Резолюция — вид решения в делопроизводстве и международном праве¶
Резолюция — вид решения, оформляемого в результате обсуждения вопроса на собрании, заседании или конференции; в делопроизводстве — резолютивная часть документа, содержащая указания по его исполнению. Термин происходит от лат. resolutio — «разрешение, решение». В зависимости от контекста различают резолюции международных организаций, резолюции судебных и административных органов, а также резолюции в узком канцелярском смысле — отметки руководителя на входящем документе.
¶Международные резолюции
В международном праве резолюция — это акт, принимаемый международной организацией (как правило, на основе консенсуса или большинства голосов), содержащий выражение воли её органов по определённому вопросу. Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН имеют рекомендательный характер, в отличие от решений Совета Безопасности ООН, обязательных для государств-членов в соответствии с Уставом ООН (глава VII). Тем не менее резолюции Генеральной Ассамблеи, принятые в порядке «единогласия» (без голосования), традиционно рассматриваются как отражающие общую волю государств.
Примеры известных резолюций:
- Резолюция 217 (1946) Генеральной Ассамблеи ООН — принята 10 декабря 1946 года, утвердила текст Всеобщей декларации прав человека.
- Резолюция 181 (1947) — план раздела Палестины на арабское и еврейское государства.
- Резолюция 242 (1967) — основа мирного урегулирования на Ближнем Востоке после Шестидневной войны.
- Резолюция 1373 (2001) Совета Безопасности — принята после терактов 11 сентября 2001 года и носила обязательный характер для всех государств-членов ООН.
В Российской Федерации резолюции международных организаций не имеют прямого приоритета над национальным законодательством, однако применяются судами при толковании международных договоров в силу статьи 15 Конституции РФ.
¶Резолюция в делопроизводстве
В делопроизводстве резолюция — это отметка, проставляемая руководителем на входящем документе, содержащая решение по вопросу, изложенному в документе. Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», резолюция включает:
- фамилию исполнителя или наименование структурного подразделения;
- конкретное указание исполнения (действие, срок);
- подпись и дату.
Пример резолюции: «Иванову И. И. — подготовить проект договора к 15.03.2025. Подпись, дата».
Резолюция проставляется на первом экземпляре входящего документа в правом верхнем углу либо на свободном поле слева. Резолюция является основанием для регистрации документа и передачи его в работу; её отсутствие делает документ неисполнимым в административном смысле.
¶Резолюция в судебном и арбитражном процессе
В юридической терминологии резолютивная часть судебного акта — это изложение самого решения суда (удовлетворить иск, отказать, прекратить производство и т. д.), в отличие от описательной и мотивировочной частей. Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ и статье 197 Гражданского процессуального кодекса РФ, резолютивная часть объявляется в зале судебного заседания немедленно после завершения разбирательства, а полный текст решения с мотивировкой может быть изготовлен позднее (но в установленные законом сроки).
В уголовном процессе аналогично выделяется резолютивная часть приговора, в которой указывается итоговое решение суда: виновность или невиновность подсудимого, вид и размер наказания, срок лишения свободы, меры пресечения и другие итоговые предписания.
¶Резолюция как вид документа
Резолюции в собственном смысле — как отдельные документы — принимаются коллегиальными органами: парламентами, съездами, конференциями, общими собраниями акционеров. Такие резолюции фиксируют позицию органа по обсуждаемому вопросу. В России резолюции съездов и конференций политических партий, профсоюзов и общественных объединений являются внутренними актами и обязательны для членов соответствующей организации.
¶Отличие от похожих понятий
| Понятие | Сущность |
|---|---|
| Резолюция | Решение коллегиального органа или отметка руководителя на документе |
| Решение | Акт органа власти или управления, содержащий властное предписание |
| Постановление | Формально-юридический акт, издаваемый органом власти |
| Декларация | Заявление принципов и позиции, как правило, без обязательного исполнения |
| Определение | Судебный акт по процессуальным вопросам |
¶Примечания
Следует различать резолюцию международного права (акт международной организации), резолюцию делопроизводства (отметка на документе) и резолютивную часть судебного акта (итоговое решение суда). Несмотря на общее латинское происхождение, эти институты регулируются разными отраслями права и оформляются по разным правилам.
¶Источники
- Устав Организации Объединённых Наций (1945)
- ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов»
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (статья 198)
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (статья 197)
- Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева