Цзайсян

Цзайсян (кит. трад. 宰相, пиньинь zǎixiàng, буквально — «главный министр» или «первый советник») — это высшая государственная должность в императорском Китае, существовавшая с эпохи Цинь (III век до н. э.) до конца империи Цин (1912 год). В различные периоды истории Китая должность носила разные названия (чэнсян, дасыма, шаншулин, дасюэши и другие), однако её суть оставалась неизменной: цзайсян являлся главой административного аппарата, первым лицом после императора, ответственным за управление страной, координацию работы министерств и реализацию императорских указов. Цзайсян не был единоличным правителем: его власть всегда ограничивалась волей монарха, а также системой сдержек и противовесов, включавшей цензорат (ведомство контроля) и конкурирующие придворные группировки.

История возникновения и развития

Эпоха Цинь и Хань (III век до н. э. — III век н. э.)

Первое упоминание должности, аналогичной цзайсяну, относится к периоду Воюющих царств (V–III века до н. э.), когда в царстве Цинь была введена должность чэнсяна (丞相). После объединения Китая Цинь Шихуанди (221 год до н. э.) сохранил этот пост, назначив на него Ли Сы. Чэнсян обладал огромной властью: он руководил всем гражданским аппаратом, имел право издавать распоряжения от имени императора и контролировал назначения чиновников.

При династии Хань (206 год до н. э. — 220 год н. э.) система была усложнена. В Западной Хань (206 год до н. э. — 9 год н. э.) существовал «триумвират» высших сановников: чэнсян (глава гражданской администрации), дасыма (великий маршал, командующий армией) и юйшидафу (глава цензората). Однако уже в I веке до н. э. императоры стали опасаться концентрации власти в руках одного человека. В 6 году до н. э. должность чэнсяна была упразднена, а её функции переданы трём равным по статусу сановникам — саньгуну (三公). В Восточной Хань (25–220 годы) саньгун фактически утратили реальную власть, уступив её придворным секретарям (шаншу) и евнухам.

Эпоха Троецарствия и Шести династий (III–VI века)

В период Троецарствия (220–280 годы) и последующей раздробленности должность цзайсяна восстанавливалась в разных царствах с разными названиями. В государстве Вэй (220–265 годы) ключевую роль играл чжуншулин (中书令) — глава императорской канцелярии, который фактически стал прообразом будущего цзайсяна. В эпоху Южных и Северных династий (420–589 годы) система высших чиновников стала ещё более запутанной: параллельно существовали чэнсян, шаншулин (глава правительственного секретариата) и дасыма, причём их полномочия часто пересекались.

Династии Суй и Тан (581–907 годы)

При династии Суй (581–618 годы) была проведена централизация управления. Император Вэнь-ди упразднил старые титулы и создал единую систему шаншушэн (尚书省) — Высшего государственного совета, во главе которого стоял шаншулин (尚书令). Однако эта должность часто оставалась вакантной, а реальное руководство осуществляли его заместители — пуше (仆射). В эпоху Тан (618–907 годы) система цзайсянов приобрела классический вид: высшими сановниками считались три человека — чжуншулин (глава законодательной канцелярии), мэньсялин (глава контрольной канцелярии) и шаншулин (глава исполнительной канцелярии). Все они носили титул цзайсян и совместно управляли страной, принимая решения на заседаниях «Палаты политических дел» (чжэншитан). В поздний период Тан (IX век) реальная власть перешла к придворным евнухам и региональным военным губернаторам (цзедуши), что привело к ослаблению института цзайсяна.

Династии Сун, Юань, Мин и Цин (X–XX века)

В эпоху Сун (960–1279 годы) императоры, опасаясь узурпации, сознательно дробили власть цзайсянов. Вместо одного первого министра были введены должности тунчжуншу мэнься пинчжанши (同中书门下平章事) — «совместно ведающий делами канцелярий» — и цаньчжи чжэнши (参知政事) — «участвующий в управлении делами». Фактически цзайсянами считались несколько высших чиновников, работавших коллегиально. При монгольской династии Юань (1271–1368 годы) должность цзайсяна была восстановлена в виде чэнсяна, но её занимали преимущественно монголы, а китайцы были отстранены от реальной власти.

Династия Мин (1368–1644 годы) радикально изменила систему. Основатель династии Чжу Юаньчжан в 1380 году казнил чэнсяна Ху Вэйюна и навсегда упразднил должность цзайсяна, передав его функции лично императору и новому органу — Нэйгэ (内阁), Императорскому секретариату. Секретари (дасюэши) формально были лишь советниками, но в XV–XVI веках фактически стали цзайсянами, хотя и без официального титула. При династии Цин (1644–1912 годы) система Нэйгэ сохранилась, но реальная власть перешла к Великому совету (Цзюньцзичу) — военно-политическому органу, созданному в 1729 году. Члены Великого совета (цзюньцзи дачэнь) выполняли функции цзайсянов, но оставались под жёстким контролем императора.

Функции и полномочия

В разные эпохи объём власти цзайсяна менялся, однако можно выделить общие черты:

• Административное руководство: цзайсян координировал работу шести министерств (чинов, налогов, ритуалов, военного, наказаний, общественных работ), назначал и смещал чиновников среднего звена, контролировал исполнение указов.
• Законотворчество и совет: цзайсян имел право вносить предложения по изменению законов, издавать временные распоряжения и давать императору рекомендации по всем вопросам государственной важности.
• Представительство: цзайсян часто выступал от имени императора на приёмах иностранных послов, руководил церемониями и подписывал международные договоры.
• Контроль за чиновничеством: через подведомственный цензорат цзайсян следил за соблюдением законов и пресекал коррупцию, хотя сам нередко становился участником придворных интриг.

Ограничения власти

Несмотря на формально высокий статус, цзайсян никогда не был всесильным. Его власть ограничивалась несколькими факторами:

• Воля императора: монарх мог в любой момент уволить или казнить цзайсяна, а также игнорировать его советы.
• Коллегиальность: в большинстве династий (особенно в Тан и Сун) цзайсянов было несколько, и они должны были принимать решения сообща.
• Цензорат: независимое ведомство контроля имело право докладывать императору о любых злоупотреблениях цзайсяна.
• Придворные группировки: евнухи, родственники императриц, военные командиры и другие влиятельные лица часто соперничали с цзайсяном за влияние на императора.

Известные цзайсяны

История Китая знает множество выдающихся цзайсянов, оставивших след в политике, культуре и экономике:

• Ли Сы (III век до н. э.) — чэнсян Цинь Шихуанди, автор реформ по унификации письменности, мер и весов, но также инициатор сожжения книг и казней конфуцианцев.
• Сяо Хэ (II век до н. э.) — первый чэнсян династии Хань, заложивший основы административной системы.
• Чжугэ Лян (II–III века) — чэнсян царства Шу в эпоху Троецарствия, прославившийся как мудрый стратег и государственный деятель.
• Вэй Чжэн (VII век) — советник императора Тайцзуна из династии Тан, известный своей честностью и смелыми критическими докладами.
• Ван Аньши (XI век) — цзайсян династии Сун, инициатор масштабных реформ (новой политики), направленных на укрепление экономики и армии.
• Чжан Цзюйчжэн (XVI век) — фактический правитель империи Мин при малолетнем императоре Ваньли, провёл успешные налоговые и административные реформы.

Значение и наследие

Институт цзайсяна был центральным элементом китайской бюрократической системы на протяжении более двух тысячелетий. Он обеспечивал преемственность управления, позволял реализовывать долгосрочные проекты (строительство Великого канала, ирригационные системы, кодификация законов) и служил противовесом как деспотии императора, так и хаосу придворных клик. Упразднение должности при династии Мин не привело к исчезновению самой функции: она лишь трансформировалась в другие формы (секретариат, Великий совет). В современной историографии цзайсян рассматривается как аналог премьер-министра в европейских монархиях, хотя его полномочия и способы назначения существенно отличались.

Источники

• Крюков М. В., Переломов Л. С., Софронов М. В., Чебоксаров Н. Н. Древние китайцы: проблемы этногенеза. — М.: Наука, 1978.
• Сыма Цянь. Исторические записки (Ши цзи). Том 1–9. — М.: Наука, 1972–2010.
• Малявин В. В. Империя ученых: история китайской цивилизации. — М.: Европа, 2007.
• Васильев Л. С. История Востока. Том 1. — М.: Высшая школа, 1994.
• Китайская философия: энциклопедический словарь / под ред. М. Л. Титаренко. — М.: Мысль, 1994.