Открыть сервис
Главная → Блог → Рособрнадзор: функции и полномочия

Рособрнадзор: функции и полномочия

Рособрнадзор — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования и науки. Полное официальное наименование — Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Служба подведомственна Правительству Российской Федерации и действует на основании Положения, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28 июля 2018 года № 885.

История

Служба ведёт историю с 2004 года, когда в ходе административной реформы была создана Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Первоначально она находилась в ведении Министерства образования и науки РФ. В 2018 году, после разделения министерства на Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования, Рособрнадзор перешёл в прямое подчинение Правительству РФ, что усилило его статус как независимого регулятора.

Основные функции

Контроль и надзор

Рособрнадзор осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования. Это включает проверки соблюдения законодательства образовательными организациями, лицензионный контроль и государственный надзор за качеством образования. Служба проводит плановые и внеплановые проверки вузов, колледжей и школ, а также рассматривает дела об административных правонарушениях в установленной сфере.

Лицензирование и аккредитация

Служба выдаёт и аннулирует лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также проводит государственную аккредитацию образовательных программ. Аккредитация подтверждает соответствие качества подготовки выпускников федеральным государственным образовательным стандартам. С 2022 года введён механизм аккредитационного мониторинга, который проводится ежегодно без заявлений со стороны организаций.

Оценка качества образования

Ключевая функция — организация и проведение государственной итоговой аттестации. Рособрнадзор отвечает за проведение Единого государственного экзамена (ЕГЭ), Основного государственного экзамена (ОГЭ) и итогового сочинения. Служба разрабатывает контрольные измерительные материалы, устанавливает порядок проведения экзаменов, утверждает результаты и управляет федеральной информационной системой обеспечения проведения ГИА.

Международные сопоставительные исследования

Служба координирует участие России в международных исследованиях качества образования, таких как PISA, TIMSS и PIRLS. Эти исследования позволяют оценить уровень российской системы образования в мировом контексте.

Полномочия и инструменты

Рособрнадзор обладает широкими полномочиями: издаёт приказы и распоряжения, составляет протоколы об административных правонарушениях, приостанавливает действие лицензий и свидетельств об аккредитации. Служба ведёт федеральные реестры (реестр лицензий, реестр аккредитованных программ), а также федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании» (ФРДО), которая позволяет проверять подлинность дипломов и аттестатов.

Структура

Центральный аппарат службы включает управления по направлениям: контролю и надзору, лицензированию и аккредитации, оценке качества образования, а также правовое и финансовое управления. В подчинении Рособрнадзора находятся подведомственные организации, в том числе Федеральный центр тестирования, который занимается организационно-технологическим обеспечением ЕГЭ.

Критика и вызовы

Деятельность службы периодически подвергается критике за избыточное административное давление на образовательные организации, а также за технические сбои при проведении ЕГЭ. В ответ регулятор развивает цифровые сервисы, в том числе мобильные приложения и электронные платформы для подачи апелляций. В 2020-е годы приоритетом стала автоматизация контрольно-надзорной деятельности и внедрение риск-ориентированного подхода, снижающего число проверок добросовестных организаций.

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы