Открыть сервис
Главная → Блог → Сметная стоимость

Сметная стоимость

Сметная стоимость — это расчётный показатель, определяющий совокупный объём денежных средств, необходимых для финансирования строительства, реконструкции, капитального ремонта или технического перевооружения объекта, а также для выполнения проектных, изыскательских, пусконаладочных и иных работ, связанных с инвестиционно-строительной деятельностью. Сметная стоимость является основой для формирования договорной цены (контракта), планирования капитальных вложений, расчётов между заказчиком и подрядчиком, а также для учёта и отчётности в строительстве.

История и нормативная база

Понятие сметной стоимости в России сформировалось в советский период с развитием плановой экономики и централизованного управления капитальным строительством. В 1930-е годы была введена система сметного нормирования, основанная на единых нормах и расценках. После распада СССР система претерпела значительные изменения, связанные с переходом к рыночным отношениям.

В настоящее время в Российской Федерации сметная стоимость определяется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ, а также методическими документами, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой России). Ключевыми нормативными актами являются:

Методы расчёта

Существует несколько основных методов определения сметной стоимости, выбор которых зависит от стадии проектирования, доступности исходных данных и требований заказчика:

Ресурсный метод

Основан на определении в текущих (прогнозных) ценах ресурсов, необходимых для выполнения работ: затрат труда рабочих, времени эксплуатации строительных машин и механизмов, расхода материалов, изделий и конструкций. Стоимость ресурсов определяется по данным мониторинга цен, проводимого региональными центрами по ценообразованию в строительстве. Ресурсный метод считается наиболее точным, но трудоёмким.

Базисно-индексный метод

Применяется на основе сметных норм и расценок, приведённых в базисном уровне цен (например, в ценах 2000 года). Для пересчёта в текущий уровень цен используются индексы изменения сметной стоимости, ежеквартально публикуемые Минстроем России. Этот метод менее трудоёмок, но даёт приближённые результаты.

Ресурсно-индексный метод

Представляет собой сочетание ресурсного и базисно-индексного методов. В локальных сметах ресурсы учитываются в натуральных измерителях, а их стоимость определяется с использованием индексов к базисным ценам.

Метод на основе укрупнённых нормативов

Используется на ранних стадиях проектирования (предпроектные проработки, обоснование инвестиций). Стоимость определяется по укрупнённым показателям стоимости строительства (УПСС), укрупнённым нормативам цены строительства (НЦС) или по объектам-аналогам.

Состав и структура

Сметная стоимость строительства складывается из нескольких основных элементов:

Прямые затраты

Непосредственно связаны с выполнением строительно-монтажных работ:

  • Стоимость материалов, изделий и конструкций (включая транспортные и заготовительно-складские расходы);
  • Основная заработная плата рабочих (строителей и машинистов);
  • Затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов (включая амортизацию, топливо, ремонт).

Накладные расходы

Предназначены для возмещения затрат подрядной организации, связанных с организацией, управлением и обслуживанием строительного производства (административно-хозяйственные расходы, содержание пожарной и сторожевой охраны, затраты на охрану труда и технику безопасности). Нормативы накладных расходов устанавливаются по видам строительства.

Сметная прибыль

Плановые накопления, необходимые для развития производственной базы подрядчика, уплаты налогов, материального стимулирования работников. Нормативы сметной прибыли также дифференцированы по видам работ.

Лимитированные затраты

Затраты, которые не могут быть отнесены к конкретным видам работ, но необходимы для строительства в целом:

  • Временные здания и сооружения (бытовки, склады, прорабские);
  • Зимнее удорожание (дополнительные затраты при производстве работ в холодное время года);
  • Резерв средств на непредвиденные работы и затраты (обычно 2-3% от общей стоимости);
  • Затраты на содержание дирекции (технического надзора) заказчика;
  • Затраты на проектно-изыскательские работы;
  • Затраты на авторский надзор;
  • Затраты на проведение государственной экспертизы проектной документации.

Виды сметной документации

В зависимости от стадии проектирования и назначения разрабатываются следующие виды сметных документов:

  • Локальный сметный расчёт (смета) — первичный документ, определяющий стоимость отдельного вида работ (например, земляные работы, монтаж кровли, электромонтажные работы) или затрат на конкретный ресурс.
  • Объектный сметный расчёт (смета) — объединяет данные локальных смет по конкретному объекту (зданию, сооружению) и включает лимитированные затраты.
  • Сводный сметный расчёт стоимости строительства — итоговый документ, суммирующий затраты по всем объектам, включая затраты на подготовку территории, проектные работы, содержание заказчика, пусконаладочные работы и прочие.
  • Сводка затрат — составляется при строительстве нескольких объектов, входящих в единый инвестиционный проект.

Применение и значение

Сметная стоимость выполняет несколько ключевых функций в инвестиционно-строительном процессе:

  1. Планирование капитальных вложений: на основе сметной стоимости заказчик определяет объём необходимого финансирования и сроки его предоставления.
  2. Формирование договорной цены: сметная стоимость служит базой для проведения конкурсных процедур (тендеров) и заключения контракта между заказчиком и подрядчиком.
  3. Контроль за расходованием средств: в процессе строительства фактические затраты сравниваются со сметными, что позволяет выявлять перерасход или экономию.
  4. Обоснование экономической эффективности: сметная стоимость является основой для расчёта технико-экономических показателей проекта (срок окупаемости, рентабельность).
  5. Бухгалтерский и налоговый учёт: затраты на строительство формируют первоначальную стоимость объекта основных средств, которая в дальнейшем амортизируется.

Критика и проблемы

Система сметного нормирования в России не лишена недостатков. Критики отмечают:

  • Высокую трудоёмкость и бюрократизацию: составление смет требует значительных временных и трудовых затрат, особенно при использовании ресурсного метода.
  • Неактуальность нормативов: сметные нормы и расценки обновляются не всегда своевременно, что может приводить к завышению или занижению сметной стоимости по сравнению с рыночными ценами.
  • Коррупционные риски: завышение сметной стоимости является одним из распространённых способов хищения бюджетных средств при строительстве государственных объектов.
  • Сложность для малого бизнеса: для небольших подрядных организаций ведение сметного дела требует привлечения квалифицированных специалистов-сметчиков, что увеличивает накладные расходы.

Интересные факты

  • В СССР сметная стоимость являлась директивным показателем и не подлежала изменению без санкции вышестоящих органов. Превышение сметы могло повлечь за собой уголовную ответственность.
  • В современной России сметная стоимость может корректироваться в процессе строительства при изменении проектных решений, выявлении непредвиденных работ или изменении рыночных цен (путём составления дополнительных сметных расчётов).
  • Существует специализированное программное обеспечение для автоматизации сметных расчётов, наиболее распространёнными в России являются «Гранд-Смета», «SmetaWIZARD», «Адепт: Смета».

Источники

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации (статья 48.2).
  • Приказ Минстроя России от 4 августа 2020 г. № 421/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия».
  • Приказ Минстроя России от 14 января 2020 г. № 9/пр «Об утверждении Методики разработки сметных нормативов».
  • Федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН).
  • Учебное пособие «Сметное дело в строительстве» (под ред. В.В. Кузьмина, 2021).
  • Научные статьи в журнале «Сметно-договорная работа в строительстве» (2019–2023).

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы