Ведомство учреждений императрицы Марии

Ведомство учреждений императрицы Марии (сокращённо ВУИМ) — центральное государственное учреждение Российской империи, ведавшее системой женского образования, воспитательными домами, приютами, богадельнями и некоторыми другими благотворительными и медицинскими заведениями. Существовало с 1797 по 1917 год. Название получило в честь императрицы Марии Фёдоровны (1759—1828), супруги Павла I, которая основала и возглавила ряд учреждений, впоследствии составивших основу ведомства.

История

Предыстория и учреждение (1763—1797)

Истоки Ведомства восходят к деятельности императрицы Екатерины II, которая в 1763 году основала в Москве Воспитательный дом — первое в России крупное государственное учреждение для призрения сирот и подкидышей. В 1770 году аналогичный дом был открыт в Санкт-Петербурге. Управление этими учреждениями первоначально осуществляла Опекунская коллегия, подчинявшаяся лично императрице.

После смерти Екатерины II в 1796 году её сын Павел I передал руководство Воспитательными домами и Опекунской коллегией своей супруге, императрице Марии Фёдоровне. 2 мая 1797 года Павел I издал указ, которым «вверял» императрице «главное начальство над Воспитательными домами и Опекунскою коллегиею». Этот день считается датой основания Ведомства учреждений императрицы Марии.

Развитие при Марии Фёдоровне (1797—1828)

Мария Фёдоровна значительно расширила сферу деятельности учреждений, находившихся под её управлением. При ней были открыты:

• Первые женские учебные заведения в России (кроме Смольного института): институты благородных девиц в Москве, Харькове, Одессе, Казани и других городах.
• Мариинские училища для девочек из мещанских и купеческих сословий.
• Приюты для детей-сирот (в том числе «Мариинский приют» в Петербурге).
• Богадельни и больницы, в том числе знаменитая Мариинская больница для бедных в Петербурге (основана в 1803 году).

К концу жизни Марии Фёдоровны в 1828 году в ведомстве состояло более 60 различных учреждений, включая 30 женских учебных заведений и 10 воспитательных домов. После её смерти ведомство сохранило её имя и перешло под управление следующих императриц.

Управление в XIX — начале XX века (1828—1917)

После смерти Марии Фёдоровны управление Ведомством перешло к императрице Александре Фёдоровне (супруге Николая I), затем к Марии Александровне (супруге Александра II), Марии Фёдоровне (супруге Александра III) и Александре Фёдоровне (супруге Николая II). Каждая из них вносила свой вклад в развитие системы.

В 1854 году было утверждено «Положение о Ведомстве учреждений императрицы Марии», которое закрепило его структуру и статус. Ведомство имело собственный бюджет, не зависевший от государственного казначейства, и формировалось за счёт доходов от капиталов, пожертвований, а также от эксплуатации недвижимости (например, доходных домов).

В 1860-х годах, в эпоху реформ Александра II, в ведомстве были проведены преобразования: расширена программа женских институтов, введены педагогические классы, началась подготовка учительниц для начальных школ. В 1870-х годах появились Мариинские женские гимназии — средние учебные заведения с семилетним курсом обучения, доступные для девочек всех сословий.

К началу XX века Ведомство учреждений императрицы Марии стало крупнейшей благотворительной и образовательной организацией в России. В 1913 году в его составе насчитывалось более 1000 учреждений, включая:

• 35 женских институтов,
• 30 Мариинских гимназий,
• 200 приютов,
• 150 богаделен,
• 50 больниц и амбулаторий,
• 10 воспитательных домов,
• 20 училищ для глухонемых и слепых.

Ликвидация (1917—1918)

После Февральской революции 1917 года Временное правительство передало управление Ведомством Министерству государственного призрения. В марте 1918 года декретом Совета народных комиссаров РСФСР все учреждения бывшего Ведомства были национализированы и переданы в ведение Народного комиссариата государственного призрения (позже — Наркомсобеса и Наркомпроса). Юридически Ведомство учреждений императрицы Марии прекратило существование.

Структура и управление

Центральные органы

Высшее руководство Ведомством осуществляла императрица, которая назначала главноуправляющего — высшее должностное лицо, отвечавшее за текущую деятельность. Главноуправляющий подчинялся непосредственно императрице и имел ранг министра.

В состав центрального аппарата входили:

• Канцелярия главноуправляющего — вела делопроизводство, переписку, контроль исполнения.
• Опекунская коллегия — финансовый и хозяйственный орган, управлявший капиталами, недвижимостью и доходами Ведомства.
• Учебный комитет — разрабатывал учебные программы, методики, экзаменационные требования.
• Медицинский совет — курировал больницы, аптеки, санитарное состояние учреждений.

Местные органы

На местах учреждениями управляли:

• Попечительские советы — коллегиальные органы, состоявшие из местных дворян, чиновников и купцов, отвечавшие за финансирование и общее наблюдение.
• Директора — руководители отдельных учебных заведений, приютов или больниц, назначавшиеся главноуправляющим.
• Инспектора — контролировали учебную и воспитательную работу.

Основные учреждения

Воспитательные дома

Воспитательные дома в Москве и Санкт-Петербурге были крупнейшими учреждениями Ведомства. Они принимали подкидышей, сирот и детей бедных родителей. В домах дети получали начальное образование, а затем обучались ремёслам или направлялись в училища. В 1913 году в Московском воспитательном доме воспитывалось около 15 000 детей, в Петербургском — около 10 000.

Женские институты

Женские институты благородных девиц (например, Смольный институт, Павловский институт, Екатерининский институт) давали среднее образование для девочек из дворянских и офицерских семей. Обучение длилось 6–7 лет, включало общеобразовательные предметы, иностранные языки, музыку, танцы, рукоделие. Выпускницы получали звание «домашних учительниц» или «наставниц».

Мариинские гимназии

Мариинские женские гимназии были более демократичными учебными заведениями, доступными для девочек всех сословий. Они давали семилетнее образование, близкое к мужским гимназиям, но с меньшим объёмом точных наук и большим вниманием к рукоделию и домоводству. К 1917 году в России действовало 30 Мариинских гимназий.

Приюты и богадельни

Ведомство содержало десятки приютов для детей-сирот, а также богаделен для престарелых и инвалидов. Наиболее известные: Мариинский приют в Петербурге (основан в 1829 году), приют для слепых детей в Москве (основан в 1881 году).

Больницы

Мариинская больница для бедных в Петербурге (основана в 1803 году) была одной из первых бесплатных больниц в России. Ведомство также управляло несколькими специализированными клиниками, в том числе глазной больницей и родильным домом.

Финансирование

Ведомство учреждений императрицы Марии имело собственный бюджет, формировавшийся из следующих источников:

• Капиталы Ведомства — накопленные за столетие средства, включавшие вклады императорской семьи, пожертвования частных лиц, доходы от недвижимости.
• Доходы от недвижимости — Ведомство владело десятками доходных домов, земельными участками, лесными дачами, которые сдавались в аренду.
• Пожертвования — регулярные и единовременные взносы от купцов, дворян, меценатов.
• Государственные субсидии — в отдельные годы Ведомство получало дотации из казны, но они составляли не более 10–15% бюджета.

В 1913 году годовой бюджет Ведомства составлял около 25 миллионов рублей (для сравнения: бюджет Министерства народного просвещения — около 50 миллионов рублей).

Значение и наследие

Ведомство учреждений императрицы Марии сыграло ключевую роль в становлении системы женского образования в России. До его создания женское образование было доступно лишь единицам; к началу XX века в ведомственных учебных заведениях обучалось более 50 000 девочек. Многие выпускницы становились учительницами, врачами, общественными деятелями.

Ведомство также заложило основы государственной системы призрения сирот, инвалидов и престарелых. Его воспитательные дома и приюты стали образцом для последующих благотворительных организаций.

После революции 1917 года многие учреждения Ведомства были преобразованы в советские детские дома, школы, больницы. Некоторые здания сохранились до наших дней и используются по назначению (например, Мариинская больница в Санкт-Петербурге).

Источники

• История Ведомства учреждений императрицы Марии. 1797–1897. — СПб.: Типография Ведомства учреждений императрицы Марии, 1897.
• Положение о Ведомстве учреждений императрицы Марии. — СПб., 1854.
• Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: в 86 т. — СПб., 1890–1907. — Т. 5а. — С. 625–627.
• Российская педагогическая энциклопедия: в 2 т. — М.: Большая Российская энциклопедия, 1993–1999. — Т. 1. — С. 134–135.
• Сборник узаконений и распоряжений по Ведомству учреждений императрицы Марии. — СПб., 1913.