в ЕИС также обязательна. Учётная запись заказчика создаётся через ЕСИА, при этом сведения о полномочиях пользователя (контрактный управляющий, ответственный за размещение информации) подтверждаются на основании приказа или иного внутреннего документа организации.

¶Основные причины отказа в регистрации

Наиболее частые причины отказа при регистрации в ЕИС:

• несоответствие данных в ЕСИА и в карточке участника;
• отсутствие подтверждённой учётной записи ЕСИА;
• истёкший срок действия электронной подписи;
• ошибки в реквизитах организации (ИНН, ОГРН, адрес);
• предоставление неполного комплекта документов.

¶Значение регистрации

Регистрация в ЕИС открывает доступ к участию в государственных и корпоративных закупках на всей территории Российской Федерации. Единая система обеспечивает прозрачность закупочных процедур, позволяет отслеживать ход торгов, обжаловать действия заказчиков и контролировать исполнение контрактов.

Источники:

• Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
• Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках отдельными видами юридических лиц»
• Постановление Правительства РФ от 27.11.2014 № 1234 «О ведении единой информационной системы в сфере закупок»
• Официальный сайт ЕИС в сфере закупок (zakupki.gov.ru)