Судебный пристав: обязанности и полномочия¶

Судебный пристав — должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судебные приставы подразделяются на судебных приставов-исполнителей, обеспечивающих исполнительное производство, и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебных приставов охраны). Деятельность судебных приставов регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

¶Структура и подчинённость

Служба судебных приставов (ССП) входит в систему федеральных органов исполнительной власти и подчиняется Министерству юстиции Российской Федерации. Возглавляет службу директор — заместитель Министра юстиции России. В субъектах РФ действуют территориальные органы ССП, в которых работают структурные подразделения по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов, а также подразделения по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

¶Судебный пристав-исполнитель

Судебный пристав-исполнитель — основное должностное лицо службы, непосредственно ведущее исполнительное производство. К его полномочиям относятся:

• возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного документа;
• принятие мер по розыску должника, его имущества или имущества, на которое обращено взыскание;
• обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
• наложение ареста на имущество;
• обращение взыскания на периодические выплаты (заработную плату, пенсию, иные доходы);
• обращение взыскания на имущественные права должника;
• обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество;
• вынесение постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации;
• обращение в суд с заявлением о привлечении должника к административной ответственности;
• обращение в правоохранительные органы при наличии признаков преступления.

Судебный пристав-исполнитель вправе входить в жилые и нежилые помещения, в том числе вскрывать их, если должник отказывается открыть помещение добровольно; производить опись имущества; изымать имущество; обращать взыскание на имущество третьих лиц, если оно является собственностью должника или находится у него в незаконном владении.

¶Судебный пристав по охране

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебные приставы охраны) обеспечивают безопасность судей, участников процесса и работников суда, поддержание порядка в зданиях судов, исполнение судебных актов о приводе, аресте и содержании под стражей, а также исполняют обязанности по конвоированию и сопровождению лиц, содержащихся под стражей. В их компетенцию входит также исполнение судебных актов о наложении штрафов за неуважение к суду.

¶Требования к кандидатам

На должность судебного пристава может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, имеющий высшее образование (для отдельных категорий должностей допускается среднее профессиональное образование), обладающий необходимыми деловыми и моральными качествами, способный по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности. Кандидаты проходят специальную подготовку в образовательных учреждениях системы Министерства юстиции РФ. Судебные приставы проходят службу в статусе сотрудников органов внутренних дел, на них распространяется действие законодательства о прохождении службы в органах внутренних дел.

¶Исполнительный документ

Основанием для работы судебного пристава-исполнителя является исполнительный документ. К ним относятся:

• исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами;
• судебные приказы;
• нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
• удостоверения комиссий по трудовым спорам;
• акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов о взыскании;
• исполнительная надпись нотариуса;
• постановления судебного пристава-исполнителя.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению, как правило, составляет три года, если иное не установлено законом.

¶Ответственность

За неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а равно за иные действия, препятствующие осуществлению принудительного исполнения, граждане и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по статье 17.14 и 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За злостное неисполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица предусмотрена уголовная ответственность по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

¶Статистика исполнительного производства

По данным Службы судебных приставов, ежегодно в России возбуждается более 50 миллионов исполнительных производств. Основную часть взысканий составляют задолженности по алиментам, штрафы, налоги, страховые взносы, а также долги по кредитным договорам. С 2022 года расширились полномочия судебных приставов по взысканию задолженностей с физических лиц через банковские счета, включая списание денежных средств без предварительного уведомления должника в случаях, предусмотренных законом.

Источники:

• Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»
• Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
• Уголовный кодекс Российской Федерации
• Официальный сайт ФССП России