Росреестр и ИНН в кадастровом учёте¶

Росреестр — федеральный орган исполнительной власти России, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимость, государственному кадастровому учёту, землеустройству, государственной кадастровой оценке и надзору в сфере саморегулируемых организаций. Полное наименование — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. Служба ведёт Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), в котором содержатся сведения об объектах недвижимости и зарегистрированных правах на них. ИНН — идентификационный номер налогоплательщика — в контексте кадастрового учёта применяется как один из идентификаторов правообладателя, физического или юридического лица.

¶История

Служба в её современном виде сформирована в 2008 году в результате реорганизации Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) и Федерального агентства геодезии и картографии (Роскартография). С 2009 года Росреестр стал правопреемником упразднённого Роскартографии. В 2010 году к службе присоединена Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, а функции по регистрации прав переданы от упразднённой Федеральной регистрационной службы.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», объединивший данные государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав в единый информационный ресурс — ЕГРН. С этого момента кадастровый учёт и регистрация прав ведутся в единой учётной системе, а сведения об объектах и их правообладателях стали доступны в рамках одной выписки.

¶ИНН в системе кадастрового учёта

ИНН присваивается налоговыми органами каждому налогоплательщику: организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам. В сведениях ЕГРН ИНН правообладателя указывается как дополнительный идентифицирующий признак наряду с фамилией, именем, отчеством и СНИЛС для граждан, а также наименованием и ОГРН для юридических лиц.

Наличие ИНН в записях ЕГРН позволяет:

• однозначно сопоставлять объекты недвижимости с конкретным правообладателем при совпадении полных имён;
• автоматизировать межведомственный обмен данными между Росреестром и Федеральной налоговой службой;
• корректно начислять налог на имущество, земельный налог и налог на имущество организаций;
• проверять достоверность сведений при совершении сделок и оформлении наследства.

Сведения об ИНН относятся к персональным данным и предоставляются в составе выписок ЕГРН ограниченному кругу лиц: самому правообладателю, его законному представителю, а также органам власти и организациям в предусмотренных законом случаях. С 1 марта 2023 года в выписках, доступных третьим лицам, персональные данные правообладателей-граждан в значительной степени закрыты, однако для юридических лиц ИНН и ОГРН остаются открытыми.

¶Как узнать ИНН по объекту недвижимости

Прямого публичного сервиса, позволяющего любому желающему получить ИНН собственника по кадастровому номеру, не существует. Доступные способы:

1. Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Собственник получает документ в МФЦ, через портал госуслуг или на сайте Росреестра. В выписке указываются правообладатель и его реквизиты.
2. Личный кабинет на сайте Росреестра. Правообладатель видит сведения о своих объектах, включая собственные идентификаторы.
3. Запрос через нотариуса. При оформлении сделки нотариус самостоятельно запрашивает необходимые данные в ЕГРН.
4. Судебный или правоохранительный запрос. Органы вправе получать полные сведения, включая персональные данные.

Получение чужих персональных данных через посредников или сомнительные онлайн-сервисы сопряжено с риском мошенничества и нарушением законодательства о персональных данных.

¶Обратная задача: поиск объекта по ИНН

Найти недвижимость, принадлежащую конкретному лицу, по его ИНН публично также нельзя. Собственник может запросить в Росреестре выписку о своих правах на имеющиеся объекты недвижимости — единый документ, в котором перечислены все принадлежащие ему объекты. Юридические лица могут получить аналогичные сведения о своих активах. Иные лица такой доступ не имеют.

¶Электронные сервисы и цифровизация

Росреестр развивает электронные сервисы: публичную кадастровую карту, личный кабинет правообладателя, сервис подачи заявлений на кадастровый учёт и регистрацию прав. С 2020-х годов внедряется Единая цифровая платформа пространственных данных, объединяющая сведения о землях и объектах капитального строительства. ИНН используется как связующий идентификатор при интеграции с информационными системами ФНС, что ускоряет налоговое администрирование и снижает число ошибок при начислении платежей.

¶Значение и ограничения

ИНН в кадастровом учёте выполняет техническую и фискальную функции: обеспечивает точную привязку объекта к налогоплательщику и упрощает межведомственное взаимодействие. Вместе с тем защита персональных данных ограничивает публичный доступ к этой информации. Баланс между открытостью сведений о недвижимости и защитой прав граждан остаётся предметом регулирования и периодически уточняется поправками в законодательство.

Источники: Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; официальные материалы Росреестра; Налоговый кодекс РФ; публикации Федеральной налоговой службы.