Тыл Вооружённых Сил

Тыл Вооружённых Сил — это составная часть вооружённых сил государства, представляющая собой совокупность воинских формирований, учреждений, организаций и органов управления, предназначенных для всестороннего материально-технического обеспечения войск (сил) в мирное и военное время. Тыл осуществляет подвоз, хранение и выдачу материальных средств (боеприпасов, горючего, продовольствия, вещевого имущества), эвакуацию раненых и больных, ремонт вооружения и техники, медицинское, ветеринарное, торгово-бытовое, квартирно-эксплуатационное и другие виды обеспечения.

История становления и развития

Древний мир и Средневековье

В древности вопросы снабжения войск решались преимущественно за счёт реквизиций у местного населения («кормление» армии) и обозов при войске. В Древнем Риме существовала система государственных складов и колонн снабжения (impedimenta), однако единой структуры тыла не было. В Средние века, в условиях феодальной раздробленности, каждый рыцарь или отряд снабжался самостоятельно или через обоз своего сеньора. Крупные походы (например, крестовые) требовали организации продовольственных баз и конвоев.

Новое время

С возникновением регулярных армий в XVII–XVIII веках начала формироваться централизованная система снабжения. Пётр I ввёл в России должность генерал-провиантмейстера (1700 г.), отвечавшего за продовольственное обеспечение, и организовал магазины (склады) вблизи театров военных действий. В XIX веке, с ростом численности армий и усложнением вооружения, тыловая инфраструктура стала включать интендантские службы, полевые госпитали, инженерные части для строительства дорог и мостов. В ходе Крымской войны (1853–1856 гг.) и Русско-турецкой войны (1877–1878 гг.) стало очевидно, что плохая организация тыла ведёт к огромным потерям небоевого характера (голод, болезни, нехватка боеприпасов).

XX век

Массовый характер мировых войн привёл к созданию мощных специализированных органов тыла. В Русской императорской армии в Первую мировую войну действовали военные округа, этапные комендатуры, склады разного назначения, санитарные поезда. В Красной армии после Гражданской войны (1918–1921 гг.) началось формирование единой системы тыла. 1 августа 1941 года, в ходе Великой Отечественной войны, приказом Народного комиссара обороны СССР был создан Главный интендантский комитет, а органы тыла объединены под руководством начальника Тыла Красной армии. Эта дата отмечается в России как День Тыла Вооружённых Сил. В годы войны тыл обеспечил бесперебойное снабжение фронта боеприпасами (более 10 млн тонн), горючим, продовольствием, была организована система эвакуации раненых (свыше 7 млн человек).

После Второй мировой войны (1939–1945 гг.) тыл Вооружённых сил СССР был реорганизован: усилены автомобильные и дорожные части, созданы центральные базы хранения, развивалась трубопроводная служба для подачи топлива. В 1950-е – 1980-е годы тыл получил новую технику — большегрузные автомобили, топливозаправщики, полевые кухни, холодильные установки. На этапе реформирования Вооружённых сил Российской Федерации в 1990-х – 2000-х годах тыл был существенно сокращён, а его функции частично переданы другим структурам Министерства обороны РФ.

Организационная структура

Тыл Вооружённых сил Российской Федерации, по состоянию на 2020-е годы, включает в себя следующие основные элементы:

• Органы управления — Главное управление тыла Министерства обороны РФ, управления тыла военных округов (флотов), отделы и службы в объединениях, соединениях и частях.
• Соединения и части материально-технического обеспечения — автомобильные бригады и батальоны подвоза, железнодорожные войска, дорожные войска, трубопроводные бригады.
• Складские и перегрузочные объекты — центральные, окружные, армейские, полковые склады боеприпасов, горючего, продовольствия, вещевого имущества.
• Медицинские и санитарные подразделения — военные госпитали, медицинские роты, санитарно-эпидемиологические отряды, эвакуационные пункты.
• Ремонтные органы — ремонтные заводы, мастерские, передвижные ремонтные посты, специализированные по восстановлению вооружения, автомобильной, бронетанковой, авиационной техники.
• Органы ветеринарно-санитарного надзора — для контроля продовольствия и содержания служебных животных.

Подчинённость

В Вооружённых силах РФ с 1 декабря 2010 года создана система материально-технического обеспечения (МТО), объединившая функции тылового и технического обеспечения под единым руководством — заместителя Министра обороны РФ по МТО. Таким образом, Тыл как самостоятельная структура организационно вошёл в состав системы МТО.

Основные задачи

Тыл Вооружённых Сил решает следующие ключевые задачи:

1. Материальное обеспечение — своевременная поставка и подвоз боеприпасов, горюче-смазочных материалов, продовольствия, вещевого имущества, инженерного, химического, медицинского и другого снаряжения.
2. Техническое обеспечение — поддержание вооружения и военной техники в исправном состоянии; ремонт, эвакуация неисправной техники, замена узлов и агрегатов.
3. Медицинское обеспечение — лечение раненых и больных, проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, эвакуация и реабилитация.
4. Транспортное обеспечение — подвоз материальных средств всеми видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным), создание запасов в ходе операций и на маршрутах.
5. Квартирно-эксплуатационное обеспечение — оборудование и содержание военных городков, казарм, полевых лагерей и баз.
6. Экономическое и финансовое обеспечение — закупка продовольствия, вещевого имущества, топлива, строительных материалов; расчёты с поставщиками.

Тыл в военное и мирное время

В мирное время Тыл функционирует в режиме планового накопления и обновления запасов, обслуживания текущей жизнедеятельности войск, проведения учений (в том числе тактико-специальных с развёртыванием полевых пунктов управления, складов, кухонь). Особое внимание уделяется поддержанию мобилизационной готовности: развёртыванию запасных частей, созданию мобилизационных резервов.

В военное время Тыл переводится на штаты военного времени, развёртываются полевые органы управления (полевые управления тыла военных округов/флотов, армейские тыловые районы), создаётся эшелонированная система подвоза по этапам. Основная задача — обеспечить непрерывность материально-технического обеспечения боевых действий, проводимых с высокой интенсивностью.

Тыл в других странах

США

В Вооружённых силах США функции тыла (Logistics — логистика) выполняет Командование материально-технического обеспечения (US Army Materiel Command — AMC) в армии, а также развёрнутые логистические компоненты видов вооружённых сил и объединённых командований. Американская система отличается высокой степенью механизации, использованием контейнерных перевозок, модульных госпиталей и автоматизации учёта.

Германия

В Бундесвере (ФРГ) тыловое обеспечение (Logistik) централизовано в структуре Объединённого командования обеспечения (Kommando Unterstützung). Основой является модульная система, позволяющая быстро развёртывать части МТО в составе КМП (комплекты материального обеспечения).

Китай

Народно-освободительная армия Китая (НОАК) в ходе реформ 2015–2020 годов создала единую систему тылового и технического обеспечения под руководством Командования материально-технического обеспечения (Central Military Commission Logistics Support Department). Характерно массовое использование железнодорожного и автомобильного транспорта, строительство подземных складов.

Современное состояние и перспективы

В Вооружённых силах РФ в 2010–2020-х годах проведена реформа тыла: переход от окружной системы к территориально-межведомственным органам материально-технического обеспечения. Внедряются автоматизированные системы учёта («Тыловое обеспечение — 1С»), беспилотные транспортные средства для подвоза в опасных зонах, мобильные полевые госпитали нового поколения (на базе вездеходов и контейнеров), многофункциональные топливо- и водозаправщики. Основными вызовами являются: повышение мобильности тыловых частей, защита объектов тыла от высокоточного оружия противника, сокращение времени развёртывания на театре военных действий.

Интересные факты

• В Советской армии в 1942–1945 годах действовала служба собак-миноискателей, относившаяся к тылу: натренированные собаки находили мины, что спасло тысячи жизней.
• Один из крупнейших складов боеприпасов ВС РФ — Центральная артиллерийская база вооружения (г. Киров), где общая площадь хранилищ превышает 200 тысяч квадратных метров.
• В годы Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.) тыловые железнодорожные войска перевезли более 19 млн вагонов с войсками и грузами.
• Впервые в воздушном бою для подвоза горючего и боеприпасов были использованы специальные самолёты-танкеры (заправка в воздухе) в Великобритании в 1941 году.

Источники

1. Устав Тыла Вооружённых Сил Российской Федерации (действующая редакция, разделы 1–4).
2. Министерство обороны РФ: официальный сайт, раздел «Материально-техническое обеспечение».
3. История Тыла Вооружённых Сил России. — М.: Воениздат, 2005.
4. «Тыл Вооружённых Сил СССР в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» под ред. И. М. Голушко. — М.: Воениздат, 1977.
5. Современные системы тылового обеспечения армий ведущих стран НАТО // Военная мысль, 2021, № 4.