В. Н. Коковцов

Владимир Николаевич Коковцов (6 [18] апреля 1853, Боровичи, Новгородская губерния — 29 января 1943, Париж, Франция) — русский государственный деятель, действительный тайный советник (1-го класса). Занимал посты министра финансов Российской империи (1904—1905, 1906—1914) и председателя Совета министров (1911—1914). Известен как один из наиболее компетентных и консервативных финансистов своего времени, сыгравший ключевую роль в подготовке и проведении денежной реформы С. Ю. Витте, а также в стабилизации российской экономики после революции 1905—1907 годов.

Биография

Происхождение и ранние годы

Владимир Николаевич Коковцов родился в дворянской семье. Его отец, Николай Васильевич Коковцов, был инженером-путейцем, мать — Елизавета Николаевна, урождённая фон дер Бриген. Детство провёл в имении отца в Новгородской губернии. Получил домашнее образование, затем окончил с золотой медалью Александровский лицей (1872), где его однокурсниками были будущие министры и сановники.

Начало карьеры

После окончания лицея поступил на службу в Министерство юстиции. В 1873—1878 годах занимал должности судебного следователя и товарища прокурора в различных губерниях. В 1878 году перешёл в Министерство внутренних дел, где работал в Департаменте полиции под началом В. К. Плеве. В 1882 году назначен чиновником особых поручений при министре внутренних дел.

В 1884 году Коковцов был переведён в Государственную канцелярию, где занимался кодификацией законов. В 1890 году стал помощником статс-секретаря Государственного совета. В 1896 году назначен товарищем (заместителем) министра финансов С. Ю. Витте. На этом посту участвовал в разработке и проведении денежной реформы 1895—1897 годов, введшей золотой стандарт рубля.

Министр финансов (1904—1905)

В феврале 1904 года, после ухода Витте, Коковцов был назначен министром финансов. На этом посту он столкнулся с серьёзными финансовыми трудностями, вызванными Русско-японской войной (1904—1905). Для покрытия военных расходов правительство прибегло к внешним займам, что привело к росту государственного долга. Коковцов выступал за сохранение золотого стандарта, несмотря на давление со стороны промышленных кругов, требовавших эмиссии бумажных денег. В октябре 1905 года, после начала Всероссийской политической стачки, подал в отставку вместе с кабинетом С. Ю. Витте.

Министр финансов (1906—1914) и премьер-министр

В феврале 1906 года Коковцов вновь занял пост министра финансов в правительстве И. Л. Горемыкина. Сохранил эту должность при П. А. Столыпине (1906—1911). В этот период он провёл ряд важных реформ: ввёл государственную монополию на продажу крепких спиртных напитков (винная монополия), что принесло казне значительные доходы; провёл конверсию государственных займов, снизив процентные ставки; добился сбалансированности бюджета, в том числе за счёт повышения косвенных налогов.

После убийства Столыпина в сентябре 1911 года Коковцов был назначен председателем Совета министров, сохранив за собой пост министра финансов. В 1912—1913 годах правительство Коковцова столкнулось с ростом забастовочного движения и политической нестабильностью. В 1913 году, в условиях экономического подъёма, Коковцов провёл успешное размещение крупного государственного займа на французском рынке.

В январе 1914 года, после конфликта с военным министром В. А. Сухомлиновым и под давлением консервативных кругов, недовольных его умеренной политикой, Коковцов был отправлен в отставку с постов председателя Совета министров и министра финансов. Его преемником стал И. Л. Горемыкин.

Последние годы и эмиграция

После отставки Коковцов оставался членом Государственного совета, но в политической жизни активного участия не принимал. В 1917 году, после Февральской революции, был арестован Временным правительством, но вскоре освобождён за отсутствием состава преступления. В 1918 году эмигрировал во Францию.

В эмиграции жил в Париже, занимался литературной деятельностью. Написал мемуары «Из моего прошлого», которые являются ценным источником по истории России конца XIX — начала XX века. Умер 29 января 1943 года в Париже. Похоронен на кладбище Сент-Женевьев-де-Буа.

Экономическая политика

Денежная реформа и золотой стандарт

Коковцов был последовательным сторонником золотого стандарта, введённого реформой 1895—1897 годов. Он считал, что твёрдая валюта является основой экономической стабильности и привлечения иностранных инвестиций. В годы его управления министерством финансов курс рубля оставался стабильным, а золотой запас постоянно рос. В 1904—1905 годах, несмотря на войну, Коковцову удалось избежать отказа от золотого обращения.

Винная монополия

Одной из важнейших мер Коковцова стало введение государственной монополии на продажу крепких спиртных напитков (вина, водки). Эта мера, начатая ещё при Витте, была завершена при Коковцове. Монополия позволила государству получать до 30% доходов бюджета, а также контролировать качество и цены на алкоголь. Однако она также способствовала росту пьянства, так как государство было заинтересовано в увеличении продаж.

Внешние займы и бюджет

Коковцов активно привлекал иностранные займы, в основном во Франции, для финансирования государственных расходов и покрытия дефицита бюджета. Он считал, что внешние займы — это неизбежное зло, но без них невозможно модернизировать экономику. В 1906 году, после русско-японской войны, он провёл крупный заём на 2,25 млрд франков, который позволил стабилизировать финансовую систему. В 1913 году он разместил ещё один крупный заём, который был перекрыт подпиской в несколько раз.

Отношения с П. А. Столыпиным

Коковцов и Столыпин работали в тесном сотрудничестве, хотя их взгляды на некоторые вопросы расходились. Столыпин был сторонником активной аграрной реформы, которая требовала больших бюджетных расходов. Коковцов, как министр финансов, часто возражал против чрезмерных трат, настаивая на сбалансированности бюджета. Несмотря на разногласия, они сохраняли взаимное уважение. После убийства Столыпина Коковцов стал его преемником на посту премьер-министра.

Критика

Деятельность Коковцова вызывала критику как слева, так и справа. Либералы и социалисты обвиняли его в консерватизме, нежелании проводить реформы, в том числе в области рабочего законодательства. Правые консерваторы, напротив, считали его слишком мягким и уступчивым по отношению к революционному движению. Особую критику вызывала его винная монополия, которая, по мнению многих, способствовала спаиванию населения.

Источники

• Коковцов В. Н. Из моего прошлого. Воспоминания 1903—1919 гг. — Париж, 1933.
• Бовыкин В. И. Финансовый капитал в России накануне Первой мировой войны. — М., 2001.
• Сидоров А. Л. Финансовое положение России в годы Первой мировой войны. — М., 1960.
• Государственные деятели России XIX — начала XX века. Биографический справочник. — М., 1995.