Росмолодежь

Росмолодёжь — это федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по реализации государственной молодёжной политики, созданию условий для самореализации молодых граждан, развитию их потенциала, а также по координации деятельности в этой сфере. Полное официальное наименование — Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь). Агентство находится в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

История

Предпосылки создания

В постсоветской России государственная молодёжная политика долгое время не имела единого координирующего органа. В разные годы вопросами молодёжи занимались Министерство по делам молодёжи, физической культуры и туризма (1992–1994), Государственный комитет по делам молодёжи (1994–1998), Министерство по делам молодёжи и спорта (1998–2000) и другие структуры. В 2000-х годах функции были распределены между Министерством образования и науки и региональными органами власти, что приводило к разрозненности инициатив.

Учреждение

Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) было создано Указом Президента Российской Федерации Д. А. Медведева от 23 мая 2008 года № 797 «О Федеральном агентстве по делам молодёжи». Первоначально агентство было подведомственно Министерству спорта, туризма и молодёжной политики РФ. Первым руководителем Росмолодёжи стал В. Г. Якеменко (2008–2012).

Развитие и реорганизация

В 2012 году, после упразднения Министерства спорта, туризма и молодёжной политики, Росмолодёжь была передана в ведение Министерства образования и науки РФ. В 2015 году агентство перешло в прямое подчинение Правительству РФ, а в 2018 году, после реформы федеральных органов, вновь стало подведомственным Министерству науки и высшего образования РФ.

С 2012 по 2022 год агентство возглавлял С. Ю. Поспелов. В 2022 году руководителем назначена К. В. Разуваева.

Структура и руководство

Росмолодёжь возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра науки и высшего образования. В структуру агентства входят:

• Руководитель — К. В. Разуваева (с 2022 года).
• Заместители руководителя — курируют отдельные направления (проектная деятельность, патриотическое воспитание, международное сотрудничество, финансы и т.д.).
• Управления и отделы — структурные подразделения, отвечающие за реализацию конкретных функций (Управление по реализации государственной молодёжной политики, Управление проектной деятельности, Правовое управление и др.).
• Подведомственные организации — например, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодёжи» (Роспатриотцентр), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр содействия молодёжному предпринимательству» и другие.

Основные направления деятельности

Деятельность Росмолодёжи охватывает широкий спектр задач, определённых «Основами государственной молодёжной политики Российской Федерации на период до 2025 года» и другими нормативными актами.

Патриотическое воспитание

Одно из ключевых направлений. Включает организацию и проведение всероссийских акций, форумов и конкурсов, направленных на формирование у молодёжи гражданской идентичности, уважения к истории и культуре России. Примеры: Всероссийская акция «Вахта Памяти», форум «Патриот», проект «Без срока давности».

Развитие добровольчества (волонтёрства)

Росмолодёжь координирует развитие волонтёрского движения в стране. Агентство является оператором Всероссийского конкурса «Доброволец России» (с 2021 года — «#МыВместе»), а также поддерживает деятельность Ассоциации волонтёрских центров.

Поддержка молодёжных инициатив и проектов

Агентство проводит грантовые конкурсы, в рамках которых молодые люди и молодёжные организации могут получить финансовую поддержку на реализацию социально значимых проектов. Крупнейшие конкурсы: «Росмолодёжь.Гранты», «Росмолодёжь.Гранты для физических лиц», «Росмолодёжь.Гранты для НКО».

Содействие занятости и предпринимательству

Включает программы по профориентации, развитию молодёжного предпринимательства, поддержке стартапов. Реализуются проекты «Твой ход», «Большая перемена» (совместно с другими ведомствами), «Я — предприниматель».

Международное молодёжное сотрудничество

Росмолодёжь представляет интересы России на международных молодёжных форумах, участвует в деятельности Всемирной ассоциации молодёжи (WYA), организует обмены с молодёжными организациями других стран. В 2023 году агентство выступило одним из организаторов Всемирного фестиваля молодёжи в Сочи.

Развитие талантов и творчества

Проведение всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, олимпиад. Примеры: Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида» (в Крыму), форум «iВолга» (в Самарской области), проект «Россия — страна возможностей» (совместно с АНО «Россия — страна возможностей»).

Ключевые проекты и мероприятия

Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида»

Крупнейший образовательный форум для творческой молодёжи, проходящий в Крыму. Включает образовательные программы, мастер-классы, конкурсы, грантовый конкурс.

Всероссийский конкурс «Большая перемена»

Конкурс для школьников и студентов, направленный на выявление и поддержку талантливых детей, развитие их навыков и компетенций.

Всероссийский проект «Твой ход»

Проект для студентов вузов, направленный на развитие их лидерских качеств, проектного мышления и карьерных возможностей.

Всероссийская акция «Вахта Памяти»

Акция, посвящённая памяти павших защитников Отечества, включающая поисковые работы, благоустройство воинских захоронений, уроки мужества.

Грантовый конкурс «Росмолодёжь.Гранты»

Ежегодный конкурс, в рамках которого молодые люди (от 14 до 35 лет) и молодёжные организации могут получить гранты на реализацию социально значимых проектов. Размер гранта варьируется в зависимости от направления.

Критика и оценка деятельности

Деятельность Росмолодёжи неоднократно подвергалась критике со стороны оппозиционных политиков и общественных деятелей. Основные претензии:

• Политическая ангажированность: Критики утверждают, что агентство часто используется для продвижения лояльных власти молодёжных организаций и подавления независимых инициатив.
• Бюрократизация и формализм: Отмечается, что многие проекты и конкурсы носят формальный характер, а реальная поддержка молодёжных инициатив затруднена из-за сложных бюрократических процедур.
• Неэффективное расходование бюджетных средств: Высказываются претензии к прозрачности и эффективности использования государственных средств, выделяемых на молодёжную политику.
• Отсутствие реального влияния на молодёжь: Некоторые эксперты полагают, что деятельность Росмолодёжи не оказывает существенного влияния на жизнь большинства молодых россиян, а её проекты охватывают лишь узкую «активистскую» прослойку.

Интересные факты

• Росмолодёжь является одним из крупнейших операторов грантовой поддержки в России. В 2023 году общий объём грантового фонда агентства превысил 5 миллиардов рублей.
• Агентство активно использует цифровые платформы для взаимодействия с молодёжью, в том числе портал «Госуслуги» и собственные информационные системы.
• В 2023 году Росмолодёжь выступила соорганизатором Всемирного фестиваля молодёжи, который собрал более 20 000 участников из 180 стран мира.
• С 2022 года агентство реализует программу «Регион для молодых», направленную на создание и модернизацию молодёжных центров и инфраструктуры в регионах России.

Источники

1. Указ Президента Российской Федерации от 23.05.2008 № 797 «О Федеральном агентстве по делам молодёжи».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 409 «О Федеральном агентстве по делам молодёжи».
3. «Основы государственной молодёжной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (утверждены распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р).
4. Официальный сайт Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) — fadm.gov.ru.
5. Материалы СМИ: «Коммерсантъ», «Ведомости», «РБК», «ТАСС» (период 2008–2024 гг.).
6. Аналитические доклады и исследования в области государственной молодёжной политики (например, работы Института социологии РАН, ВЦИОМ).