Устав внутренней службы ВС РФ

Устав внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации — это официальный нормативно-правовой документ, регламентирующий общие обязанности военнослужащих, взаимоотношения между ними, правила внутреннего порядка, размещения, быта, а также несения службы суточным нарядом в воинских частях и подразделениях Вооружённых Сил РФ. Устав является одним из основных общевоинских уставов, наряду с Дисциплинарным уставом, Уставом гарнизонной и караульной служб и Строевым уставом. Его соблюдение обязательно для всех военнослужащих, включая граждан, проходящих военную службу по призыву и по контракту, а также для курсантов военных учебных заведений.

История

Первые воинские уставы в России появились в XVII веке при царе Алексее Михайловиче («Учение и хитрость ратного строения пехотных людей», 1647 год). Однако систематизация правил внутренней службы началась при Петре I. В 1716 году был введён «Устав воинский», который устанавливал не только боевые порядки, но и обязанности солдат и офицеров, порядок размещения и внутренний распорядок в полках. В XIX веке, с реформами военного министра Д. А. Милютина, были приняты отдельные уставы, в том числе «Устав внутренней службы» (1881 год), который детально описывал жизнь войск в мирное время.

В советский период Устав внутренней службы (УВС) Вооружённых Сил СССР неоднократно пересматривался. Первый советский УВС был утверждён в 1918 году, затем обновлён в 1924, 1937, 1946, 1960, 1975 и 1985 годах. После распада СССР и образования Вооружённых Сил Российской Федерации в 1992 году потребовалась адаптация уставов к новым политическим и правовым реалиям. Действующий Устав внутренней службы Вооружённых Сил РФ был утверждён Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495 (в редакции последующих указов). Он заменил УВС ВС СССР 1975 года и учитывает изменения в структуре армии, правовом статусе военнослужащих и современные требования к службе.

Структура и содержание

Устав состоит из преамбулы, нескольких разделов (глав), статей и приложений. Основные разделы:

Общие положения

Определяются цели устава, его правовая основа (Конституция РФ, федеральные законы «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О статусе военнослужащих»), а также сфера применения. Указывается, что устав распространяется на всех военнослужащих, а также на граждан, пребывающих в запасе, во время прохождения военных сборов.

Обязанности военнослужащих

Закреплены общие, должностные и специальные обязанности. К общим относятся: верность военной присяге, соблюдение Конституции и законов, выполнение приказов командиров, знание и сбережение оружия и военной техники, соблюдение правил воинской вежливости и отдание воинского приветствия. Должностные обязанности распределяются по категориям: солдат, матрос, сержант, старшина, прапорщик, офицер, командир подразделения, командир роты, батальона, полка и выше. Специальные обязанности устанавливаются для лиц, несущих боевое дежурство, службу в суточном наряде, карауле и т.д.

Взаимоотношения между военнослужащими

Регулируются принципы единоначалия, субординации и воинской дисциплины. Командиры обладают властью по отношению к подчинённым, а подчинённые обязаны беспрекословно выполнять приказы. Устав определяет порядок обращения военнослужащих друг к другу (по званию и фамилии, с добавлением слова «товарищ»), правила воинского приветствия, а также формы поощрения и дисциплинарного воздействия.

Размещение и быт

Устанавливаются нормы размещения военнослужащих в казармах, общежитиях, на кораблях. Описывается устройство спальных помещений, комнат досуга, бытовых комнат, столовых, медицинских пунктов. Регламентируются распорядок дня, время подъёма, утреннего осмотра, занятий, приёма пищи, отдыха и отбоя. Особое внимание уделяется санитарно-гигиеническим требованиям, противопожарной безопасности и сохранности военного имущества.

Суточный наряд

Один из ключевых разделов, детально описывающий организацию и несение службы суточным нарядом. В состав наряда входят: дежурный по полку, помощник дежурного, дежурный по роте, дневальные, дежурный по столовой, дежурный по штабу, дежурный по контрольно-пропускному пункту, наряд по охране и обороне, а также дежурные подразделения (сигналисты, связисты, водители). Для каждой должности прописаны обязанности, права и порядок действий в различных ситуациях (пожар, тревога, прибытие начальника, нарушение порядка).

Распорядок дня и регламент служебного времени

Устав определяет примерный распорядок дня воинской части, который утверждается командиром. В него включаются: время подъёма, утренней физической зарядки, утреннего осмотра, учебных занятий, подготовки к занятиям, обед, послеобеденный отдых, самостоятельная подготовка, воспитательная работа, личное время, ужин, вечерняя прогулка, вечерняя поверка и отбой. Для военнослужащих по контракту устанавливается регламент служебного времени с учётом выходных и праздничных дней.

Воинская дисциплина и поощрения

Хотя дисциплинарные вопросы подробно раскрыты в Дисциплинарном уставе, УВС содержит основные положения о поддержании порядка, о правах командиров по применению мер поощрения (объявление благодарности, награждение грамотой, досрочное снятие ранее наложенного взыскания) и взыскания (замечание, выговор, строгий выговор, лишение очередного увольнения, назначение вне очереди в наряд, арест с содержанием на гауптвахте).

Применение и значение

Устав внутренней службы является основой для организации повседневной жизнедеятельности войск. Он обеспечивает единообразие в подходе к службе во всех воинских частях, от мотострелковой бригады до военно-морской базы. Знание и строгое соблюдение УВС — обязательное условие для прохождения военной службы. Нарушение его требований может повлечь дисциплинарную, административную или уголовную ответственность (например, за самовольное оставление части или нарушение правил несения службы суточным нарядом).

Устав также служит учебным пособием в военных училищах, академиях и учебных центрах. На его основе разрабатываются методики проведения занятий по общевоинской подготовке, а также инструкции для конкретных должностей. В условиях боевых действий требования УВС могут корректироваться приказами командиров, но общие принципы (единоначалие, дисциплина, порядок) остаются неизменными.

Критика и изменения

В разное время Устав внутренней службы подвергался критике за излишнюю детализацию, бюрократизацию и несоответствие современным реалиям. Например, в 2000-х годах обсуждалась необходимость упрощения процедур несения службы суточным нарядом, сокращения времени на хозяйственные работы и увеличения времени на боевую подготовку. В ответ на это в редакции 2007 и последующих годов были внесены изменения, касающиеся:

• сокращения числа должностей в суточном наряде;
• введения более гибкого распорядка дня для военнослужащих по контракту;
• уточнения прав военнослужащих на отдых и личное время;
• усиления роли командиров в организации внутреннего порядка.

В 2020-х годах, с учётом опыта боевых действий, в Устав вносились поправки, касающиеся правил обращения с оружием, порядка эвакуации раненых, а также организации службы в условиях повышенной боевой готовности.

Источники

• Указ Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооружённых Сил Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
• Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
• История военных уставов России: от Петра I до наших дней. — М.: Воениздат, 2005.
• Общевоинские уставы Вооружённых Сил Российской Федерации. — М.: Эксмо, 2023.