Требования охраны труда перед началом работы¶
Требования охраны труда перед началом работы — это комплекс обязательных организационных, технических и медицинских мероприятий, которые работник обязан выполнить до начала выполнения трудовых обязанностей, а работодатель — обеспечить и контролировать. В России они закреплены в Трудовом кодексе РФ (глава 36), федеральных законах, отраслевых правилах и инструкциях по охране труда. Цель требований — предотвратить несчастные случаи и профессиональные заболевания, обеспечить безопасные условия труда.
¶Правовая основа
Основной нормативный акт — Трудовой кодекс РФ. Статья 212 возлагает на работодателя обязанность обеспечивать безопасные условия труда, а статья 214 — на работника обязанность соблюдать требования охраны труда. Статья 219 устанавливает право работника на отказ от выполнения работы при возникновении опасности для жизни и здоровья.
Ключевые документы, регулирующие требования перед началом работы:
- Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 214, 219, 223);
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 — Правила охраны труда при работе с опасными и вредными производственными факторами;
- Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 782н — Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда;
- ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;
- отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда.
¶Обязанности работодателя до начала работы
Работодатель обязан до допуска работника к работе:
- Провести вводный инструктаж по охране труда (ст. 225 ТК РФ).
- Организовать обучение безопасным методам и приёмам работы, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
- Обеспечить работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (СИЗ), спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ в соответствии с типовыми нормами.
- Провести предварительный (при приёме) и периодические медицинские осмотры (ст. 213 ТК РФ).
- Ознакомить работника под подпись с инструкцией по охране труда по его профессии или виду работ.
- Провести оценку профессиональных рисков на рабочем месте.
- Обеспечить наличие исправного инструмента, оборудования, ограждений, блокировок и предупредительной сигнализации.
¶Обязанности работника до начала работы
Перед началом работы работник должен:
- пройти вводный инструктаж и инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой);
- получить необходимые СИЗ и проверить их исправность;
- осмотреть рабочее место, убедиться в отсутствии неисправностей оборудования, инструмента, ограждений;
- надеть спецодежду, спецобувь, защитные очки, каску и другие СИЗ;
- при необходимости пройти медицинский осмотр;
- знать и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, инструкции по охране труда;
- не приступать к работе при наличии признаков алкогольного или наркотического опьянения.
¶Виды инструктажей
| Вид инструктажа | Когда проводится |
|---|---|
| Вводный | При приёме на работу, до начала трудовой деятельности |
| Первичный на рабочем месте | До начала самостоятельной работы, после вводного |
| Повторный | Не реже одного раза в 6 месяцев (для рабочих) или 1 раза в год (для ИТР) |
| Внеплановый | При изменении требований охраны труда, после несчастного случая, по требованию госорганов |
| Целевой | При выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий, в особых условиях |
¶Медицинские осмотры
Согласно ст. 213 ТК РФ обязательным предварительным медицинским осмотрам подлежат работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, с тяжёлыми работами, работами с источниками повышенной опасности, а также несовершеннолетние. Без заключения о допуске к работе работодатель не вправе допускать сотрудника к выполнению обязанностей.
¶Ответственность
За нарушение требований охраны труда перед началом работы предусмотрена дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность. По ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение требований охраны труда влечёт предупреждение или штраф на должностных лиц до 25 000 рублей, на юридических лиц — до 130 000 рублей. Причинение тяжкого вреда здоровью работника (ст. 143 УК РФ) наказывается штрафом до 400 000 рублей, обязательными работами или лишением свободы до одного года.
¶Порядок допуска к работе
Допуск к работе оформляется документально: вводный инструктаж фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа, первичный — в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. Работник расписывается в журнале и в личной карточке учёта инструктажей. Отсутствие записи об инструктаже при проверке государственной инспекцией труда расценивается как допуск к работе без прохождения обучения, что влечёт штрафные санкции.
Источники:
- Трудовой кодекс Российской Федерации
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464
- Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 782н
- ГОСТ 12.0.004-2015
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
- Уголовный кодекс Российской Федерации